《關(guān)于以標(biāo)準(zhǔn)品牌引領(lǐng) 推動(dòng)咸寧高質(zhì)量市場體系建設(shè)的實(shí)施辦法》政策解讀

為什么提出要以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)?

“得標(biāo)準(zhǔn)者得天下”。中國自古就重視標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),自秦始皇統(tǒng)一六國就實(shí)施“車同軌、書同文、行同倫、地同域、量同衡”。黨的十八大以來,由中國提出和主導(dǎo)制定的國際標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量逐年增加,越來越多的中國標(biāo)準(zhǔn)開始進(jìn)入國際舞臺(tái)。2021年10月,中共中央國務(wù)院印發(fā)了《標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》,指明標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展目標(biāo)和方向。習(xí)近平總書記指出,標(biāo)準(zhǔn)已成為世界“通用語言”,要深化標(biāo)準(zhǔn)合作,加強(qiáng)交流互鑒,共同完善國際標(biāo)準(zhǔn)體系。

在全球化背景下,標(biāo)準(zhǔn)日益成為促進(jìn)全球經(jīng)貿(mào)、技術(shù)、環(huán)境、社會(huì)等可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。近年來,我市加快建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)增長極、轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)、自然生態(tài)公園城市,開創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新格局。

但是也清醒的認(rèn)識(shí)到,我市大部分企業(yè)由于缺乏核心技術(shù),還處在產(chǎn)業(yè)鏈的底端,咸寧制造較多、咸寧創(chuàng)造偏少,企業(yè)、科研單位參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)很少。咸寧市制定《實(shí)施辦法》,旨在實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)供給由政府主導(dǎo)向政府與市場并重轉(zhuǎn)變,標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用由產(chǎn)業(yè)與貿(mào)易為主向經(jīng)濟(jì)社會(huì)全域轉(zhuǎn)變,標(biāo)準(zhǔn)化工作由國內(nèi)驅(qū)動(dòng)向國內(nèi)國際相互促進(jìn)轉(zhuǎn)變,標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

為什么突出品牌引領(lǐng)?

品牌是人們對一個(gè)企業(yè)及其產(chǎn)品、售后服務(wù)、文化價(jià)值的一種評價(jià)和認(rèn)知,是一種信任。品牌已是一種商品綜合品質(zhì)的體現(xiàn)和代表,當(dāng)人們想到某一品牌的同時(shí)總會(huì)和時(shí)尚、文化、價(jià)值聯(lián)想到一起,企業(yè)在創(chuàng)品牌時(shí)不斷地創(chuàng)造時(shí)尚,培育文化,隨著企業(yè)的做強(qiáng)做大,不斷從低附加值轉(zhuǎn)向高附加值升級,向產(chǎn)品開發(fā)優(yōu)勢、產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)勢、文化創(chuàng)新優(yōu)勢的高層次轉(zhuǎn)變。對消費(fèi)者來說,品牌是影響消費(fèi)者選擇和購買的形象和感覺。對品牌所有者來說,品牌是挖掘大眾消費(fèi)潛意識(shí)能量的工具。

咸寧本土知名品牌偏少,本土品牌潛力并未充分挖掘。通過制定《實(shí)施辦法》,旨在實(shí)現(xiàn)激發(fā)本土企業(yè)品牌創(chuàng)建和運(yùn)營積極性,充分釋放品牌潛力,賦予本土產(chǎn)品地方特色影響力,提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化效能,強(qiáng)化企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力,助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

《實(shí)施辦法》獎(jiǎng)勵(lì)政策的三個(gè)特點(diǎn)

(一)整合資源。整合原工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)幾大領(lǐng)域獎(jiǎng)勵(lì)政策。

對提出國際、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研制項(xiàng)目,并被證明確定為標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位的,分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬元、10萬元、5萬元;

對提出團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)研制項(xiàng)目的行業(yè)協(xié)會(huì)(學(xué)會(huì))、省級地方標(biāo)準(zhǔn)研制項(xiàng)目,并被證明確定為標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位的,獎(jiǎng)勵(lì)5萬元;

對提出市級地方標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范研制項(xiàng)目,并被證明確定為標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位的,獎(jiǎng)勵(lì)1萬元;

創(chuàng)建國際、國家、省級標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)(示范)項(xiàng)目通過驗(yàn)收的,對項(xiàng)目主要承擔(dān)單位分別獎(jiǎng)勵(lì)15萬元、10萬元、5萬元;

對獲評國家級企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者的單位獎(jiǎng)勵(lì)20萬元;

對新獲“中國馳名商標(biāo)”的市屬企業(yè)由市級財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)40萬元,縣屬企業(yè)由市級財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)20萬元、縣(市、區(qū))級財(cái)政按各地規(guī)定執(zhí)行獎(jiǎng)勵(lì);

對新獲核準(zhǔn)地理標(biāo)志商標(biāo)和地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的行業(yè)協(xié)會(huì)(學(xué)會(huì)、中心)由市級財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)10萬元、縣(市、區(qū))級財(cái)政按各地規(guī)定執(zhí)行獎(jiǎng)勵(lì)。

(二)提高標(biāo)準(zhǔn)。對獲得中國質(zhì)量獎(jiǎng)、湖北省長江質(zhì)量獎(jiǎng)的組織分別給予200萬元、100萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

(三)鼓勵(lì)創(chuàng)新。

一是對新獲得“湖北名優(yōu)”公共品牌的市屬企業(yè)由市財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)10萬元,縣屬企業(yè)由市、縣(市、區(qū))兩級財(cái)政各獎(jiǎng)勵(lì)5萬元;

二是市級財(cái)政對咸寧品牌大賽獲獎(jiǎng)單位給予獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)總額50萬元;

三是建立全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貼息貼費(fèi)機(jī)制,對貸款人以商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)質(zhì)押貸款融資并按期歸還的,按商標(biāo)、專利評估費(fèi)用和貸款利息總額的50%予以補(bǔ)助,單筆金額不超過50萬元;

四是對市屬企業(yè)接受國企、高校院所知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、許可的,給予成交金額20%的補(bǔ)助,單筆金額不超過10萬元。“十四五”期間,預(yù)計(jì)市財(cái)政安排的相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金可達(dá)到1000萬元。