為深入貫徹習近平總書記關于“四好農(nóng)村路”重要指示精神,認真落實黨中央、國務院決策部署及省委、省政府工作要求,進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,全面服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,推進我市“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)交通運輸部辦公廳《關于印發(fā)〈推動“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展2022年工作要點〉的通知》《省交通運輸廳關于鞏固脫貧攻堅成果全面推進鄉(xiāng)村振興加快全省“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》(鄂交發(fā)〔2021〕160號),結(jié)合我市實際,制定了《咸寧市關于鞏固脫貧攻堅成果全面服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快全市“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》。現(xiàn)對有關政策解讀如下:
一、問:為什么要提出四好農(nóng)村路高質(zhì)量發(fā)展?
在過去的農(nóng)村公路發(fā)展實踐中,我們取得了較好的建設成效。經(jīng)驗彌足珍貴,必須長期堅持。堅決貫徹落實好習近平總書記關于“四好農(nóng)村路”重要指示精神,充分發(fā)揮好交通運輸系統(tǒng)各級黨組織在各自領域的領導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。堅持建設人民滿意交通,堅持農(nóng)村公路發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享,真正把“四好農(nóng)村路”建成廣大農(nóng)民的致富路、小康路、幸福路。堅持政府主導,把部門行為上升為政府行為,落實好縣級人民政府主體責任,整合好資源,統(tǒng)籌推進“四好農(nóng)村路”建設。堅持建管養(yǎng)運協(xié)調(diào)發(fā)展,奮力解決由“通”到“暢”,再到“好”的問題。堅持融合發(fā)展,把“四好農(nóng)村路”主動融入到農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)、物流、環(huán)境、特色經(jīng)濟的大生態(tài)體系中,形成整體合力。
二、問:我市高質(zhì)量發(fā)展工作目標是什么?
到2025年,建成具有咸寧特色的高質(zhì)量農(nóng)村公路網(wǎng)絡體系、農(nóng)村公路治理體系、農(nóng)村公路養(yǎng)護體系、農(nóng)村交通運輸服務體系,鞏固脫貧攻堅成果全面服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。
農(nóng)村路網(wǎng)更加暢通。實施農(nóng)村公路骨干網(wǎng)暢通工程、基礎網(wǎng)連通工程、老舊路提升工程,具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)雙通道連通,具備條件的建制村通雙車道比例達到70%以上。
管養(yǎng)體系更加高效。農(nóng)村公路“路長制”全面建成,管理、養(yǎng)護責任全面落實。農(nóng)村公路列養(yǎng)率達到100%,年均修復性養(yǎng)護工程實施比例不低于5%,農(nóng)村公路路況自動化檢測評定比例達到30%以上,農(nóng)村公路優(yōu)良中等路率達到85%以上。
客貨運輸更加優(yōu)質(zhì)。農(nóng)村公路客運、物流服務水平全面提高,城鄉(xiāng)一體化發(fā)展加快推進。行政村通客車保持率100%,城鄉(xiāng)客運公交化率比“十三五”末提高10%以上,創(chuàng)建2個以上省級全域公交示范縣。積極爭創(chuàng)全國城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范縣,城鄉(xiāng)交通運輸一體化發(fā)展水平達AAAA級以上,基本實現(xiàn)具備條件的建制村通物流快遞。
農(nóng)村交通更加安全。實施“三年消?!毙袆樱瓿扇械谝慌胀ü?/span>526座存量四、五類危橋改造工作。推進農(nóng)村公路安防工程向不通客車的村道延伸,進一步改善通鄉(xiāng)村旅游景區(qū)公路安全條件,同交通安全短板相結(jié)合,提升農(nóng)村公路安全水平。
示范創(chuàng)建更加全面。深入開展“四好農(nóng)村路”示范市、示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“美麗農(nóng)村路”創(chuàng)建活動,推動“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建從區(qū)域示范引領向全域達標發(fā)展轉(zhuǎn)變。
三、問:高質(zhì)量發(fā)展主要工作舉措有哪些?
1.實施骨干網(wǎng)暢通工程;
2.實施基礎網(wǎng)連通工程;
3.實施老舊路提升工程;
4.實施危舊橋改造工程;
5.加強責任落實;
6.提升治理能力;
7.完善管理機制;
8.創(chuàng)新養(yǎng)護模式;
9.提升養(yǎng)護水平;
10.提升農(nóng)村客運服務水平;
11.提升農(nóng)村物流服務水平;
12.推進城鄉(xiāng)交通運輸一體化建設;
13.加大建設資金保障;
14.落實日常養(yǎng)護資金。
相關文件:市人民政府關于鞏固脫貧攻堅成果全面服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快全市“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展的實施意見