市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于實(shí)施“才聚荊楚·志在咸寧”工程促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)十條措施的通知

各縣、市、區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)，咸寧高新區(qū)管委會(huì)：

《關(guān)于實(shí)施“才聚荊楚·志在咸寧”工程促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的十條措施》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

咸寧市人民政府辦公室

2022年9月15日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

關(guān)于實(shí)施“才聚荊楚·志在咸寧”工程促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的十條措施

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求，推進(jìn)實(shí)施“才聚荊楚·志在咸寧”工程，促進(jìn)更多高校畢業(yè)生就業(yè)在咸寧、創(chuàng)業(yè)在咸寧、安居在咸寧、服務(wù)在咸寧，為咸寧打造武漢都市圈自然生態(tài)公園城市提供人才支撐，根據(jù)《省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于實(shí)施“才聚荊楚”工程促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)若干措施的通知》（鄂政辦發(fā)〔2021〕44號(hào)）和《市委辦公室 市政府辦公室印發(fā)〈咸寧市關(guān)于“大學(xué)生引進(jìn)計(jì)劃”的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（咸辦發(fā)〔2019〕10號(hào)）精神，制定如下措施。

一、鼓勵(lì)本地大學(xué)生留咸就業(yè)。本地大中專(zhuān)院校（含技工學(xué)校）組織應(yīng)屆畢業(yè)生在咸企業(yè)就業(yè)且簽訂1年以上勞動(dòng)合同，按照規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿(mǎn)6個(gè)月的，給予學(xué)校1000元∕人獎(jiǎng)補(bǔ)，力爭(zhēng)本地高校應(yīng)屆畢業(yè)生在咸就業(yè)人數(shù)達(dá)到本地高校應(yīng)屆畢業(yè)生40%以上。〔責(zé)任單位：市人社局、市教育局、市財(cái)政局，湖北科技學(xué)院、咸寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院、咸寧職教（集團(tuán)）學(xué)校〕

二、支持引進(jìn)外地大學(xué)生來(lái)咸就業(yè)。鼓勵(lì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展招才引智活動(dòng)，為在咸企業(yè)和高校、職業(yè)（技工）院校搭建供需平臺(tái)，引進(jìn)輸送大中專(zhuān)院校、職業(yè)（技工）院校應(yīng)屆畢業(yè)生來(lái)咸就業(yè)。（責(zé)任單位：市人社局、市財(cái)政局）推行先落戶(hù)后就業(yè)，高校畢業(yè)生（包括與其共同居住生活的配偶、子女、父母及其他旁系親屬）可憑畢業(yè)證書(shū)在市內(nèi)合法穩(wěn)定住所或者擬就業(yè)創(chuàng)業(yè)地城鎮(zhèn)落戶(hù)，辦理常住戶(hù)口，并免收工本費(fèi)。（責(zé)任單位：市公安局）

三、發(fā)放吸納就業(yè)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)有條件的地方，對(duì)中小微企業(yè)招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生（含離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生）且簽訂1年以上勞動(dòng)合同，按照規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，分別給予企業(yè)和個(gè)人1000元／人的一次性就業(yè)補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：市人社局、市財(cái)政局）企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，符合規(guī)定條件的，在3年內(nèi)按照每人每年7800元為限額依法享受稅收減免。畢業(yè)年度高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，符合規(guī)定條件的，在3年內(nèi)按照每戶(hù)每年14400元為限額依法享受稅收減免。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局，市財(cái)政局、市人社局）

四、發(fā)放就業(yè)生活補(bǔ)貼。對(duì)35周歲以下（博士可放寬至40周歲）首次在咸企業(yè)就業(yè)的全日制博士研究生、碩士研究生、“雙一流”大學(xué)本科生、其他普通高校本科生、專(zhuān)科生，按照規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，分別給予每人每年10000元、8000元、5000元、3000元、1500元的生活補(bǔ)貼，連續(xù)補(bǔ)貼3年。（責(zé)任單位：市人社局、市財(cái)政局）企業(yè)引進(jìn)列入急需、緊缺人才專(zhuān)業(yè)（由市人社局收集匯總后報(bào)市人民政府認(rèn)定）的全日制博士研究生（含博士后平臺(tái)招收的進(jìn)站博士后研究人員）、碩士研究生、大學(xué)本科生，按照規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，分別給予每人每年36000元、18000元、7200元的生活補(bǔ)貼（與首次來(lái)咸就業(yè)人員的生活補(bǔ)貼不重復(fù)享受），連續(xù)補(bǔ)貼3年。（責(zé)任單位：市人社局、市財(cái)政局）

五、發(fā)放就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)引導(dǎo)離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)。擴(kuò)大就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位募集規(guī)模，做好見(jiàn)習(xí)單位動(dòng)態(tài)管理，打造一批就業(yè)見(jiàn)習(xí)示范基地。對(duì)見(jiàn)習(xí)單位按照規(guī)定給予就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高至當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的70%。見(jiàn)習(xí)期限最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月。對(duì)見(jiàn)習(xí)人員期滿(mǎn)留用率超過(guò)50%且繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿(mǎn)6個(gè)月的單位，按照留用人數(shù)給予1000元/人的獎(jiǎng)補(bǔ)。就業(yè)見(jiàn)習(xí)期間，見(jiàn)習(xí)單位應(yīng)給予見(jiàn)習(xí)人員不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的基本生活費(fèi)，并為見(jiàn)習(xí)人員購(gòu)買(mǎi)人身意外傷害保險(xiǎn)。（責(zé)任單位：市人社局、市財(cái)政局）

六、發(fā)放實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)學(xué)校組織、企業(yè)吸納在校大學(xué)生到企業(yè)開(kāi)展實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，力爭(zhēng)本地高校學(xué)生在咸實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)人數(shù)達(dá)到實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)總?cè)藬?shù)60%以上。〔責(zé)任單位：市教育局，湖北科技學(xué)院、咸寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院、咸寧職教（集團(tuán)）學(xué)?！?/span>對(duì)符合條件的在咸企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的博士研究生、碩士研究生、本（專(zhuān)）科生，分別按照每人每月1500元、1200元、1000元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月。（責(zé)任單位：市人社局、市財(cái)政局）

七、鼓勵(lì)引導(dǎo)到基層就業(yè)。對(duì)符合本地緊缺人才目錄的本科以上高校畢業(yè)生，縣鄉(xiāng)事業(yè)單位可采取面試、技能測(cè)試、組織考察等方式公開(kāi)招聘。（責(zé)任單位：市人社局，市委組織部）加快推進(jìn)實(shí)施“萬(wàn)名大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生配備”項(xiàng)目，深化實(shí)施“農(nóng)村教師特崗計(jì)劃”“三支一扶”計(jì)劃等，引導(dǎo)更多高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)村醫(yī)生、基層教師、社區(qū)工作者等基層崗位就業(yè)。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、市教育局、市民政局、市人社局）

八、加大創(chuàng)業(yè)扶持力度。畢業(yè)5年內(nèi)的高校畢業(yè)生，在咸初次創(chuàng)辦小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、民辦非企業(yè)單位、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等，經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上、領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照1年以上且?guī)?dòng)就業(yè)2人及以上的，給予5000元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：市人社局、市財(cái)政局）實(shí)施市級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目，重點(diǎn)支持自主創(chuàng)業(yè)并注冊(cè)登記的在校大學(xué)生和畢業(yè)5年內(nèi)高校畢業(yè)生，按照規(guī)定給予2—15萬(wàn)元的資金扶持。（責(zé)任單位：團(tuán)市委，市財(cái)政局、市人社局）對(duì)在咸自主創(chuàng)業(yè)且符合條件的大學(xué)生，可享受個(gè)人不超過(guò)20萬(wàn)元、合伙經(jīng)營(yíng)不超過(guò)300萬(wàn)元、小微企業(yè)不超過(guò)500萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，并按照相關(guān)文件政策規(guī)定予以貼息。（責(zé)任單位：市人社局、市財(cái)政局、市地方金融工作局，市人行）

九、落實(shí)安居住房保障。對(duì)畢業(yè)5年內(nèi)首次來(lái)咸（市直）就業(yè)的高校畢業(yè)生（含高職高專(zhuān)），符合公租房準(zhǔn)入條件的，可優(yōu)先申請(qǐng)入住公租房，3年內(nèi)免租金，或者對(duì)專(zhuān)科生（高職高專(zhuān)）、本科生、碩士研究生、博士研究生分別按照每人每年3600元、6000元、9600元、12000元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放租房補(bǔ)貼，連續(xù)發(fā)放3年。（責(zé)任單位：市住建局、市自然資源和規(guī)劃局、市財(cái)政局）正常繳存住房公積金6個(gè)月以上，在市區(qū)范圍內(nèi)購(gòu)買(mǎi)首套自住商品房的大學(xué)生，申請(qǐng)住房公積金貸款可提升至限額的1.5倍。（責(zé)任單位：市住房公積金中心）對(duì)在咸首次就業(yè)、創(chuàng)業(yè)2年內(nèi)的全日制高校畢業(yè)生（含高職高專(zhuān)），在市區(qū)范圍內(nèi)購(gòu)買(mǎi)首套新建商品住房，分別給予專(zhuān)科生2萬(wàn)元、本科生4萬(wàn)元、碩士研究生6萬(wàn)元、博士研究生10萬(wàn)元的購(gòu)房補(bǔ)貼（租房補(bǔ)貼、免租金數(shù)額不同時(shí)享受）。（責(zé)任單位：市住建局、市自然資源和規(guī)劃局、市財(cái)政局）

十、提供高效便捷服務(wù)。開(kāi)辟大學(xué)生創(chuàng)業(yè)注冊(cè)登記綠色通道。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)注冊(cè)登記的，免提交租賃協(xié)議、房產(chǎn)證明。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局）設(shè)立高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)“一事通辦”服務(wù)窗口，推行“高校畢業(yè)生就業(yè)”一件事打包辦。（責(zé)任單位：市人社局、市教育局、市政數(shù)局）取消高校畢業(yè)生入職重復(fù)體檢，體檢結(jié)果有效期為6個(gè)月，有效期內(nèi)體檢結(jié)果互認(rèn)。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、市教育局）統(tǒng)籌安排子女入學(xué)。對(duì)首次在咸就業(yè)的高校畢業(yè)生（含高職高專(zhuān)），保障子女在義務(wù)教育階段的入學(xué)需求。對(duì)起始年級(jí)入學(xué)的，在義務(wù)教育階段根據(jù)公辦學(xué)校學(xué)位情況，按照相對(duì)就近入學(xué)原則，由當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)在同等條件下統(tǒng)籌安排到公辦學(xué)校就讀；非起始年級(jí)入學(xué)的，根據(jù)就業(yè)（創(chuàng)業(yè)）地學(xué)校學(xué)位實(shí)際和當(dāng)?shù)厮付ǖ某菂^(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生政策，在公辦學(xué)校中統(tǒng)籌安排。（責(zé)任單位：市教育局）

本措施自公布之日起施行，有效期5年。若與我市現(xiàn)行政策有重復(fù)交叉的，按照從新、就高、不重復(fù)原則執(zhí)行。各縣（市、區(qū)）可參照本措施執(zhí)行。