把群眾所需所盼所急的事情解決好——

我省啟動優(yōu)化營商環(huán)境“清、減、降”專項行動

編者按

營商環(huán)境是一個地方的重要軟實力，優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力，就是提高綜合競爭力。我省全面對標國際國內(nèi)一流營商環(huán)境，開展清文件、減審批、降收費的“清減降”專項行動，緊扣全省營商環(huán)境評價反映的突出問題，精細梳理“高效辦成一件事”事項清單，努力把湖北打造成發(fā)展環(huán)境優(yōu)，投資吸引力、地區(qū)核心競爭力和軟實力強的地區(qū)之一。本報今起推出“優(yōu)化營商環(huán)境‘清減降’專項行動”專欄，敬請關(guān)注。

開展“清文件、減審批、降收費”(簡稱“清、減、降”)專項行動，是貫徹落實省委、省政府優(yōu)化營商環(huán)境工作部署的重要舉措。近日，我省成立“清、減、降”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，并發(fā)布了“清、減、降”專項行動實施方案。

清文件——

破除“文件打架”，優(yōu)化制度供給

我省將針對市場主體和人民群眾反映強烈的“文件打架”以及政府規(guī)章、規(guī)范性文件可能存在的限制公平競爭、干預(yù)市場主體自主經(jīng)營等問題，改進與新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局不相適應(yīng)的思想觀念和工作習(xí)慣，破除制度性障礙，優(yōu)化制度供給，實現(xiàn)2021年以前制定的與優(yōu)化營商環(huán)境不一致的規(guī)章、規(guī)范性文件100%清理，新制定的政府規(guī)章、規(guī)范性文件100%審查。

今年3月底前，省司法廳已牽頭印發(fā)《關(guān)于開展與優(yōu)化營商環(huán)境不一致的政府規(guī)章清理工作的通知》，收集梳理清理意見。4月底前，省司法廳將會同省公安廳、自然資源廳、交通運輸廳、水利廳、市場監(jiān)管局對清理意見開展審查，形成清理結(jié)果。

今年6月底前，根據(jù)省政府常務(wù)會議審議意見修改完善清理結(jié)果，并以省政府令的形式正式公布。

減審批——

對標先進省市壓縮審批時限

大力推進政務(wù)服務(wù)減時限、減環(huán)節(jié)、減證照、減材料、減基層負擔，提升市場主體和人民群眾辦事便利度和滿意度。

在減審批時限上，將省級依申請和公共服務(wù)事項辦理時限與廣東、浙江、上海、江蘇等先進省市比對，對標先進壓縮辦理時限，3月底前完成省級減時限工作，確保高頻事項承諾時限不高于先進省市。同時，推動辦理時限比對向市縣延伸。

在減審批流程上，我省將推薦100項“一事聯(lián)辦”事項，探索“高效辦成一件高頻事項”。

減審批材料上，我省將加大電子證照等重點數(shù)據(jù)匯集與應(yīng)用，讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。同時，加強綜合窗口建設(shè)，推進統(tǒng)一受理平臺應(yīng)用，政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“鄂匯辦”APP需多措并舉，增加電子證照應(yīng)用場景。

打通政務(wù)服務(wù)“最后一公里”，2021年12月底前，我省將推進自助終端集約化、智能化建設(shè)，打造“24小時不打烊”政務(wù)自助服務(wù)體系，提升線上“一網(wǎng)通辦”和線下“一窗通辦”效能，并推進“全省通辦”“跨省通辦”。

降收費——

動態(tài)調(diào)整涉企收費清單，取消不合理收費

2021年6月底前，我省將動態(tài)調(diào)整《涉企保證金目錄清單》《涉企行政事業(yè)性收費項目清單》等涉企收費清單，進一步減少涉企收費項目，降低收費標準，取消不合理收費。

9月底前，允許所有制造業(yè)企業(yè)參與電力市場化交易，繼續(xù)推動降低一般工商業(yè)電價;全面推廣高速公路差異化收費，堅決整治違規(guī)設(shè)置妨礙貨車通行的道路限高限寬設(shè)施和檢查卡點。

10月底前，我省將開展專項行動，進一步降低行業(yè)協(xié)會商會涉企收費標準;整治金融領(lǐng)域不合理收費問題。同時，持續(xù)加大中介市場培育力度，實現(xiàn)服務(wù)收費市場化，促進公平競爭。

12月底前，落實中小企業(yè)寬帶和專線2021年平均再降費10%的要求;取消港口建設(shè)費，將民航發(fā)展基金航空公司征收標準降低20%;鼓勵受疫情影響較大地方對承租國有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶減免租金。(劉天縱)