市人民政府關(guān)于做好第五次全國經(jīng)濟普查工作的通知

各縣、市、區(qū)人民政府，市政府各部門，咸寧高新區(qū)管委會：

第五次全國經(jīng)濟普查是在我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，向第二個百年奮斗目標進軍的一次重大國情國力調(diào)查。為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于開展第五次全國經(jīng)濟普查的通知》（國發(fā)〔2022〕22號）和《省人民政府關(guān)于做好第五次全國經(jīng)濟普查工作的通知》（鄂政發(fā)〔2023〕5號）精神，切實做好我市第五次全國經(jīng)濟普查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、普查目標任務(wù)

此次經(jīng)濟普查將首次統(tǒng)籌開展投入產(chǎn)出調(diào)查，全面調(diào)查第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、布局和效益，摸清各類單位基本情況，掌握國民經(jīng)濟行業(yè)間經(jīng)濟聯(lián)系，客觀反映推動高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以及創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、高水平對外開放、公共服務(wù)體系建設(shè)等方面的新進展。通過普查，進一步夯實統(tǒng)計基礎(chǔ)，推進統(tǒng)計現(xiàn)代化改革，為加強和改善宏觀經(jīng)濟治理、科學制定中長期發(fā)展規(guī)劃、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供科學準確的統(tǒng)計信息支持。

二、普查對象范圍

普查的對象是在我市從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。具體范圍包括：采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生和社會工作，文化、體育和娛樂業(yè)，公共管理、社會保障和社會組織等。

三、普查內(nèi)容時間

普查的主要內(nèi)容包括普查對象的基本情況、組織結(jié)構(gòu)、人員工資、生產(chǎn)能力、財務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營、能源生產(chǎn)和消費、研發(fā)活動、信息化建設(shè)和電子商務(wù)交易情況，以及投入結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品使用去向和固定資產(chǎn)投資構(gòu)成情況等。

普查標準時點為2023年12月31日，普查時期資料為2023年年度資料。

四、普查組織實施

各地各部門要按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”的原則，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，優(yōu)化方式，突出重點，匯聚合力，扎實做好經(jīng)濟普查各項工作，確保普查數(shù)據(jù)真實準確，全面客觀反映我市經(jīng)濟社會發(fā)展狀況。

市人民政府成立咸寧市第五次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），負責全市第五次全國經(jīng)濟普查工作的組織實施，協(xié)調(diào)解決普查工作中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市統(tǒng)計局，負責普查的具體組織實施和協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照各自職能，各負其責、通力協(xié)作、密切配合，共同做好經(jīng)濟普查工作。

各縣（市、區(qū)）人民政府和咸寧高新區(qū)管委會要成立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，認真組織實施好本地區(qū)的普查實施工作，及時解決好普查工作中遇到的困難和問題。要充分發(fā)揮街道辦事處和居民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會的作用，廣泛動員和組織社會力量積極參與、認真配合做好普查工作。各級普查機構(gòu)根據(jù)工作需要，可聘用或者從有關(guān)單位商調(diào)政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力強的普查指導(dǎo)員和普查員（以下簡稱“兩員”），確保普查工作順利進行。

五、普查經(jīng)費保障

此次普查所需經(jīng)費，按照現(xiàn)行經(jīng)費渠道由各級人民政府共同負擔，列入相應(yīng)財政預(yù)算，按時撥付、足額到位，保障普查工作順利開展。各級普查機構(gòu)要切實保障和按時支付聘用“兩員”的勞動報酬，保證商調(diào)人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變；要科學編制普查經(jīng)費預(yù)算，加強普查經(jīng)費監(jiān)管，做到厲行節(jié)約、精打細算、?？顚Ｓ茫岣哔Y金使用效率。

六、普查工作要求

（一）堅持依法普查。所有普查工作人員和普查對象必須嚴格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》和《全國經(jīng)濟普查條例》的規(guī)定，按時、如實填報普查表。各級普查機構(gòu)及其工作人員，對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業(yè)秘密、個人信息，必須嚴格履行保密義務(wù)；未經(jīng)批準，任何單位和個人不得對外發(fā)布普查數(shù)據(jù)。任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。普查取得的單位和個人資料，嚴格限定用于普查目的，不作為任何單位對普查對象實施獎懲的依據(jù)。對在普查工作中的違紀違法等行為，依紀依法予以處理并加大通報曝光力度。

（二）確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。各地各部門要以提高普查數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心，始終堅守數(shù)據(jù)質(zhì)量第一原則，嚴格執(zhí)行普查方案，規(guī)范普查工作流程，強化事前事中事后數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查核查，切實防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假，確保普查數(shù)據(jù)真實準確、完整可信。各級普查機構(gòu)要建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系和崗位責任制，完善普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問責機制，嚴肅普查紀律，堅決杜絕各種人為干預(yù)普查數(shù)據(jù)的行為。

（三）創(chuàng)新手段方式。要廣泛應(yīng)用部門行政記錄和電子證照信息，采取網(wǎng)上填報與手持電子終端現(xiàn)場采集數(shù)據(jù)相結(jié)合的方式開展普查，通過信息化手段提高普查數(shù)據(jù)處理效能。要采用有效技術(shù)手段和管理措施，確保普查數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲和使用的安全。要認真組織開展線上線下普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)，科學、規(guī)范、高效推進普查工作。

（四）強化宣傳引導(dǎo)。各級普查機構(gòu)要會同宣傳部門認真做好普查宣傳的策劃和組織工作。充分發(fā)揮新聞媒體及政府服務(wù)平臺等宣傳渠道作用，廣泛深入宣傳經(jīng)濟普查的重要意義和要求，深入解讀統(tǒng)計法律法規(guī)，引導(dǎo)廣大普查對象依法配合普查，全社會積極參與普查，為第五次全國經(jīng)濟普查順利實施營造良好的社會氛圍。

咸寧市人民政府

2023年5月25日

（此件公開發(fā)布）