各縣(市、區(qū))住建局、局屬有關(guān)單位,各有關(guān)單位:
為進一步加強房屋市政工程施工升降機安全管理;避免無證人員操作施工升降機;實現(xiàn)定人定機定崗定責;杜絕無證操作引發(fā)事故的隱患;保證施工過程安全,依據(jù)《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(建設部令第166號)、《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》(住建部令第37號)等要求,經(jīng)研究決定,在全市房屋建筑市政工程全面推行安裝施工升降機人臉識別系統(tǒng),現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、適用范圍
自文件印發(fā)之日起,全市房屋市政工程辦理安裝告知的施工升降機應當安裝人臉識別系統(tǒng),對已安裝或已投入使用的施工升降機,應在2023年4月30日前應改造安裝人臉識別系統(tǒng)。
二、安裝主體
人臉識別系統(tǒng)由各施工升降機的“一體化”企業(yè)、使用等單位負責安裝。施工升降機每個吊籠應分別裝設。
三、產(chǎn)品要求
(一)人臉識別系統(tǒng)必須性能可靠、穩(wěn)定性高、低耗節(jié)能、圖像質(zhì)量清晰、吊籠內(nèi)陰暗時有相應的補光措施。人臉識別系統(tǒng)應設置在施工升降機司機操作室。
(二)施工升降機吊籠操作人員人臉識別。指定操作人員在一定時間(如30分鐘)之內(nèi)持續(xù)開動吊籠上下運行,斷電后應能關(guān)閉人臉識別系統(tǒng)電源,上班重新開啟。人臉識別系統(tǒng)中應儲存2至3名持有特種作業(yè)操作證人員的頭像,以備出現(xiàn)操作人員有事外出時仍能保持施工升降機運行。
(三)安裝人臉識別系統(tǒng)不得對施工升降機原有電氣系統(tǒng)進行改動,不得對主體結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響。
(四)選用的人臉識別系統(tǒng)應取得省級及以上相關(guān)機構(gòu)的產(chǎn)品鑒定證書或檢驗合格證明。
四、驗收要求
人臉識別系統(tǒng)安裝完成后,應由總承包單位、“一體化”企業(yè)和監(jiān)理單位聯(lián)合驗收,驗收合格后方可投入使用。
五、其他要求
(一)總承包單位的專職安全員和設備管理員應每天對人臉識別系統(tǒng)進行檢查。
(二)監(jiān)理單位應指定專業(yè)監(jiān)理員每天監(jiān)督檢查施工升降機人臉識別系統(tǒng)使用情況,并予以記錄。發(fā)現(xiàn)破壞監(jiān)控系統(tǒng)或違規(guī)離線行為的,應責令使用單位和總承包單位整改,拒不整改的,應及時報告建設單位和當?shù)亟ㄔO行政主管部門。
(三)相關(guān)單位應指定專人管理自有施工升降機人臉識別系統(tǒng),并將聯(lián)系人、聯(lián)系方式告知施工單位,同時在人臉識別系統(tǒng)上張貼維修聯(lián)系牌,保證遇到故障及時維修;維保單位每月維保內(nèi)容應包含人臉識別系統(tǒng),并現(xiàn)場操作試驗。
(四)檢驗檢測單位在對人貨兩用施工升降機進行檢驗檢測時,應核查人貨兩用施工升降機是否配置了性能可靠的人臉識別系統(tǒng),若未安裝人臉識別系統(tǒng)或人臉識別系統(tǒng)不起作用,不予以檢驗檢測。
(五)工程所在地安全監(jiān)督機構(gòu)要將施工升降機人臉識別系統(tǒng)的安裝及使用情況列入安全監(jiān)督管理的內(nèi)容,定期開展執(zhí)法檢查和日常監(jiān)督。對未按要求安裝和使用的項目及責任企業(yè),要依法依規(guī)進行處理,對發(fā)生施工升降機安全事故的,從嚴對責任主體和監(jiān)管人員“雙向追責”。
(六)未按要求安裝使用施工升降機人臉識別系統(tǒng)的項目,不得推薦評選各級安全文明標準化示范工地。市建設專委會及市住建局將施工升降機人臉識別系統(tǒng)使用管理情況列入對各縣(市、區(qū))年度建設行業(yè)安全生產(chǎn)工作考核指標,對各地工作成效采取公開通報、考評賦分、一票否決等形式進行結(jié)果運用。
2023年2月13日??