關于市政協(xié)五屆五次會議以來提案辦理情況的報告

一、提案辦理基本情況

(一)市政協(xié)五屆一次會議以來提案辦理情況

市政協(xié)五屆一次會議以來,市政府系統(tǒng)承辦政協(xié)提案共630件,其中市政協(xié)五屆一次會議提案124件、二次會議提案126件、三次會議提案132件、四次會議提案132件、五次會議提案116件,一次辦理滿意和基本滿意率分別達到97%、98.41%、100%、100%、100%,辦理結果為A類(已經(jīng)解決或基本解決,或已通過其他途徑解決的)和B類(正在解決或有關工作已啟動的)提案分別達到95.2%、93.65%、92.03%、90.91%、95.69%。

(二)市政協(xié)五屆五次會議提案辦理情況

市政協(xié)五屆五次會議召開以來,交由市政府辦理的提案共116件(含黨群部門4件),其中各民主黨派、團體提案11件,委員提案105件。經(jīng)過登記、分類和認真研究,這些提案交由全市83個單位辦理,其中涉及主辦件辦理的單位29個。從辦復情況來看,所承辦提案均已得到及時辦理回復,辦復率為100%。從委員反饋意見來看,滿意率為100%。從辦理情況來看,得到解決和基本解決的(A類件)25件,占承辦總數(shù)的21.55%;正在解決或有關工作已啟動的(B類件)87件,占承辦總數(shù)的75%;已列入規(guī)劃逐步解決的(C類件)3件,占承辦總數(shù)的2.57%;因法律、政策或其它原因所限,一時難以解決的(D類件)1件,占承辦總數(shù)的0.86%。從辦理結果公開情況來看,116件提案全部依法依規(guī)依程序公開。

二、提案辦理工作取得的主要成效

一是生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。如辦理的第041號“關于加大幕阜山片區(qū)生態(tài)走廊建設力度”提案,幕阜山綠色產(chǎn)業(yè)帶建設工作領導小組編制了《幕阜山綠色產(chǎn)業(yè)帶總體規(guī)劃》,在咸寧市“十四五”規(guī)劃中,將幕阜山國家森林公園帶建設納入“三橫兩縱六組團”公園城市布局。目前,已建成國家濕地公園6個,省級濕地公園3個,通城縣、通山縣被納入國家重點生態(tài)功能區(qū)。赤壁市、崇陽縣成功創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范市(縣)。通山縣、通城縣、咸安區(qū)成功創(chuàng)建省級生態(tài)文明建設示范縣(區(qū))。全市有省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)51個,國家級生態(tài)村2個、省級生態(tài)村475個。在2020年生態(tài)省建設考核中,我市是4個入選優(yōu)秀等次的地市州之一,考核成績位列全省第二。

二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)發(fā)力。提案中涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關提案17件,占比14.66%,涵蓋了黃精、油茶、桂花、楠竹、蔬菜、青磚茶、康養(yǎng)等特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。如辦理的第027號“提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平 助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”提案,印發(fā)了《〈關于培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的實施意見〉的通知》(咸辦發(fā)〔2021〕8號),全市確立茶葉、蔬菜(蓮)、生豬(雞禽及蛋制品)、中藥材、特色淡水產(chǎn)品、油茶、竹、桂花等8個農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)鏈,建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作聯(lián)席會議制度,市級層面由市委、市政府主要領導同志擔任聯(lián)席會議召集人,確定了8名市領導任“鏈長”,建立“一條產(chǎn)業(yè)鏈一名市領導領銜、一個牽頭單位負責、一個工作專班推進、一個工作機制貫徹、一個專家團隊指導、一名縣級干部聯(lián)絡”的工作機制。建立鏈長制以來,各鏈長就牽頭主導產(chǎn)業(yè)召開專題會18次,開展專題調研26次,全力推進農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)工作。

三是設施建設持續(xù)推進。如辦理的第031號“加強農(nóng)村公路建設和管理的建議”提案,2021年全市完成農(nóng)村公路縣鄉(xiāng)道改造183.431公里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)二通道建設24.771公里,鄉(xiāng)村路網(wǎng)連通、延伸公路建設224.119公里,提檔升級建設318.758公里,已實施危橋改造項目398座,占項目庫總數(shù)的76%,完成危橋改造項目264座。咸安區(qū)榮獲“四好農(nóng)村路”國家級示范縣,嘉魚縣榮獲“四好農(nóng)村路”省級示范縣,咸安區(qū)大幕鄉(xiāng)、嘉魚縣潘家灣鎮(zhèn)、通山縣楊芳林鄉(xiāng)榮獲省級“四好農(nóng)村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在今年印發(fā)的《省人民政府辦公廳關于對2020年落實有關重大政策措施真抓實干成效明顯地方予以督查激勵的通報》中,通城縣獲“四好農(nóng)村路”建設成效較好的縣(市、區(qū))通報表彰,獎勵資金300萬元。

四是民生保障持續(xù)加強。如辦理的第066號“關于進一步改善城區(qū)自來水水質確保市民飲水安全的建議”提案,市政府主要領導親自領辦、親自部署、親自督辦,大力實施淦河綜合治理工程,建成截污和污水收集管網(wǎng)648公里,排水、污水提升泵站和閘門23座;投資550萬元,建成湖北省城市供水水質監(jiān)測網(wǎng)咸寧監(jiān)測站,檢測能力達101項(其中生活飲用水檢測能力達94項),處于全省市州先進水平。

五是文化品牌持續(xù)提升。如辦理的第019號“挖掘向陽湖文化、打造咸寧文旅特色品牌的建議”提案,已形成《向陽湖文創(chuàng)聚集區(qū)概念性總體規(guī)劃》,規(guī)劃總面積33.3平方公里,《向陽湖文化名人舊址文物保護專項規(guī)劃》通過省級評審,向陽湖文化遺址公園項目列入2021-2023湖北省文化遺址公園項目建設規(guī)劃項目庫,先后接待中國一冶集團、長江環(huán)保集團、君樂寶集團、中國投資協(xié)會、北大光華校友會等30余批次客商赴向陽湖實地考察,達成廣泛合作意向。

三、下一步工作打算

今年以來,雖然較好地完成了提案的辦理工作,但辦理質效與市政協(xié)和委員的要求相比還有一定差距,還存在問題解決還不夠徹底、溝通聯(lián)系還不夠緊密、成果轉化還不夠及時等問題。下一步,我們將深刻把握中國特色社會主義民主政治發(fā)展的新形勢、新要求,切實增強辦理的主動意識,不斷改進辦理的方式方法,全面提高辦理的工作質量。一是加強組織保證。進一步強化組織領導,規(guī)范辦理流程,拓展問題解決途徑,不斷提高政府公信力和工作透明度。二是狠抓工作重點。堅持把提案辦理作為推動改革發(fā)展、回應社會關切的重要舉措和“我為群眾辦實事”活動的重要載體,推動科學決策、依法行政。持續(xù)加大督辦力度,注重協(xié)調聯(lián)動,形成工作合力,確保責任落實、工作務實、成效真實。三是爭取廣泛支持。督促各承辦單位積極向上爭取政策和資金支持,加大保障力度,結合工作實際,創(chuàng)新工作方法,盡最大努力解決實際問題,提高辦理質量和效率。