2019年11月-2020年10月市政府共召開(kāi)17次常務(wù)會(huì)議并印發(fā)紀(jì)要。為切實(shí)推進(jìn)市政府決策部署貫徹落實(shí),市政府政務(wù)督查室于2020年12月中下旬,對(duì)2019年11月-2020年8月市政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要尚未落實(shí)事項(xiàng)及2020年9-10月市政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要確定有關(guān)事項(xiàng)的落實(shí)情況進(jìn)行了督辦,現(xiàn)通報(bào)如下:
一、尚未完全落實(shí)事項(xiàng)
(一)2020年4月15日市政府第5次常務(wù)會(huì)議
聽(tīng)取新型政銀擔(dān)合作機(jī)制推進(jìn)情況的匯報(bào)和審議《湖北省新型政銀擔(dān)合作協(xié)議》有關(guān)議定事項(xiàng)的落實(shí)情況。(責(zé)任單位:市金投集團(tuán))
關(guān)于《湖北新型政銀擔(dān)合作協(xié)議》簽訂的落實(shí)情況。湖北銀行、武漢農(nóng)商行、咸寧農(nóng)商行、建行、交行、長(zhǎng)江村鎮(zhèn)銀行、郵儲(chǔ)銀行、漢口銀行等8家銀行已經(jīng)簽署了《湖北新型政銀擔(dān)合作協(xié)議》并開(kāi)展業(yè)務(wù);農(nóng)行已經(jīng)省行審批通過(guò),待正式批復(fù)下達(dá)后簽訂合作協(xié)議;工行、農(nóng)發(fā)行、中行、民生銀行等4家銀行需在2021年重新入圍洽談。
(二)2020年7月30日市政府第9次常務(wù)會(huì)議紀(jì)要
聽(tīng)取將市重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金借款轉(zhuǎn)為資本投入?yún)R報(bào)的落實(shí)情況。(責(zé)任單位:市財(cái)政局)
將市企業(yè)金融服務(wù)中心等4家單位9筆重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金借款轉(zhuǎn)為資本投入的劃轉(zhuǎn)工作,擬于近期報(bào)市委常委會(huì)審議通過(guò)后執(zhí)行。
(三)2020年8月21日市政府第10次常務(wù)會(huì)議紀(jì)要
1.聽(tīng)取咸寧市社會(huì)信用體系建設(shè)工作匯報(bào)有關(guān)議定事項(xiàng)的落實(shí)情況。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市地方金融工作局、市人行)
關(guān)于出臺(tái)“信易貸”方案的落實(shí)情況。目前《咸寧市“信易貸”工作推進(jìn)方案》正在送審。
(四)2020年9月25日市政府第13次常務(wù)會(huì)議
1.審議《咸寧市精準(zhǔn)提升森林質(zhì)量穩(wěn)步提高森林覆蓋率三年行動(dòng)計(jì)劃(2020—2022年)》的落實(shí)情況。(責(zé)任單位:市林業(yè)局)
10月30日,市委常委會(huì)第五屆131次會(huì)議審議了《咸寧市精準(zhǔn)提升森林質(zhì)量穩(wěn)步提高森林覆蓋率三年行動(dòng)計(jì)劃(2020—2022年)》,并提出了修改意見(jiàn),市林業(yè)局按要求進(jìn)行了修改完善,形成了《咸寧市森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升五年行動(dòng)計(jì)劃(2021—2025年)》,擬于近期報(bào)市委常委會(huì)審定實(shí)施。
2.傳達(dá)學(xué)習(xí)《湖北省消防安全責(zé)任制規(guī)定》等文件精神和聽(tīng)取我市消防救援工作匯報(bào)有關(guān)議定事項(xiàng)的落實(shí)情況。(責(zé)任單位:市消防救援支隊(duì))
關(guān)于市級(jí)掛牌督辦重大火災(zāi)隱患整改的落實(shí)情況。11月初,市消防救援支隊(duì)、市政府政務(wù)督查室聯(lián)合對(duì)市政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查,目前6處重大火災(zāi)隱患已整改3處,其他3處將于12月31日前整改完成。
二、已基本完成事項(xiàng)
(一)2019年11月21日市政府第16次常務(wù)會(huì)議
審議《咸寧市糧食收購(gòu)貸款資金管理辦法》的落實(shí)情況。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市財(cái)政局、咸寧銀保監(jiān)分局)
10月30日,市發(fā)改委、市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<咸寧市糧食收購(gòu)貸款信用保證基金管理辦法>的通知》(咸發(fā)改糧食〔2020〕260號(hào))。
(二)2020年8月21日市政府第10次常務(wù)會(huì)議紀(jì)要
1.聽(tīng)取咸寧市社會(huì)信用體系建設(shè)工作匯報(bào)有關(guān)議定事項(xiàng)的落實(shí)情況。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市地方金融工作局、市人行、市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局)
一是關(guān)于市社會(huì)信用信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的落實(shí)情況。《市社會(huì)信用信息服務(wù)平臺(tái)升級(jí)擴(kuò)容需求方案》已通過(guò)評(píng)審,正在開(kāi)展平臺(tái)建設(shè)工作。二是關(guān)于全市政銀企金融服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的落實(shí)情況。咸寧市政銀企金融服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目于11月20日完成公開(kāi)招標(biāo)評(píng)審,目前項(xiàng)目開(kāi)發(fā)團(tuán)隊(duì)已入場(chǎng),同步開(kāi)展平臺(tái)架構(gòu)搭建、門(mén)戶建設(shè)、數(shù)據(jù)對(duì)接工作。
2.聽(tīng)取確定我市機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)2019年度退休 “中人”視同繳費(fèi)指數(shù)匯報(bào)有關(guān)議定事項(xiàng)的落實(shí)情況。(責(zé)任單位:市人社局、市財(cái)政局)
關(guān)于補(bǔ)發(fā)新老待遇差的落實(shí)情況。近期,省人社廳對(duì)全省退休人員補(bǔ)發(fā)數(shù)據(jù)進(jìn)行了測(cè)算,認(rèn)為容易出現(xiàn)同類(lèi)人員攀比情況,存在社會(huì)輿論風(fēng)險(xiǎn),建議慎重啟動(dòng)補(bǔ)發(fā)。鑒于以上原因,暫緩啟動(dòng)我市退休“中人”新老待遇差補(bǔ)發(fā)工作。
(三)2020年9月3日市政府第11次常務(wù)會(huì)議
1.傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省關(guān)于“十四五”規(guī)劃編制工作的有關(guān)精神和聽(tīng)取我市“十四五”規(guī)劃綱要編制工作匯報(bào)的落實(shí)情況。(責(zé)任單位:市發(fā)改委)
將“六大”活動(dòng)貫穿到規(guī)劃編制全過(guò)程,緊盯國(guó)家和省“十四五”規(guī)劃編制工作,掌握第一手資料,了解最新精神;同時(shí),開(kāi)展“走遍咸寧”活動(dòng),摸清底數(shù)。開(kāi)展建言獻(xiàn)策活動(dòng),收集到意見(jiàn)建議200多條,目前都予以充分吸收。9月完成綱要初稿,3次召開(kāi)內(nèi)部專(zhuān)題會(huì)議討論,歷經(jīng)6次修改,11月3日已印發(fā)征求有關(guān)單位意見(jiàn)建議。11月下旬召開(kāi)了4場(chǎng)征求意見(jiàn)座談會(huì)。目前,根據(jù)省委“十四五”規(guī)劃建議,在修改完善咸寧綱要文本之后,再組織第五、第六場(chǎng)座談會(huì)。已編制完成21項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃初稿。12月16日,市委五屆九次全會(huì)審議通過(guò)了《中共咸寧市委關(guān)于制定全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。
2.傳達(dá)學(xué)習(xí)人防系統(tǒng)腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作有關(guān)文件精神、聽(tīng)取我市貫徹落實(shí)省政府令第411號(hào)和人防系統(tǒng)腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作匯報(bào)的落實(shí)情況。(責(zé)任單位:市住建局)
下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格貫徹落實(shí)<湖北省人民政府關(guān)于修改<湖北省人民防空工程管理規(guī)定>的決定>(省政府411號(hào)令)的通知》,并通過(guò)咸寧日?qǐng)?bào)、門(mén)戶網(wǎng)站等媒體平臺(tái)登載和播報(bào)省政府411號(hào)令和新修訂《規(guī)定》。以全面清理政策、全面清透成因、全面清繳欠款、全面清查資金、全面清紀(jì)問(wèn)責(zé)“五清”舉措為載體,全力推進(jìn)問(wèn)題整改落實(shí),廢止了與上位法相悖的有關(guān)文件,印發(fā)了《市人民政府辦公室關(guān)于對(duì)工業(yè)項(xiàng)目繼續(xù)實(shí)行“零收費(fèi)”的補(bǔ)充通知》(咸政辦發(fā)〔2020〕29號(hào)),取消了工業(yè)項(xiàng)目人防易地建設(shè)費(fèi)征收優(yōu)惠政策,全面清理了陳欠人防易地建設(shè)費(fèi)。截至目前,283個(gè)項(xiàng)目已全部申請(qǐng)銷(xiāo)號(hào),其中已整改完成256個(gè),其他27個(gè)擬通過(guò)落實(shí)項(xiàng)目補(bǔ)建、控制項(xiàng)目審批、鎖定項(xiàng)目資產(chǎn)、加快項(xiàng)目盤(pán)活、落實(shí)司法訴訟等措施加快完成整改銷(xiāo)號(hào)。
(四)2020年9月9日市政府第12次常務(wù)會(huì)議
1.審議《咸寧市城區(qū)既有住宅加裝電梯實(shí)施方案(試行)》的落實(shí)情況。(責(zé)任單位:市住建局)
10月20日,印發(fā)了《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)咸寧市城區(qū)既有住宅加裝電梯實(shí)施方案(試行)的通知》(咸政辦函〔2020〕42號(hào))。
2.審議《咸寧市人民調(diào)解獎(jiǎng)補(bǔ)基金管理辦法(試行)》的落實(shí)情況。(責(zé)任單位:市司法局)
10月13日,印發(fā)了《咸寧市人民調(diào)解獎(jiǎng)補(bǔ)基金管理辦法(試行)》(咸政規(guī)〔2020〕4號(hào))。
3.審議《咸寧市進(jìn)一步深化殯葬改革開(kāi)展殯葬領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》的落實(shí)情況。(責(zé)任單位:市民政局)
9月30日,咸寧市殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《咸寧市進(jìn)一步深化殯葬改革開(kāi)展殯葬領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》。
4.聽(tīng)取關(guān)于全市耕地土壤污染防治工作匯報(bào)有關(guān)議定事項(xiàng)的落實(shí)情況。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局)
一是關(guān)于機(jī)制保障的落實(shí)情況。9月21日,《湖北省咸寧市耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類(lèi)別劃分技術(shù)報(bào)告》通過(guò)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組成的聯(lián)合專(zhuān)家組評(píng)審驗(yàn)收,各縣市區(qū)技術(shù)報(bào)告也分別通過(guò)聯(lián)合專(zhuān)家組評(píng)審驗(yàn)收。二是關(guān)于耕地土壤污染防治經(jīng)費(fèi)的落實(shí)情況。2020年預(yù)算安排80萬(wàn)元用于市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊(duì)“耕地保護(hù)與質(zhì)量提升”“農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法”“植物檢疫與農(nóng)藥管理”等項(xiàng)目,統(tǒng)籌上級(jí)資金24萬(wàn)元用于市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊(duì)耕地質(zhì)量檢測(cè)與化肥減量增效工作。
5.審議《咸寧市推進(jìn)更高水平氣象現(xiàn)代化助力高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》的落實(shí)情況。(責(zé)任單位:市氣象局)
9月24日,印發(fā)了《咸寧市推進(jìn)更高水平氣象現(xiàn)代化助力高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》(咸政發(fā)〔2020〕9號(hào))。
6.審議《市本級(jí)項(xiàng)目調(diào)整方案》的落實(shí)情況。(責(zé)任單位:市重點(diǎn)投資項(xiàng)目辦)
市重點(diǎn)投資項(xiàng)目辦已按照《市本級(jí)項(xiàng)目調(diào)整方案》對(duì)市本級(jí)項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。
(五)2020年9月25日市政府第13次常務(wù)會(huì)議
1.審議《咸寧市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌實(shí)施辦法》有關(guān)議定事項(xiàng)的落實(shí)情況。(責(zé)任單位:市醫(yī)保局)
一是關(guān)于文件出臺(tái)的落實(shí)情況。9月28日,印發(fā)了《市人民政府關(guān)于印發(fā)咸寧市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌實(shí)施辦法的通知》(咸政規(guī)〔2020〕3號(hào))。二是關(guān)于醫(yī)?;饘徲?jì)的落實(shí)情況。經(jīng)市政府批準(zhǔn)同意,審計(jì)部門(mén)已對(duì)市本級(jí)和各縣市區(qū)截至2019年底城鄉(xiāng)居民醫(yī)保歷年累計(jì)結(jié)余資金進(jìn)行了審計(jì)。三是關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)保經(jīng)辦力量的落實(shí)情況。擬通過(guò)政府采購(gòu)招標(biāo)程序向商業(yè)保險(xiǎn)公司買(mǎi)服務(wù)方式補(bǔ)充力量。四是關(guān)于醫(yī)保系統(tǒng)升級(jí)改造的落實(shí)情況。專(zhuān)題召開(kāi)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保市級(jí)統(tǒng)籌醫(yī)療待遇業(yè)務(wù)需求研討會(huì)議,正在對(duì)醫(yī)保信息系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)整開(kāi)發(fā)和升級(jí)測(cè)試。五是關(guān)于召開(kāi)會(huì)議的落實(shí)情況。10月20日,召開(kāi)了全市城鄉(xiāng)居民“兩險(xiǎn)”征收工作會(huì)議。
2聽(tīng)取湖北科技學(xué)院咸安校區(qū)置換與梓山湖新校區(qū)項(xiàng)目建設(shè)匯報(bào)有關(guān)議定事項(xiàng)的落實(shí)情況。(責(zé)任單位:湖北科技學(xué)院、咸安區(qū)人民政府、市自然資源和規(guī)劃局、市教育局、市招商和投資促進(jìn)局、市財(cái)政局、市發(fā)改委)
一是關(guān)于增加劃撥預(yù)留用地的落實(shí)情況。經(jīng)初步測(cè)算,湖北科技學(xué)院按照2.5-3萬(wàn)人整體規(guī)模辦學(xué),需總用地面積2025畝—2700畝,據(jù)此市自然資源和規(guī)劃局?jǐn)M定了2套選址方案。二是關(guān)于積極引進(jìn)省內(nèi)高?;蛘咂髽I(yè)來(lái)溫泉校區(qū)辦學(xué)的落實(shí)情況。近期,市教育局先后與武漢天有集團(tuán)投資有限公司、廣東涉外教育投資有限公司聯(lián)系,有關(guān)洽談、考察活動(dòng)正在進(jìn)行。三是關(guān)于北部空間公共服務(wù)設(shè)施共建共享的落實(shí)情況。市自然資源和規(guī)劃局已組織編制《咸寧市官埠城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)概念性總體規(guī)劃》《咸寧市北部空間市政基礎(chǔ)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》等相關(guān)規(guī)劃,明確了北部空間公共服務(wù)設(shè)施及市政基礎(chǔ)設(shè)施布局,目前正在優(yōu)化完善成果。四是關(guān)于將項(xiàng)目納入“十四五”規(guī)劃和中央支持湖北一攬子政策計(jì)劃清單問(wèn)題。市發(fā)改委已將梓山湖新校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目列入全省重大項(xiàng)目計(jì)劃。如“十四五”規(guī)劃中有對(duì)此類(lèi)項(xiàng)目的支持政策,市發(fā)改委將積極申報(bào),積極爭(zhēng)取資金支持。
3.傳達(dá)學(xué)習(xí)《湖北省消防安全責(zé)任制規(guī)定》等文件精神和聽(tīng)取我市消防救援工作匯報(bào)有關(guān)議定事項(xiàng)的落實(shí)情況。(責(zé)任單位:市消防救援支隊(duì))
關(guān)于增強(qiáng)全市政府專(zhuān)職消防執(zhí)勤力量的落實(shí)情況。市消防救援支隊(duì)已公開(kāi)招錄政府專(zhuān)職消防員54人,補(bǔ)充消防執(zhí)勤力量。
4.審議《2020年咸寧市政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》的落實(shí)情況。(責(zé)任單位:市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局)
10月29日,印發(fā)了《市人民政府辦公室印發(fā)2020年咸寧市政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》(咸政辦發(fā)〔2020〕28號(hào))。
5.審議《咸寧市生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革實(shí)施方案》的落實(shí)情況。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局)
10月19日,市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)了《咸寧市生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革實(shí)施方案》(咸辦發(fā)〔2020〕10號(hào))。
(六)2020年10月15日市政府第14次常務(wù)會(huì)議
1.審議《關(guān)于貫徹落實(shí)省政府第三次廉政工作會(huì)議精神任務(wù)分工的通知》的落實(shí)情況。(責(zé)任單位:市政府辦公室)
10月21日,印發(fā)了《市人民政府辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)省政府第三次廉政工作會(huì)議精神任務(wù)分工的通知》(咸政辦函〔2020〕43號(hào))。
2.聽(tīng)取關(guān)于2020年咸寧市高層次人才及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目認(rèn)定評(píng)審有關(guān)匯報(bào)的落實(shí)情況。(責(zé)任單位:市委組織部)
一是向社會(huì)公開(kāi)評(píng)審結(jié)果。在咸寧日?qǐng)?bào)、云上咸寧以及咸寧組工網(wǎng)等官方媒體上向社會(huì)公開(kāi)我市2020年高層次人才及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目認(rèn)定評(píng)審結(jié)果,印發(fā)《關(guān)于2020年咸寧市“南鄂英才”及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目獲評(píng)名單的通知》。二是及時(shí)落實(shí)項(xiàng)目扶持資金。根據(jù)現(xiàn)行財(cái)政體制,落實(shí)市本級(jí)項(xiàng)目扶持資金230萬(wàn)元,并對(duì)咸安、嘉魚(yú)、赤壁、通城等地獲評(píng)項(xiàng)目扶持資金落實(shí)情況進(jìn)行督辦,確保各地及時(shí)兌現(xiàn)政策。
3.審議《2020年市級(jí)預(yù)算調(diào)整方案(草案)》的落實(shí)情況。(責(zé)任單位:市財(cái)政局、市審計(jì)局)
10月30日,市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議聽(tīng)取了《關(guān)于2020年市級(jí)預(yù)算調(diào)整方案(草案)的報(bào)告》。11月13日,《關(guān)于2020年市級(jí)預(yù)算調(diào)整方案(草案)的報(bào)告》在政府門(mén)戶網(wǎng)上進(jìn)行了公開(kāi)。
4.聽(tīng)取關(guān)于2019年咸寧市高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人評(píng)選推薦的落實(shí)情況。(責(zé)任單位:市發(fā)改委)
12月8日,咸寧市高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)單位和個(gè)人評(píng)選表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布了《2019年咸寧市高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表彰對(duì)象名單公示》。
5.聽(tīng)取關(guān)于2019年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問(wèn)題整改工作安排匯報(bào)的落實(shí)情況。(責(zé)任單位:市審計(jì)局)
截至11月底,審計(jì)查出的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題資金共整改10.50億元,占應(yīng)整改問(wèn)題金額的97.89%,并建立完善管理制度13項(xiàng)。
6.審議《咸寧市地表水重點(diǎn)斷面(點(diǎn)位)水環(huán)境質(zhì)量考核辦法(試行)》的落實(shí)情況。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局)
12月11日,印發(fā)了《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)咸寧市地表水重點(diǎn)斷面(點(diǎn)位)水環(huán)境質(zhì)量考核辦法(試行)的通知》(咸政辦發(fā)〔2020〕36號(hào))。
7.審議《西涼湖水生態(tài)環(huán)境保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制實(shí)施方案(試行)》的落實(shí)情況。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局)
12月10日,印發(fā)了《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)西涼湖水生態(tài)環(huán)境保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制實(shí)施方案(試行)的通知》(咸政辦發(fā)〔2020〕35號(hào))。