關(guān)于2019年11月-2020年4月市政府常務(wù)會議紀要尚未落實事項及2020年5-6月市政府常務(wù)會議紀要確定有關(guān)事項落實情況的督查通報

2019年11月-2020年6月市政府共召開10次常務(wù)會議并印發(fā)紀要。為切實推進市政府決策部署貫徹落實，市政府政務(wù)督查室于2020年8月中下旬，對2019年11-2020年4月市政府常務(wù)會議紀要尚未落實事項及2020年5-6月市政府常務(wù)會議紀要確定有關(guān)事項的落實情況進行了督辦，現(xiàn)通報如下：

一、尚未完全落實事項

（一）2019年11月21日市政府第16次常務(wù)會議

審議《咸寧市糧食收購貸款資金管理辦法》的落實情況。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市財政局、咸寧銀保監(jiān)分局）

《咸寧市糧食收購貸款資金管理辦法》正在按程序送審。

（二）2020年4月15日市政府第5次常務(wù)會議

聽取新型政銀擔(dān)合作機制推進情況的匯報和審議《湖北省新型政銀擔(dān)合作協(xié)議》有關(guān)議定事項的落實情況。（責(zé)任單位：市金投集團）

關(guān)于《湖北新型政銀擔(dān)合作協(xié)議》簽訂的落實情況。湖北銀行、武漢農(nóng)商行、咸寧農(nóng)商行、建行、交行、長江村鎮(zhèn)銀行、郵儲銀行等7家銀行已經(jīng)簽署了《湖北新型政銀擔(dān)合作協(xié)議》并開展業(yè)務(wù)；農(nóng)行、漢口銀行、農(nóng)發(fā)行、工行等4家已達成合作意向，待省行審批后簽訂合作協(xié)議；中國銀行、民生銀行等2家銀行尚在洽談之中。截至目前，累計完成新機制擔(dān)保業(yè)務(wù)38筆共計1.6436億元，新機制擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模在全省62家納入再擔(dān)保體系的合作擔(dān)保機構(gòu)中位列第17位。市、縣兩級合計擔(dān)保規(guī)模4.0765億元，位列全省第6位。

二、已基本完成事項

（一）2020年1月20日市政府第1次常務(wù)會議

1.審議《關(guān)于穩(wěn)步推進市屬國有企業(yè)集中統(tǒng)一監(jiān)管實施意見》的落實情況。（責(zé)任單位：市國資委）

5月9日，市委常委會會議對國有企業(yè)改革、管理提出了新的、更高的要求。經(jīng)市國資委黨委研究，決定不再單獨審議出臺《關(guān)于穩(wěn)步推進市屬國有企業(yè)集中統(tǒng)一監(jiān)管實施意見》，將集中統(tǒng)一監(jiān)管工作深度融入國有企業(yè)重組整合工作之中。

2.聽取我市公立醫(yī)療機構(gòu)藥品集中配送工作有關(guān)情況匯報議定事項的落實情況。（責(zé)任單位：市醫(yī)保局）

關(guān)于開展全市醫(yī)用耗材集中帶量采購的落實情況。咸寧市已組織全市公立醫(yī)療機構(gòu)兩次開展醫(yī)用耗材集中帶量采購工作，已將咸寧市醫(yī)用耗材陽光采購平臺整合并入省藥械集中采購服務(wù)系統(tǒng)。

（二）2020年4月15日市政府第5次常務(wù)會議

審議《咸寧市國有企業(yè)退休人員社會化管理實施方案》的落實情況。（責(zé)任單位：市國資委）

6月29日，印發(fā)了《市委辦公室 市政府辦公室關(guān)于印發(fā)<咸寧市國有企業(yè)退休人員社會化管理實施方案>的通知》（咸辦文〔2020〕7號）。

（三）2020年5月6日市政府第6次常務(wù)會議

1.傳達學(xué)習(xí)4月17日中央政治局會議、4月29日中央政治局常委會會議、4月27日中央全面深化改革委員會第十三次會議精神，聽取一季度經(jīng)濟運行情況匯報，研究部署二季度經(jīng)濟發(fā)展工作的落實情況。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市人社局、市財政局、市地方金融工作局）

一是關(guān)于經(jīng)濟運行和項目建設(shè)的落實情況。上半年，全市GDP完成616.57億元，同比下降17.5%，高于全省1.8個百分點，位列全省第6位。主要經(jīng)濟指標降幅收窄，規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、地方一般公共預(yù)算收入分別下降22.4%、59.1%、28.4%、26.2%，降幅較一季度分別收窄27.6、23.6、8.3、24.3個百分點，分別位列全省第12、第9、第1、第2位。圍繞特色產(chǎn)業(yè)增長極、轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)和自然生態(tài)公園城市的發(fā)展定位，謀劃一批進入國家、省規(guī)劃盤子的大項目，目前初步形成了4783項、總投資3.7萬億的“十四五”項目庫。截至8月14日，爭取下達中央、省預(yù)算內(nèi)資金項目243個，下達資金8.5億元。二是關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟的落實情況。積極爭取中央、省、市惠企政策支持，崇陽穩(wěn)健、金士達等4家企業(yè)獲得7800萬元全國疫情防控重點保障企業(yè)低息貸款支持，厚福、寶仕康等10家企業(yè)獲得8590萬元省級低息貸款支持。開展了為期1個月的市、縣兩級領(lǐng)導(dǎo)干部走訪服務(wù)企業(yè)活動，共走訪企業(yè)344家、收集各類問題491個，其中231個問題已協(xié)調(diào)解決。落實市直17個工業(yè)企業(yè)技改項目補貼1325.28萬元，5家新冠肺炎防護用品生產(chǎn)企業(yè)設(shè)備購置補貼346.7萬元，6家示范企業(yè)獎勵支持130萬元。三是關(guān)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的落實情況。落實搶收、搶排、搶管、搶修、搶調(diào)、搶種“六搶”技術(shù)措施，減輕暴雨災(zāi)害損失。繼續(xù)推進“1+6”農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)和三產(chǎn)融合。抓好生豬產(chǎn)能恢復(fù)和非洲豬瘟防控，做好在建30個規(guī)模養(yǎng)殖場的跟蹤服務(wù)。開展了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級重點龍頭企業(yè)申報工作，計劃新增市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)10家。上半年，全市農(nóng)林牧漁現(xiàn)價總產(chǎn)值126.53億元，同比下降9.3%，降幅較一季度收窄20.2%；其中上半年服務(wù)業(yè)現(xiàn)價總產(chǎn)值12.85億元，同比增長3.6%。四是關(guān)于商務(wù)經(jīng)濟的落實情況。支持和鼓勵商超、商業(yè)綜合體開展各類促消費活動，積極幫助電商企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，創(chuàng)新電商營銷方式，開展直播、抖音、短視頻帶貨銷售，上半年，全市農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額7515.2萬元，同比增長56.9%。搶占疫情“窗口期”，擴大醫(yī)護物資出口規(guī)模，1-7月我市醫(yī)藥品及紡織紗線及其制品出口分別同比增長178.9%和223.9%。積極組織我市企業(yè)參加第127屆廣交會、第30屆華交會等線上展會，大力開拓國際市場。五是關(guān)于就業(yè)創(chuàng)業(yè)的落實情況。開展2020年“春風(fēng)行動”網(wǎng)絡(luò)直播系列招聘會，累計舉辦網(wǎng)上招聘會735場，發(fā)布崗位3.75萬個，錄用近1.25萬人。7月29日舉辦咸寧“民營企業(yè)招聘月”暨退役軍人就業(yè)專場招聘會。狠抓援企穩(wěn)崗，為2245名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)金1155.36萬元，為9373人次發(fā)放價格臨時補貼217.46萬元。減小企業(yè)負擔(dān)，為1815家中小微企業(yè)返還失業(yè)保險費4202.78萬元，惠及職工9.5萬人。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款481筆、10351萬元。六是關(guān)于財政穩(wěn)收保支的落實情況。上半年，全市地方一般公共預(yù)算收入完成39.7億元，同比下降26.2%，降幅比全省低12.2個百分點,增幅位列全省第2位。地方稅收收入完成30.34億元，同比下降19.5%，降幅比全省低16.9個百分點,增幅位列全省第3位。稅收占比76.4%，同比上升6.4個百分點，連續(xù)6個月保持在75%以上，為近年來最好水平。七是關(guān)于金融支持實體經(jīng)濟的落實情況。上半年，全市7家全國性銀行和3家地方法人銀行累計向155家國家和省級重點防疫企業(yè)發(fā)放貸款18.43億元，平均利率2.65%，財政貼息后實際負擔(dān)利率1.325%。15家地方法人銀行向2739戶涉農(nóng)、小微和民營企業(yè)（含個體工商戶）發(fā)放支農(nóng)、支小優(yōu)惠貸款25.57億元，加權(quán)平均利率4.8%。全市銀行機構(gòu)對3537戶小微企業(yè)實施延期還本付息，累計金額22.04億元；為1350戶企業(yè)辦理續(xù)貸，金額25.24億元。

2.審議《關(guān)于進一步保障咸寧市義務(wù)教育教師工資待遇的通知》的落實情況。（責(zé)任單位：市人社局、市教育局、市財政局）

6月3日，印發(fā)了《市人民政府辦公室關(guān)于進一步保障義務(wù)教育教師工資待遇的通知》（咸政辦發(fā)〔2020〕11號）。

3.審議《關(guān)于加快5G通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實施方案》的落實情況。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市鐵塔公司）

5月15日，印發(fā)了《市人民政府辦公室印發(fā)咸寧市關(guān)于加快5G通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實施方案的通知》（咸政辦發(fā)〔2020〕9號）。

（四）2020年6月4日市政府第7次常務(wù)會議

1.傳達學(xué)習(xí)中央和省有關(guān)統(tǒng)計工作重要文件精神，聽取關(guān)于全市全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃目標2019年完成情況和2020年預(yù)計完成情況報告的落實情況。（責(zé)任單位：市統(tǒng)計局、市發(fā)改委）

一是關(guān)于強化統(tǒng)計法治意識，提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的落實情況。發(fā)放《防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假重要文件選編》，將統(tǒng)計法律法規(guī)培訓(xùn)納入全市縣、鄉(xiāng)人口普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)班培訓(xùn)內(nèi)容。印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實<省委省政府關(guān)于恩施州下轄三縣（市）統(tǒng)計違法情況的通報>文件精神的通知》《關(guān)于開展2020年上半年統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量核查的通知》《2020年項目投資及統(tǒng)計數(shù)據(jù)造假專項整治工作方案的通知》，在全市開展統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量市級抽查和縣級自查行動。二是關(guān)于通報全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃目標的落實情況。6月23日印發(fā)了《市人民政府辦公室關(guān)于全市全面建成小康社會、“十三五”規(guī)劃指標和脫貧攻堅目標任務(wù)完成情況的通報》（咸政辦發(fā)〔2020〕14號）。三是關(guān)于全面建成小康社會和“十四五”規(guī)劃編制的落實情況。8月5日召開了全市全面建成小康社會監(jiān)測指標體系培訓(xùn)會，印發(fā)了《市政府或市政府辦公室發(fā)布的市級專項規(guī)劃編制目錄清單》（咸政辦電〔2020〕21號），已確定第三方咨詢機構(gòu)，組織開展咸寧市“十四五”規(guī)劃思路、規(guī)劃綱要編制工作。

2.審議《咸寧市建筑垃圾管理暫行辦法》的落實情況。（責(zé)任單位：市城管執(zhí)法委）

7月2日，印發(fā)了《市人民政府關(guān)于印發(fā)咸寧市建筑垃圾管理暫行辦法的通知》（咸政規(guī)〔2020〕2號）。

3.審議《開展全民謀項目 全域謀項目 全員抓項目 加快推進重大項目建設(shè)的行動方案》的落實情況。（責(zé)任單位：市政府辦公室、市發(fā)改委）

6月23日，印發(fā)了《市人民政府關(guān)于印發(fā)咸寧市開展全民謀項目全域謀項目全員抓項目 加快推進重大項目建設(shè)的行動方案的通知》（咸政發(fā)〔2020〕6號）。

4.審議《咸寧市招商引資有功人員獎勵辦法》的落實情況。（責(zé)任單位：市招商和投資促進局）

7月2日，印發(fā)了《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)咸寧市招商引資有功人員獎勵辦法（試行）的通知》（咸政辦發(fā)〔2020〕16號）。

5.審議《咸寧市創(chuàng)建城市綠色貨運配送示范工程的實施意見》的落實情況。（責(zé)任單位：市交通運輸局）

6月24日，印發(fā)了《市人民政府辦公室關(guān)于創(chuàng)建城市綠色貨運配送示范工程的實施意見》（咸政辦發(fā)〔2020〕15號）。

6.審議《咸寧市安委會成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)》的落實情況。（責(zé)任單位：市應(yīng)急管理局）

6月6日，印發(fā)了《咸寧市安委會成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)》（咸安委文〔2020〕4號）。