關(guān)于2019年11月-2020年2月市政府常務(wù)會議紀要尚未落實事項及2020年3-4月市政府常務(wù)會議紀要確定有關(guān)事項落實情況的督查通報

2019年11月-2020年4月市政府共召開8次常務(wù)會議并印發(fā)紀要。為切實推進市政府決策部署貫徹落實，市政府政務(wù)督查室于2020年6月中旬，對2019年11-2020年2月市政府常務(wù)會議紀要尚未落實事項及2020年3-4月市政府常務(wù)會議紀要確定有關(guān)事項的落實情況進行了督辦，現(xiàn)通報如下：

一、尚未完全落實事項

（一）2019年11月21日市政府第16次常務(wù)會議

審議《咸寧市糧食收購貸款信用保證基金管理實施方案》《咸寧市糧食收購貸款資金管理辦法》的落實情況。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市財政局、咸寧銀保監(jiān)分局）

《咸寧市糧食收購貸款資金管理辦法》屬企業(yè)貸款類資金管理辦法，市發(fā)改委正積極與銀行對接，待確定合作銀行后制定、印發(fā)。近期，市直有關(guān)單位將赴襄陽市開展學(xué)習(xí)、考察。

（二）2020年1月20日市政府第1次常務(wù)會議

1.審議《關(guān)于穩(wěn)步推進市屬國有企業(yè)集中統(tǒng)一監(jiān)管實施意見》的落實情況。（責(zé)任單位：市國資委）

5月9日市委常委會會議對國有企業(yè)改革、管理提出了新的、更高的要求，目前市國資委正在開展相關(guān)調(diào)研，《關(guān)于穩(wěn)步推進市屬國有企業(yè)集中統(tǒng)一監(jiān)管實施意見》還需進一步調(diào)整、完善。

2.聽取我市公立醫(yī)療機構(gòu)藥品集中配送工作有關(guān)情況匯報議定事項的落實情況。（責(zé)任單位：市醫(yī)保局、市財政局、市衛(wèi)生健康委）

關(guān)于加入武漢藥品集中采購區(qū)域聯(lián)盟和開展全市醫(yī)用耗材集中帶量采購的落實情況。市醫(yī)保局已就咸寧加入武漢藥品集中采購區(qū)域聯(lián)盟工作多次與武漢市醫(yī)保局溝通，受新冠肺炎疫情影響，武漢藥品集中采購工作暫停。市醫(yī)保局正在籌備將我市醫(yī)用耗材采購平臺整合到市公共資源交易中心事宜，整合后醫(yī)用耗材集中帶量采購將依托市公共資源交易中心進行。

（三）2020年4月15日市政府第5次常務(wù)會議

1.審議《咸寧市國有企業(yè)退休人員社會化管理實施方案》的落實情況。（責(zé)任單位：市國資委）

《咸寧市國有企業(yè)退休人員社會化管理實施方案》正在按程序報市委常委會會議審議。

2.聽取新型政銀擔(dān)合作機制推進情況的匯報和審議《湖北省新型政銀擔(dān)合作協(xié)議》有關(guān)議定事項的落實情況。（責(zé)任單位：市金投集團）

一是關(guān)于將創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款合作銀行納入新型政銀擔(dān)合作機制的落實情況。與業(yè)務(wù)合作較多的郵儲銀行、湖北銀行等2家銀行已達成意向，對于符合條件的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款均納入新型政銀擔(dān)合作機制，目前新合作協(xié)議正在進行法審，預(yù)計本月可簽訂。二是關(guān)于《湖北新型政銀擔(dān)合作協(xié)議》簽訂的落實情況。新修訂了協(xié)議文本，已分別與湖北銀行、武漢農(nóng)商行、咸寧農(nóng)商行、建設(shè)銀行、通城農(nóng)商行、長江村鎮(zhèn)行等6家銀行簽訂了四方合作協(xié)議，另有郵儲銀行、農(nóng)發(fā)行、工商銀行、農(nóng)行等4家銀行正在報省行進行合同文本法審，待審核通過后，再正式簽訂。截至目前，新增辦理新機制業(yè)務(wù)9筆、3350萬元，另有12筆、近5000萬元的新機制業(yè)務(wù)已經(jīng)送審或正在洽談之中。

二、已基本完成事項

（一）2019年12月12日市政府第17次常務(wù)會議

審議咸寧市關(guān)于深化市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護、文化市場、交通運輸、農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革實施方案的落實情況。（責(zé)任單位：市委編辦、市市場監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局、市文化和旅游局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

6月1日，省委編辦印發(fā)了《關(guān)于設(shè)立市州綜合執(zhí)法機構(gòu)的通知》，正式批復(fù)同意我市設(shè)立市市場監(jiān)督管理綜合執(zhí)法支隊、生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法支隊、文化和旅游市場綜合執(zhí)法支隊、交通運輸綜合執(zhí)法支隊、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊，機構(gòu)規(guī)格為副縣級。

（二）2019年12月25日市政府第18次常務(wù)會議

審議《咸寧市城市供水特許經(jīng)營協(xié)議補充協(xié)議》的落實情況。（責(zé)任單位：市政府辦公室、市住建局）

5月9日，市住建局與咸寧聯(lián)合水務(wù)有限公司簽訂了《咸寧市城市供水特許經(jīng)營協(xié)議補充協(xié)議》。

（三）2020年1月20日市政府第1次常務(wù)會議

聽取我市公立醫(yī)療機構(gòu)藥品集中配送工作有關(guān)情況匯報議定事項的落實情況。（責(zé)任單位：市醫(yī)保局、市財政局、市衛(wèi)生健康委）

關(guān)于建立市藥械集中采購聯(lián)席會議制度的落實情況。市醫(yī)保局、市經(jīng)信局、市財政局等八部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建立咸寧市藥械集中采購部門聯(lián)席會議制度的通知》（咸醫(yī)保發(fā)〔2020〕26號），明確成員單位、工作機構(gòu)、職責(zé)分工等具體內(nèi)容，設(shè)立咸寧市藥械聯(lián)合采購辦公室。

（四）2020年3月29日市政府第4次常務(wù)會議

1.聽取全市一季度經(jīng)濟運行情況匯報和研究部署下階段工作措施的落實情況。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市財政局、市人社局）

一是加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市。3月底全市重點項目在全省率先全部復(fù)工開工。截至6月2日，全市已復(fù)工“四上”及房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)2012家，復(fù)工率99.0%，到崗人數(shù)19.84萬人，復(fù)崗率97.4%。全市1040個省、市重點和在建項目已全部復(fù)工開工；企業(yè)復(fù)工達產(chǎn)稅務(wù)指數(shù)99.12；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復(fù)工電力指數(shù)98，位居全省第2位。加大金融支持力度，全市149家企業(yè)納入重點支持名單，金融機構(gòu)對其中57家重點企業(yè)發(fā)放優(yōu)惠貸款69筆、6.8億元，財政貼息后企業(yè)實際加權(quán)平均利率為1.45%。降低用電用水用氣房租成本，2月1日至6月30日全市預(yù)計可減免電費6673.04萬元，昆侖、華潤兩家燃氣企業(yè)執(zhí)行氣價為2.403元/立方米，優(yōu)惠幅度為10%，累計優(yōu)惠總額629萬元，嚴格執(zhí)行欠費不停氣政策，共計延期收費2014萬元。二是積極擴大有效投資。搶抓國家加大中央投資、特別國債、政府債券政策機遇，申報五大領(lǐng)域24個專項項目815個、總投資1168.2億元。已通過省級審核項目472個、總投資507.8億元。儲備專項債券項目482個、總投資1484.5億元。5月12日，全市2020年第二季度重大項目開工活動在咸寧高新區(qū)和各縣市區(qū)同步舉行，新開工項目（投資額5000萬元以上)88個、總投資279.6億元。5月20日，省發(fā)改委印發(fā)了《湖北省2020年省級重點建設(shè)計劃》，涉及咸寧項目共28個、總投資512億元。主動對接爭取政策支持，4月16日向省政府提出請求支持重大政策20項，請求支持重大項目100項、總投資3335億元。

2.審議《中共咸寧市委 咸寧市人民政府關(guān)于加快推進鄉(xiāng)村振興補短板強弱項全面建成小康社會的實施意見》的落實情況。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

4月24日，印發(fā)了《中共咸寧市委咸寧市人民政府關(guān)于加快推進鄉(xiāng)村振興補短板強弱項全面建成小康社會的實施意見》（咸發(fā)〔2020〕1號）。

3.研究部署我市今年脫貧攻堅工作和聽取我市關(guān)于貫徹落實國家脫貧攻堅普查工作有關(guān)會議精神情況匯報的落實情況。（責(zé)任單位：市政府扶貧辦、咸寧國調(diào)隊）

一是關(guān)于脫貧攻堅工作的落實情況。4月13日召開了市扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組第2次會議，出臺了《咸寧市2020年脫貧攻堅工作要點》。5月上旬成立6個調(diào)研組圍繞產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、光伏等10個主題開展調(diào)研。扎實開展脫貧攻堅“回頭看”排查，累計入戶12萬次，累計發(fā)現(xiàn)問題227個。二是關(guān)于脫貧攻堅普查的落實情況。已成立了脫貧攻堅普查領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，印發(fā)會議紀要4期，工作簡報4期。90萬元普查專項經(jīng)費已經(jīng)落實到位。組織普查工作人員參加了國家、省級培訓(xùn)。

4.審議《關(guān)于推進全域國土綜合整治的實施意見》的落實情況。（責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局）

4月13日，印發(fā)了《市人民政府關(guān)于加快推進全域國土綜合整治的實施意見》（咸政發(fā)〔2020〕5號）。

（五）2020年4月15日市政府第5次常務(wù)會議

1.聽取“中央脫貧攻堅專項巡視‘回頭看’反饋問題”等四類反饋問題整改情況的匯報和研究部署下一階段整改措施的落實情況。（責(zé)任單位：市政府扶貧辦）

中央專項巡視“回頭看”反饋的17個問題已完成整改，國家扶貧成效考核反饋的25個問題已基本完成整改，脫貧攻堅大排查發(fā)現(xiàn)的18個問題已基本完成整改，省運用扶貧和民生領(lǐng)域政策落實監(jiān)察系統(tǒng)反饋我市的13859條問題線索已核查13392條，追繳違規(guī)資金101570元。

2.審議《中共咸寧市委 市人民政府關(guān)于完善國有金融資本管理的實施方案》的落實情況。（責(zé)任單位：市財政局、市國資委）

5月25日，印發(fā)了《市委辦公室市政府辦公室印發(fā)<關(guān)于完善市本級國有金融資本管理的實施方案>的通知》（咸辦發(fā)〔2020〕2號）。

3.聽取關(guān)于組織推薦2020年“咸寧市榮譽市民”情況匯報的落實情況。（責(zé)任單位：市人社局）

4月22日，發(fā)布了《咸寧市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于授予援咸醫(yī)療隊502人“咸寧市榮譽市民”稱號的決定》。

4.審議《關(guān)于進一步加強和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)利用管理的意見》的落實情況。（責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局）

4月30日，印發(fā)了《市人民政府關(guān)于進一步加強和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)利用管理的意見》（咸政發(fā)〔2020〕5號）。