咸寧市人民政府公報(bào)（2023年第2號(hào)）

咸寧市防洪管理暫行辦法

市人民政府批轉(zhuǎn)市發(fā)改委關(guān)于2023年咸寧市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃報(bào)告的通知

市人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整2023年社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)的通知

市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市人民政府2023年度立法工作計(jì)劃的通知

市人民政府辦公室關(guān)于做好2023年咸寧市團(tuán)體無(wú)償獻(xiàn)血工作的通知

市人民政府辦公室關(guān)于成立咸寧市城市建設(shè)“提質(zhì)攻堅(jiān)”指揮部的通知

市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《咸寧年鑒（2023）》編纂方案的通知

市人民政府辦公室關(guān)于2022年度全市政務(wù)信息工作情況的通報(bào)

市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)咸寧市非煤礦山綜合整治綠箭行動(dòng)方案的通知

第45號(hào)

《咸寧市防洪管理暫行辦法》已經(jīng)2023年4月3日咸寧市第六屆人民政府第26次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2023年5月20日起施行。

市長(zhǎng)

2023年4月20日

咸寧市防洪管理暫行辦法

第一章總則

第一條為了防治洪水，防御、減輕洪澇災(zāi)害，維護(hù)人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》《中華人民共和國(guó)防汛條例》《湖北省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)防洪法〉辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)與防洪有關(guān)的活動(dòng)。

第三條防洪工作堅(jiān)持人民至上、生命至上，遵循全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、預(yù)防為主、綜合治理、局部利益服從全局利益的原則。

第四條各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的防洪工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面負(fù)責(zé)；組織有關(guān)部門、單位，動(dòng)員社會(huì)力量，依靠科技進(jìn)步，有計(jì)劃地進(jìn)行江河、湖泊治理，采取措施加強(qiáng)防洪工程設(shè)施建設(shè)，鞏固、提高防洪能力，做好防汛抗洪和洪澇災(zāi)害后的恢復(fù)與救濟(jì)工作。

應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)組織統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量建設(shè)，指導(dǎo)應(yīng)急救援，協(xié)調(diào)災(zāi)害救助，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情，制定并組織實(shí)施應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃等工作。

水利和湖泊部門負(fù)責(zé)組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防洪調(diào)度方案，按照程序報(bào)批并組織實(shí)施；承擔(dān)防洪應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐工作，開(kāi)展山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警等工作。

自然資源和規(guī)劃部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)預(yù)警和綜合治理工作；承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。

教育、經(jīng)信、公安、財(cái)政、住建、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文旅、城管執(zhí)法、氣象、水文等部門在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)防洪工作。

第五條防汛抗洪工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮、分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。

市、縣（市、區(qū)）人民政府設(shè)立防汛指揮機(jī)構(gòu)，在上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)和本級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一指揮本地區(qū)的防汛抗洪工作。經(jīng)同級(jí)人民政府決定，市、縣（市、區(qū)）防汛指揮機(jī)構(gòu)設(shè)立城市防洪排澇指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)城市市區(qū)排水防澇日常工作。

在汛期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和企事業(yè)單位根據(jù)防汛抗洪工作需要，可以設(shè)立臨時(shí)防汛抗洪指揮機(jī)構(gòu)。

第六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門、新聞媒體加強(qiáng)防洪工作的宣傳教育，普及防洪知識(shí)，提高公眾水患意識(shí)和防汛抗洪自我保護(hù)能力。任何單位和個(gè)人都有保護(hù)防洪工程設(shè)施和依法參加防汛抗洪的義務(wù)。

第二章規(guī)劃建設(shè)

第七條編制防洪規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)服從所在流域、區(qū)域的綜合規(guī)劃，與國(guó)土空間規(guī)劃相銜接。

防洪規(guī)劃是防洪工程設(shè)施和涉水項(xiàng)目建設(shè)管理以及落實(shí)防洪非工程防御措施的基本依據(jù)，不得擅自變更；確需變更的，應(yīng)當(dāng)按照原程序報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)。

第八條整治河道和修建控制引導(dǎo)河水流向、保護(hù)堤岸等工程，應(yīng)當(dāng)兼顧上下游、左右岸的關(guān)系，按照規(guī)劃治導(dǎo)線實(shí)施，不得任意改變河水流向。

第九條建設(shè)跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁和碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水、排水等工程設(shè)施，建設(shè)單位必須按照管理權(quán)限，將工程建設(shè)方案報(bào)送水利和湖泊部門或者流域管理機(jī)構(gòu)審查同意；未經(jīng)審查同意的，建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)。

任何單位和個(gè)人不得在河道、湖泊和水庫(kù)內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的光伏電站、風(fēng)力發(fā)電等項(xiàng)目，不得非法占用河湖管理范圍，不得以風(fēng)雨廊橋等名義在河湖管理范圍內(nèi)開(kāi)發(fā)建設(shè)房屋。

在湖泊周邊、水庫(kù)庫(kù)汊建設(shè)光伏、風(fēng)電項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)科學(xué)論證，不得布設(shè)在具有防洪、供水功能和水生態(tài)、水環(huán)境保護(hù)需求的區(qū)域，不得妨礙行洪通暢，不得危害水庫(kù)大壩和堤防等水利工程設(shè)施安全，不得影響河勢(shì)穩(wěn)定和航運(yùn)安全。

城市建設(shè)和發(fā)展不得占用河道灘地，不得在城市區(qū)域內(nèi)擅自覆蓋河道，填堵原有河道溝汊、貯水湖塘洼地和廢除原有防洪圍堤；確因城市建設(shè)需要的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)水利和湖泊部門審查同意，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

第十條在河道、湖泊管理范圍內(nèi)，經(jīng)批準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目施工時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)施工期間的防洪責(zé)任。施工圍堰或者臨時(shí)設(shè)施影響防洪安全的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照防汛指揮機(jī)構(gòu)的指令，限期清除或者采取其他緊急補(bǔ)救措施。施工結(jié)束后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)、清除施工圍堰等設(shè)施，恢復(fù)河道、湖泊原狀。

第十一條在洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設(shè)非防洪建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)編制洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告，提出防御措施。洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告未經(jīng)水利和湖泊部門或者流域管理機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)。

對(duì)江河、湖泊、水庫(kù)、渠道、涵閘、泵站、水文測(cè)驗(yàn)河段等管理范圍內(nèi)阻礙行洪的障礙物和違章建筑，按照誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除的原則，由負(fù)責(zé)管轄的縣級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)責(zé)令限期清除；逾期不清除的，由防汛指揮機(jī)構(gòu)組織強(qiáng)行清除，所需費(fèi)用由設(shè)障者承擔(dān)。

第十二條城市、村鎮(zhèn)和其他居民點(diǎn)以及工礦企業(yè)、鐵路和公路的建設(shè)布局和設(shè)防，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)，避開(kāi)山洪威脅；已經(jīng)建成的，應(yīng)當(dāng)采取防御措施。

對(duì)居住在行洪河道內(nèi)的居民，當(dāng)?shù)厝嗣裾?/span>應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織外遷。

第三章　　預(yù)案預(yù)警

第十三條各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立以氣象預(yù)警為先導(dǎo)的預(yù)警機(jī)制，將暴雨預(yù)警納入應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)條件，及時(shí)組織指導(dǎo)防汛應(yīng)急總體預(yù)案和防洪工程、城市防洪排澇、山洪地質(zhì)災(zāi)害防御等各類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂，并組織實(shí)施和演練。

防汛抗洪應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照防汛應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。

進(jìn)入汛期，防汛指揮機(jī)構(gòu)及有關(guān)成員單位實(shí)行24小時(shí)值班制度，全程跟蹤雨情、水情、險(xiǎn)情、災(zāi)情，根據(jù)不同情況啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序。

第十四條氣象部門發(fā)布?xì)庀蟊┯隇?zāi)害預(yù)警信息后，市、縣（市、區(qū)）人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)研判雨洪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，依照法定職責(zé)適時(shí)發(fā)布相關(guān)預(yù)警，依據(jù)應(yīng)急預(yù)案及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，并報(bào)送本級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)。預(yù)警發(fā)布部門按照下列情況確定：

（一）地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警由自然資源和規(guī)劃部門發(fā)布；

（二）洪水預(yù)警由水文部門發(fā)布；

（三）山洪預(yù)警由水利和湖泊部門發(fā)布；

（四）城市內(nèi)澇預(yù)警由住建部門發(fā)布；

（五）其他行業(yè)預(yù)警由相應(yīng)部門依職權(quán)發(fā)布。

第十五條建立直達(dá)基層的暴雨預(yù)警叫應(yīng)機(jī)制。各類預(yù)警信息發(fā)布單位應(yīng)當(dāng)建立面向公眾和面向基層責(zé)任人兩條預(yù)警主線，基層責(zé)任人接到預(yù)警信息后，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)反饋。

第十六條廣播、電視、新聞出版、通信等主管部門負(fù)責(zé)建立預(yù)警信息快速發(fā)布通道，確保多途徑、多手段，及時(shí)、無(wú)償?shù)叵蛏鐣?huì)公眾傳播預(yù)警信息。

社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、車站、碼頭、旅游景區(qū)（點(diǎn)）等公共場(chǎng)所和人員密集場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)做好預(yù)警信息接收與傳播工作。

第四章江湖防洪

第十七條在汛期，有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)動(dòng)員組織當(dāng)?shù)厝罕妳⒓友驳滩殡U(xiǎn)、抗洪搶險(xiǎn)等防洪工作。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，應(yīng)當(dāng)立即采取措施進(jìn)行處置，并迅速上報(bào)防汛指揮機(jī)構(gòu)。

長(zhǎng)江水情在設(shè)防水位以下，由水利和湖泊部門負(fù)責(zé)防守；長(zhǎng)江水情達(dá)到設(shè)防水位，當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)防守。

第十八條當(dāng)長(zhǎng)江、重要湖泊水情達(dá)到警戒水位并繼續(xù)上漲時(shí)，當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案要求，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)物資，開(kāi)展巡查值守，做好應(yīng)急搶險(xiǎn)和人員轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。

第十九條當(dāng)長(zhǎng)江、重要湖泊水情接近保證水位（安全流量）或者防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí)，由有關(guān)縣級(jí)以上防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)請(qǐng)省防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，可以宣布進(jìn)入緊急防汛期。

第五章水庫(kù)防洪

第二十條縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，保障本行政區(qū)域內(nèi)的水庫(kù)安全。

水利和湖泊部門應(yīng)當(dāng)按照管轄權(quán)限，加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)安全的監(jiān)督管理。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所屬小型水庫(kù)安全的主管部門職責(zé)由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處承擔(dān)。

當(dāng)水庫(kù)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)全力組織搶險(xiǎn)。

第二十一條縣（市、區(qū)）人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)對(duì)所管轄存在病險(xiǎn)的水庫(kù)進(jìn)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固，落實(shí)水庫(kù)安全度汛責(zé)任和方案措施。

第二十二條水利和湖泊部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者管理單位應(yīng)當(dāng)按照水庫(kù)管轄權(quán)限，組織編制水庫(kù)大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案、水庫(kù)調(diào)度規(guī)程或者汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃并按照程序報(bào)批；一經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自變更。

第二十三條水利和湖泊部門應(yīng)當(dāng)按照管轄權(quán)限督導(dǎo)水庫(kù)產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位執(zhí)行防汛指揮機(jī)構(gòu)的指令，及時(shí)調(diào)度水庫(kù)水位，不得在汛限水位以上蓄水運(yùn)行。發(fā)電、養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)服從防洪安全需要。

第二十四條在汛期，水庫(kù)防汛責(zé)任人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水庫(kù)巡查值守；當(dāng)水庫(kù)水位超過(guò)汛限水位時(shí)，水庫(kù)防汛責(zé)任人應(yīng)當(dāng)加密對(duì)大壩、溢洪道、輸水管等關(guān)鍵部位監(jiān)測(cè)頻次，執(zhí)行調(diào)度計(jì)劃，及時(shí)將水位降至汛限以下。發(fā)現(xiàn)水庫(kù)有險(xiǎn)情征兆時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向同級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)和上級(jí)主管部門報(bào)告。同級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)收到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)措施。

國(guó)家、省關(guān)于大型水庫(kù)和防洪重點(diǎn)中型水庫(kù)發(fā)生重大險(xiǎn)情報(bào)告有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十五條當(dāng)水庫(kù)遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水或者其他不可抗拒因素可能導(dǎo)致潰壩時(shí)，水庫(kù)防汛責(zé)任人應(yīng)當(dāng)提早向預(yù)計(jì)潰壩淹沒(méi)區(qū)域的有關(guān)基層人民政府和基層群眾自治組織發(fā)出預(yù)警?；鶎尤嗣裾突鶎尤罕娮灾谓M織收到預(yù)警后，應(yīng)當(dāng)迅速動(dòng)員受到災(zāi)害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)。

縣級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)應(yīng)急預(yù)案迅速組織抗洪搶險(xiǎn)，并及時(shí)向上一級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第六章城市防洪

第二十六條城市防洪排澇指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織住建、交通運(yùn)輸、水利和湖泊、城管執(zhí)法等部門，開(kāi)展城市易澇積水點(diǎn)（區(qū)）隱患排查和整治消險(xiǎn)，疏通城市排水管網(wǎng)，制定易澇風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)改造計(jì)劃和應(yīng)急處置方案，落實(shí)應(yīng)急措施。

公共交通、商場(chǎng)、市場(chǎng)、車站、醫(yī)院、學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備必要的防洪排澇應(yīng)急設(shè)施設(shè)備。

第二十七條城市防洪排澇指揮機(jī)構(gòu)收到暴雨預(yù)警后，應(yīng)當(dāng)立即組織成員單位進(jìn)行研判，提出防范對(duì)策，部署應(yīng)對(duì)措施，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

第二十八條當(dāng)氣象部門發(fā)布暴雨藍(lán)色、黃色預(yù)警信號(hào)時(shí)，城市防洪排澇指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門做好防御暴雨和城市防洪排澇工作。各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)措施，保證學(xué)生安全。

當(dāng)氣象部門發(fā)布暴雨橙色、紅色預(yù)警信號(hào)時(shí)，城市防洪排澇指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)應(yīng)急預(yù)案及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的防汛應(yīng)急響應(yīng)，組織開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)，落實(shí)應(yīng)急處置措施。

受暴雨災(zāi)害嚴(yán)重威脅的城區(qū)，縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域，根據(jù)需要可以采取停學(xué)、停工、停產(chǎn)、停運(yùn)、停業(yè)等措施。

第七章山洪防御

第二十九條縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織自然資源和規(guī)劃部門、水利和湖泊部門和其他有關(guān)部門對(duì)山洪及山洪可能誘發(fā)的山體滑坡、崩塌和泥石流隱患進(jìn)行全面排查，確定山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，劃定地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)，采取防治措施。

第三十條縣（市、區(qū)）人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行山洪地質(zhì)災(zāi)害屬地管理職責(zé)，落實(shí)山洪地質(zhì)災(zāi)害防御主體責(zé)任。在山洪地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)設(shè)置宣傳欄、警示牌、避險(xiǎn)點(diǎn)和轉(zhuǎn)移路線標(biāo)識(shí)牌，公布有關(guān)山洪地質(zhì)災(zāi)害防御責(zé)任人，確定轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)人員基礎(chǔ)名單，發(fā)放明白卡，做好宣傳和演練。

第三十一條縣（市、區(qū)）人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)明確管轄區(qū)域內(nèi)中小河流堤防及農(nóng)村集體所有的“頭頂塘堰”等小型水利工程防洪責(zé)任人，加強(qiáng)汛期值守、巡查排險(xiǎn)。

第三十二條水電站、漂流壩、尾礦庫(kù)等工程設(shè)施，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)防洪責(zé)任，負(fù)責(zé)工程的安全運(yùn)行，服從防汛指揮機(jī)構(gòu)的防汛調(diào)度和監(jiān)督管理。

第三十三條山洪地質(zhì)災(zāi)害防御責(zé)任人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行防洪值班值守制度，在強(qiáng)降雨期間，加密監(jiān)測(cè)、巡查頻次，接到山洪地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息或者發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆后，立即通知受到災(zāi)害威脅人員做好轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)準(zhǔn)備或者動(dòng)員轉(zhuǎn)移，并向防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第三十四條當(dāng)發(fā)生山洪地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)迅速組織受到災(zāi)害威脅人員轉(zhuǎn)移，并立即向上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告，依法組織村（社區(qū)）、有關(guān)單位落實(shí)停學(xué)、停工、停業(yè)、關(guān)閉景區(qū)等措施。

當(dāng)?shù)乜h級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門及專業(yè)人員及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)指導(dǎo)，采取應(yīng)急處置措施。

第三十五條發(fā)生山洪地質(zhì)災(zāi)害出現(xiàn)人員受困或者傷亡，當(dāng)?shù)乜h級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即組織綜合性消防救援隊(duì)伍、民兵、搶險(xiǎn)突擊隊(duì)緊急搶救，必要時(shí)向當(dāng)?shù)?/span>中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)和上級(jí)人民政府請(qǐng)求救援。

第八章保障措施

第三十六條防洪費(fèi)用按照政府投入同受益者合理承擔(dān)相結(jié)合的原則籌集。

江河、湖泊的治理和防洪工程設(shè)施所需的運(yùn)行、管理、維修養(yǎng)護(hù)、水毀修復(fù)、續(xù)建配套、更新改造經(jīng)費(fèi)，以及城市防洪工程設(shè)施設(shè)備、小型水利工程設(shè)施等建設(shè)與維護(hù)所需投資，按照事權(quán)與支出責(zé)任相統(tǒng)一的原則，分級(jí)負(fù)擔(dān)，納入政府財(cái)政預(yù)算。

市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，提高防洪投入的總體水平。

受洪水威脅地區(qū)的管道、鐵路、公路、礦山、電力、通信等企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)自籌資金，興建防洪自我保護(hù)工程。

第三十七條應(yīng)急管理、民政、衛(wèi)健、公安等部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)做好災(zāi)后救助工作，落實(shí)避災(zāi)安置場(chǎng)所，做好受災(zāi)群眾的生活安置以及受災(zāi)地區(qū)的救災(zāi)物資供應(yīng)、衛(wèi)生防疫、治安管理等善后工作。

第九章法律責(zé)任

第三十八條違反本辦法，法律法規(guī)已有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十九條違反本辦法第十條規(guī)定，施工結(jié)束后，建設(shè)單位未及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)、清除施工圍堰等設(shè)施，影響防洪安全的，由水利和湖泊部門或者流域管理機(jī)構(gòu)按照管轄權(quán)限，依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》第五十五條規(guī)定予以處罰。

第四十條各級(jí)人民政府、有關(guān)部門和單位及其工作人員，違反本辦法規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十章附則

第四十一條本辦法自2023年5月20日起施行。

市人民政府批轉(zhuǎn)市發(fā)改委關(guān)于2023年

咸寧市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃報(bào)告的通知

咸政發(fā)〔2023〕4號(hào)

各縣、市、區(qū)人民政府，市政府各部門，咸寧高新區(qū)管委會(huì)：

市發(fā)改委《關(guān)于2023年咸寧市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的報(bào)告》已經(jīng)市六屆人大二次會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們，請(qǐng)據(jù)此安排工作。

咸寧市人民政府

2023年3月31日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

關(guān)于2023年咸寧市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和

社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的報(bào)告

市發(fā)改委

2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作意義十分重大。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5％，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9％，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)13％，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)12％，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10％，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)10％，城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3％以內(nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3％左右，糧食產(chǎn)量117萬(wàn)噸以上。圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下工作。

一、在流域綜合治理上下功夫。堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，實(shí)施《全市流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃》，守住安全底線，擦亮公園城市生態(tài)“顏值”，打造全省生態(tài)高地，走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展道路。一是深入推進(jìn)長(zhǎng)江大保護(hù)。對(duì)接鄂東南、富水2個(gè)二級(jí)流域片區(qū)和富水上游、金水流域、陸水上游等7個(gè)三級(jí)流域片區(qū)，精準(zhǔn)落實(shí)到四級(jí)流域片區(qū)，形成流域綜合治理“底圖單元”。繼續(xù)實(shí)施長(zhǎng)江高水平保護(hù)十大攻堅(jiān)提升行動(dòng)，推動(dòng)陸水流域系統(tǒng)治理、富水流域系統(tǒng)治理、淦河二期系統(tǒng)治理等12個(gè)集中開(kāi)工重點(diǎn)水利項(xiàng)目加快建設(shè)。開(kāi)展健康河湖評(píng)價(jià)，研究制定幸福之河實(shí)施方案。二是扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)修復(fù)。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境“三線一單”管控，從嚴(yán)從緊控制“兩高”項(xiàng)目，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，開(kāi)展長(zhǎng)江入河排污口整治提升行動(dòng)，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量。推進(jìn)國(guó)家國(guó)土綠化試點(diǎn)示范、幕阜山巖溶地區(qū)石漠化綜合治理等重大項(xiàng)目，組織申報(bào)湖泊濕地生態(tài)修復(fù)等項(xiàng)目，實(shí)施“五綠”（愛(ài)綠、護(hù)綠、增綠、活綠、富綠）并進(jìn)建設(shè)綠美咸寧行動(dòng)，確保營(yíng)造林達(dá)到24.35萬(wàn)畝。推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，對(duì)47座關(guān)停礦山、廢棄礦山分類修復(fù)，實(shí)施12個(gè)全域國(guó)土綜合整治試點(diǎn)項(xiàng)目。全面落實(shí)河湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制。三是確保糧食安全。落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、基本農(nóng)田“非糧化”，確保糧食種植面積達(dá)到295萬(wàn)畝以上，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田新建2.8萬(wàn)畝、改造提升13.1萬(wàn)畝。

二、在擴(kuò)大內(nèi)需上下功夫。出臺(tái)咸寧擴(kuò)大內(nèi)需實(shí)施方案。一是推動(dòng)消費(fèi)恢復(fù)性增長(zhǎng)。積極恢復(fù)接觸型、聚集型、流動(dòng)型消費(fèi)，組織年貨節(jié)、美食大賽、商品展銷等一系列促消費(fèi)活動(dòng)，提振餐飲消費(fèi)，帶動(dòng)汽車、家電、住房裝修等大宗消費(fèi)。開(kāi)拓新業(yè)態(tài)，培育集零售、餐飲、社交、生活服務(wù)于一體的場(chǎng)景消費(fèi)新模式，發(fā)展網(wǎng)紅帶貨、智能零售、到家物流等新熱點(diǎn)，打造高品質(zhì)夜間消費(fèi)街區(qū)和夜市。擴(kuò)大電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村覆蓋面，推廣咸寧優(yōu)品，開(kāi)辟電商直銷新賽道。推動(dòng)縣域商業(yè)體系建設(shè)，扶持1—2家現(xiàn)代化、規(guī)?；纳藤Q(mào)物流中心發(fā)展。確保國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化（商貿(mào)流通專項(xiàng)）試點(diǎn)城市順利驗(yàn)收。拓展文化旅游、養(yǎng)老育幼、醫(yī)療教育、體育休閑等服務(wù)消費(fèi)。二是擴(kuò)大有效投資。進(jìn)一步完善“三庫(kù)”建設(shè)，細(xì)化2023年億元以上項(xiàng)目、省市重點(diǎn)項(xiàng)目、對(duì)接爭(zhēng)取上級(jí)資金項(xiàng)目清單，謀劃億元以上項(xiàng)目1013個(gè)，總投資5252.7億元，年度計(jì)劃投資1228.7億元；省市重點(diǎn)項(xiàng)目212個(gè)，計(jì)劃總投資1943.5億元，年度投資計(jì)劃473.6億元；儲(chǔ)備中央預(yù)算內(nèi)投資10個(gè)領(lǐng)域21個(gè)專項(xiàng)項(xiàng)目558個(gè)，總投資301.7億元；政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目188個(gè)，總投資570億元。實(shí)現(xiàn)全流程項(xiàng)目調(diào)度，建立健全“上旬督導(dǎo)服務(wù)、中旬協(xié)調(diào)調(diào)度、下旬通報(bào)結(jié)賬”調(diào)度機(jī)制，推動(dòng)謀劃項(xiàng)目快落地、開(kāi)工項(xiàng)目快建設(shè)、在建項(xiàng)目快竣工。推進(jìn)華潤(rùn)電力蒲圻三期、大幕山抽水蓄能電站、維達(dá)力電子五期、咸九高速公路、赤壁長(zhǎng)江大橋東延線、咸寧國(guó)際陸港物流園、簰洲灣長(zhǎng)江大橋及接線工程等一批重大項(xiàng)目建設(shè)。圍繞沿鏈招商，用好以商招商，推進(jìn)“一轉(zhuǎn)一、一加一、一引一”，新簽約50億元重大項(xiàng)目5個(gè)、10億元以上重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目20個(gè)，新開(kāi)工億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目140個(gè)。三是鞏固外貿(mào)持續(xù)恢復(fù)態(tài)勢(shì)。實(shí)施外貿(mào)激勵(lì)政策“十條”，推進(jìn)外貿(mào)“三項(xiàng)工程”，開(kāi)展“百展行動(dòng)”，優(yōu)化外貿(mào)綜合平臺(tái)服務(wù)，積極開(kāi)拓RCEP成員國(guó)市場(chǎng)，力爭(zhēng)進(jìn)出口總額突破120億元。建成保稅物流中心。培育跨境電商、市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易等新業(yè)態(tài)。提升中歐班列“長(zhǎng)江號(hào)”常態(tài)化運(yùn)行質(zhì)效，啟用咸寧市中東公共海外倉(cāng)。持續(xù)引進(jìn)重大外資項(xiàng)目。

三、在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)上下功夫。一是繼續(xù)做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。縱深推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)讲季?、組盟抱團(tuán)、集群發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈升級(jí)擴(kuò)容。二是不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。強(qiáng)化公園城市產(chǎn)業(yè)支撐，融入全省“三高地、兩基地”建設(shè)，培育發(fā)展大健康、清潔能源、電子信息、食品飲料、裝備制造等5大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，高效服務(wù)107個(gè)預(yù)增產(chǎn)值2000萬(wàn)元以上的增長(zhǎng)點(diǎn)，推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小進(jìn)規(guī)、規(guī)評(píng)高”，力爭(zhēng)全年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)80家。加快發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)，培育“咸寧護(hù)理”品牌，完成1000人的養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定，向外輸出至少500名護(hù)理專業(yè)人才，謀劃建設(shè)3—5家高A級(jí)自然生態(tài)公園景區(qū)。促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。三是加快推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。實(shí)施技改提能工程，推動(dòng)109個(gè)投資500萬(wàn)元以上的技改項(xiàng)目早投產(chǎn)，促進(jìn)紡織服裝、冶金建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化、高端化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型，力爭(zhēng)培育專精特新企業(yè)20家、專精特新“小巨人”企業(yè)5家。繼續(xù)實(shí)施數(shù)字賦能上云工程，培育10家市級(jí)智能化制造數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范企業(yè)。支持8家產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟固盟、擴(kuò)盟、強(qiáng)盟，制定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)配套政策，推動(dòng)跨區(qū)域發(fā)展互促互補(bǔ)。大力發(fā)展縣域特色產(chǎn)業(yè)。

四、在改革創(chuàng)新上下功夫。一是以控制成本為核心優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深化“高效辦成一件事”改革，推進(jìn)材料精簡(jiǎn)、流程再造、信息共享，構(gòu)建以用戶為中心的新型政務(wù)服務(wù)體系。深化降成本行動(dòng)，做到“該減的減、該免的免、該降的降”。深化數(shù)字政府建設(shè)，推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)協(xié)同”“一網(wǎng)監(jiān)管”。持續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)全省金融信用市。深化政企對(duì)接幫扶機(jī)制，定期召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)，主動(dòng)高效幫助企業(yè)紓困解難，激發(fā)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)。二是縱深推進(jìn)特色改革。深化醫(yī)藥衛(wèi)生、社會(huì)保障制度改革。實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓、“五證同發(fā)”。推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，推進(jìn)全流程“多測(cè)合一”和不動(dòng)產(chǎn)登記“同市同標(biāo)”。推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、二手房過(guò)戶一件事（含水電氣）、赤壁市集體經(jīng)營(yíng)性土地入市等試點(diǎn)，推動(dòng)財(cái)政財(cái)務(wù)管理綜合改革和單位會(huì)計(jì)核算分類改革，實(shí)施國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展五年行動(dòng)。三是建設(shè)科技強(qiáng)市。出臺(tái)“科技創(chuàng)新黃金十條”，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)研究院和“三個(gè)一百”建設(shè)，實(shí)施光谷科創(chuàng)大走廊咸寧功能區(qū)三年行動(dòng)方案，確保咸寧（武漢）離岸科創(chuàng)園開(kāi)園運(yùn)營(yíng)。加快科技型中小企業(yè)培育，力爭(zhēng)高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到480家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到17.5％。創(chuàng)建全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市。

五、在協(xié)調(diào)發(fā)展上下功夫。一是建優(yōu)建美公園城市。申報(bào)《公園城市建設(shè)指南》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，編制公園城市社區(qū)（街區(qū)）、鄉(xiāng)村2個(gè)市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施全域綠道系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃，定期開(kāi)展公園城市體檢。開(kāi)展城市基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板強(qiáng)功能行動(dòng)，完成11.74公里市城區(qū)老舊供水管網(wǎng)改造，實(shí)現(xiàn)市城區(qū)新增天然氣用戶8000戶，實(shí)施一批口袋公園、微循環(huán)改造等民生項(xiàng)目。推進(jìn)54個(gè)海綿城市項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)203個(gè)老舊小區(qū)改造，確保新增標(biāo)準(zhǔn)停車位1萬(wàn)個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)化垃圾分類小區(qū)300個(gè)。打好創(chuàng)建全國(guó)文明城市攻堅(jiān)戰(zhàn)。統(tǒng)籌推進(jìn)城市綜合治理、精準(zhǔn)治理、源頭治理、綠色治理，創(chuàng)新城市體檢方式方法，優(yōu)化升級(jí)“智慧城管平臺(tái)”。二是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。深入開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)，抓好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，鞏固“兩不愁三保障”成果，確保中央銜接資金用于產(chǎn)業(yè)的比重達(dá)到60％以上。推進(jìn)茶葉、生豬、中藥材等8大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈、延鏈，做優(yōu)赤壁青磚茶、嘉魚蓮藕等一批農(nóng)產(chǎn)品公用品牌，實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)培育工程，力爭(zhēng)新增15家市級(jí)龍頭企業(yè)。開(kāi)展鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)村道路、數(shù)字鄉(xiāng)村、村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施、農(nóng)村人居環(huán)境整治等工程，實(shí)施危房改造278戶，建設(shè)120公里左右過(guò)集鎮(zhèn)第二通道，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞配送站點(diǎn)全覆蓋。

六、在民生改善上下功夫。堅(jiān)持人民至上，推動(dòng)在發(fā)展中穩(wěn)步改善民生，確保民生性財(cái)政支出占比不低于78％，凸顯公園城市的人本價(jià)值。一是突出穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)。加大穩(wěn)崗促就業(yè)，實(shí)施春風(fēng)行動(dòng)系列活動(dòng)，開(kāi)展勞動(dòng)關(guān)系和諧咸寧計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。抓好糧油肉蛋奶果蔬等生活物資產(chǎn)供銷儲(chǔ)工作，及時(shí)啟動(dòng)價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制。二是兜牢民生底線。落實(shí)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌，實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，全面做實(shí)基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌。深入推進(jìn)DIP支付方式改革和集中采購(gòu)制度改革，全面實(shí)現(xiàn)門診慢特病待遇資格線上申辦。加快公共衛(wèi)生體系補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施“千縣工程”，引領(lǐng)縣級(jí)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施“323”攻堅(jiān)行動(dòng)。推動(dòng)三孩生育配套政策落地，確保每個(gè)縣至少建設(shè)1個(gè)示范性教聯(lián)體，公辦幼兒園在園幼兒占比超過(guò)46％。推進(jìn)老年友好型社會(huì)建設(shè)，建設(shè)家庭養(yǎng)老床位不少于1895張，申報(bào)國(guó)家康復(fù)輔具試點(diǎn)城市。實(shí)施全民健身計(jì)劃，豐富文化惠民活動(dòng)，建設(shè)一批“小而美”新型公共文化空間。三是更好統(tǒng)籌發(fā)展與安全。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理，推動(dòng)生產(chǎn)安全事故總量和死亡人數(shù)繼續(xù)下降，確保安全形勢(shì)平穩(wěn)。持續(xù)防范不良貸款反彈風(fēng)險(xiǎn)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。確保國(guó)家食品安全示范城市通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)。建好“崇軍匯”服務(wù)平臺(tái)。持續(xù)優(yōu)化疫情防控措施，保健康、防重癥。

市人民政府辦公室關(guān)于

調(diào)整2023年社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)的通知

咸政辦發(fā)〔2023〕7號(hào)

各縣、市、區(qū)人民政府，市政府各部門，咸寧高新區(qū)管委會(huì)：

為切實(shí)保障困難群眾基本生活，落實(shí)社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，經(jīng)市人民政府研究決定，自2023年4月起調(diào)整全市社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)

（一）城市低保保障標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)厣弦荒甓瘸鞘芯用袢司M(fèi)支出的30％。其中，咸安區(qū)、嘉魚縣、赤壁市調(diào)整為720元／人／月，通城縣、崇陽(yáng)縣、通山縣調(diào)整為680元／人／月。

（二）農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)厣弦荒甓绒r(nóng)村居民人均消費(fèi)出支的40％。其中，咸安區(qū)、嘉魚縣、赤壁市調(diào)整為649元／人／月，通城縣、崇陽(yáng)縣、通山縣調(diào)整為590元／人／月。

二、城鄉(xiāng)特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)

（一）城市特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn)的2倍。其中，咸安區(qū)、嘉魚縣、赤壁市調(diào)整為1440元／人／月，通城縣、崇陽(yáng)縣、通山縣調(diào)整為1360元／人／月。

（二）農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于上一年度當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民人均消費(fèi)支出的80％。其中，咸安區(qū)、通城縣調(diào)整為1147元／人／月，嘉魚縣調(diào)整為1297元／人／月，赤壁市調(diào)整為1150元／人／月，崇陽(yáng)縣調(diào)整為1076元／人／月，通山縣調(diào)整為1000元／人／月。

（三）特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)包括基本生活標(biāo)準(zhǔn)和照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)。其中，基本生活標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)禺?dāng)年城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的1.3倍。照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)分三檔設(shè)置：分散供養(yǎng)特困人員、集中供養(yǎng)具備生活自理能力的特困人員照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)保持一致；集中供養(yǎng)部分喪失生活自理能力對(duì)象按照當(dāng)?shù)刂囟葰埣踩俗o(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)增加照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)；完全喪失生活自理能力對(duì)象的照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)在扣減基本生活標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上增加至當(dāng)?shù)厣弦荒甓仍趰徛毠て骄べY標(biāo)準(zhǔn)的33％。

（四）同時(shí)供養(yǎng)城鄉(xiāng)特困人員的機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一執(zhí)行當(dāng)?shù)爻鞘刑乩藛T救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。

三、孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)

全市社會(huì)散居孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一調(diào)整為1500元／人／月，福利機(jī)構(gòu)集中養(yǎng)育孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一調(diào)整為2400元／人／月。

四、城鄉(xiāng)低保邊緣家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

城鄉(xiāng)低保邊緣家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)按照當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)的2倍確定。

新標(biāo)準(zhǔn)從2023年4月1日起執(zhí)行，有效期1年。

咸寧市人民政府辦公室

2023年3月30日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)

市人民政府2023年度立法工作計(jì)劃的通知

咸政辦發(fā)〔2023〕9號(hào)

各縣、市、區(qū)人民政府，市政府各部門，咸寧高新區(qū)管委會(huì)：

《市人民政府2023年度立法工作計(jì)劃》已經(jīng)市委、市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

咸寧市人民政府辦公室????

2023年4月10日　　　

（此件公開(kāi)發(fā)布）

市人民政府2023年度立法工作計(jì)劃

2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。市人民政府2023年度立法工作要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平法治思想和黨的二十大精神，健全完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與”的立法工作格局，壓緊壓實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保按時(shí)高質(zhì)量完成立法工作計(jì)劃，為加快建設(shè)武漢都市圈自然生態(tài)公園城市提供有力法治保障。

一、加強(qiáng)黨對(duì)立法工作領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo)既是黨的二十大對(duì)立法工作提出的具體要求，也是《中華人民共和國(guó)立法法》確定的立法工作基本原則。各地各部門要將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到立法工作全過(guò)程各方面，對(duì)于起草、審查過(guò)程中涉及重大體制、重大政策調(diào)整和重大立法事項(xiàng)的，嚴(yán)格落實(shí)立法工作向黨委請(qǐng)示報(bào)告制度，及時(shí)履行向市委請(qǐng)示報(bào)告程序。

二、嚴(yán)格遵循立法工作程序。各項(xiàng)目起草單位要認(rèn)真貫徹黨的二十大提出的“發(fā)展全過(guò)程人民民主，保障人民當(dāng)家作主”要求，嚴(yán)格落實(shí)調(diào)查研究、公開(kāi)征求意見(jiàn)、專家論證等各項(xiàng)立法工作制度，在法規(guī)規(guī)章起草、論證、審查等各環(huán)節(jié)始終堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持開(kāi)門立法，不斷拓寬公民參與立法渠道，切實(shí)保證人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

三、切實(shí)提高立法工作質(zhì)量。各項(xiàng)目起草單位要制定詳細(xì)的工作方案，組建由業(yè)務(wù)骨干、一線執(zhí)法人員和合法性審查人員參加的工作專班，明確起草進(jìn)度，嚴(yán)格時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障，確保按時(shí)完成立法任務(wù)。起草法規(guī)規(guī)章草案要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，增強(qiáng)立法的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性、時(shí)效性，讓立法的制度設(shè)計(jì)與現(xiàn)實(shí)情況精準(zhǔn)對(duì)接。要緊盯主要矛盾和矛盾的主要方面，有的放矢地加以規(guī)范，確保制定的法規(guī)規(guī)章務(wù)實(shí)管用。其他相關(guān)單位要積極配合，全力支持項(xiàng)目起草單位，結(jié)合本單位工作職責(zé)認(rèn)真落實(shí)有關(guān)要求，共同做好草案起草工作。市司法局要及時(shí)跟蹤了解項(xiàng)目起草工作情況，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，做好審查修改工作，推進(jìn)政府立法工作有序開(kāi)展。

附件：市人民政府2023年度立法項(xiàng)目

附件

市人民政府2023年度立法項(xiàng)目

一、地方性法規(guī)草案項(xiàng)目（1件）

咸寧市淦河保護(hù)條例。（起草單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水利和湖泊局；完成時(shí)限：9月10日前提請(qǐng)市人大常委會(huì)會(huì)議審議）

二、政府規(guī)章制定項(xiàng)目（4件）

（一）2022年度結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目（2件）。

1．咸寧市海綿城市建設(shè)管理暫行辦法。（起草單位：市住建局）

2．咸寧市防洪管理辦法。（起草單位：市水利和湖泊局；配合單位：市應(yīng)急管理局）

（二）正式項(xiàng)目（1件）。

咸寧市生活垃圾分類管理辦法。（起草單位：市城管執(zhí)法委；完成時(shí)限：8月31日前。審查修改單位：市司法局；完成時(shí)限：10月31日前）

（三）預(yù)備項(xiàng)目（1件）。

咸寧市農(nóng)村集體聚餐食品安全管理辦法。（起草單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局；完成時(shí)限：11月15日前提交調(diào)研論證報(bào)告）

市人民政府辦公室關(guān)于做好

2023年咸寧市團(tuán)體無(wú)償獻(xiàn)血工作的通知

咸政辦函〔2023〕2號(hào)

各縣、市、區(qū)人民政府，市政府各單位，咸寧高新區(qū)管委會(huì)：

為加強(qiáng)血液采集和儲(chǔ)備，保證醫(yī)療臨床用血需求和安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》《湖北省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法〉辦法》和《咸寧市無(wú)償獻(xiàn)血管理辦法》（咸政規(guī)〔2018〕1號(hào)）等法律法規(guī)規(guī)定，現(xiàn)就做好2023年咸寧市團(tuán)體無(wú)償獻(xiàn)血工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、獻(xiàn)血時(shí)間

2023年（由市獻(xiàn)血辦與各獻(xiàn)血單位聯(lián)系確定具體時(shí)間）。

二、獻(xiàn)血地點(diǎn)

市中心血站及其設(shè)在各地的獻(xiàn)血屋，各獻(xiàn)血單位。

三、獻(xiàn)血對(duì)象

18—55周歲的健康公民。既往無(wú)獻(xiàn)血反應(yīng)，符合健康檢查要求的多次獻(xiàn)血者，主動(dòng)要求再次獻(xiàn)血的，年齡可延長(zhǎng)至60周歲。

四、目標(biāo)任務(wù)

（一）全年全市無(wú)償獻(xiàn)血計(jì)劃總量900萬(wàn)毫升，動(dòng)員公民參與獻(xiàn)血人數(shù)3萬(wàn)人次；

（二）全年全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血100％來(lái)自無(wú)償獻(xiàn)血；

（三）全年無(wú)償獻(xiàn)血率達(dá)到每千人口＞15人次。

五、工作要求

（一）高度重視。推動(dòng)無(wú)償獻(xiàn)血工作是各地各部門的重要職責(zé)，也是全社會(huì)共同的義務(wù)和責(zé)任。各地各部門要站在健康咸寧和保障民生的高度，充分認(rèn)識(shí)無(wú)償獻(xiàn)血工作的重要性和緊迫性，不斷完善政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的無(wú)償獻(xiàn)血工作機(jī)制，確保全市臨床醫(yī)療用血采供平衡。（二）精心組織。各地各部門要按照《2023年咸寧市團(tuán)體無(wú)償獻(xiàn)血計(jì)劃表》（見(jiàn)附件）安排，積極組織動(dòng)員，認(rèn)真抓好本轄區(qū)本部門的無(wú)償獻(xiàn)血工作。各縣（市、區(qū)）要以市級(jí)無(wú)償獻(xiàn)血計(jì)劃和當(dāng)?shù)赜醚颗c采血量平衡為目標(biāo)，及時(shí)將本地?zé)o償獻(xiàn)血分解計(jì)劃上報(bào)市獻(xiàn)血辦。各高校在每學(xué)期開(kāi)學(xué)前提前預(yù)約采血車進(jìn)校開(kāi)展獻(xiàn)血活動(dòng)。（三）做好服務(wù)。市獻(xiàn)血辦要合理安排無(wú)償獻(xiàn)血工作；市中心血站要不斷優(yōu)化采血流程，完善采血設(shè)施，提高獻(xiàn)血服務(wù)水平，營(yíng)造溫馨、安全的獻(xiàn)血環(huán)境。各地各部門可根據(jù)《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》第六條和《湖北省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法〉辦法》第十條的規(guī)定，對(duì)獻(xiàn)血者給予適當(dāng)補(bǔ)貼。（四）加強(qiáng)宣傳。各地各部門要加大無(wú)償獻(xiàn)血的法律法規(guī)和血液科普知識(shí)宣傳，將其作為國(guó)防動(dòng)員血液儲(chǔ)備的有力抓手，倡導(dǎo)廣大干部職工積極參與無(wú)償獻(xiàn)血的公益活動(dòng)。要利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛開(kāi)展無(wú)償獻(xiàn)血公益宣傳和健康宣講，結(jié)合“世界獻(xiàn)血者日”主題活動(dòng)，深入挖掘無(wú)償獻(xiàn)血感人事跡，傳遞社會(huì)正能量，進(jìn)一步提高人民群眾無(wú)償獻(xiàn)血知曉率和參與無(wú)償獻(xiàn)血的自覺(jué)性、積極性，努力營(yíng)造無(wú)償獻(xiàn)血良好社會(huì)氛圍。

附件：2023年咸寧市團(tuán)體無(wú)償獻(xiàn)血計(jì)劃表

咸寧市人民政府辦公室

2023年1月5日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

附件

2023年咸寧市團(tuán)體無(wú)償獻(xiàn)血計(jì)劃表

一、各縣（市、區(qū)）團(tuán)體無(wú)償獻(xiàn)血計(jì)劃安排

二、各單位團(tuán)體無(wú)償獻(xiàn)血計(jì)劃安排

三、各企業(yè)團(tuán)體無(wú)償獻(xiàn)血計(jì)劃安排

市人民政府辦公室關(guān)于成立

咸寧市城市建設(shè)“提質(zhì)攻堅(jiān)”指揮部的通知

咸政辦函〔2023〕4號(hào)

各縣、市、區(qū)人民政府，市政府各部門，咸寧高新區(qū)管委會(huì)：

為進(jìn)一步完善城市功能、提升城市品質(zhì)，助力全國(guó)文明城市創(chuàng)建，助推武漢都市圈自然生態(tài)公園城市建設(shè)，市人民政府決定成立咸寧市城市建設(shè)“提質(zhì)攻堅(jiān)”指揮部?，F(xiàn)將組成人員名單通知如下：

指?揮?長(zhǎng)：吳??剛?市委常委、副市長(zhǎng)

副指揮長(zhǎng)：萬(wàn)維民?市政府副秘書長(zhǎng)

??????????吳傳清?市住建局局長(zhǎng)

成????員：楊??杉?市自然資源和規(guī)劃局局長(zhǎng)

??????????王??煜?市城管執(zhí)法委主任

??????????王永紅?市城發(fā)集團(tuán)董事長(zhǎng)

??????????李連忠?市委宣傳部副部長(zhǎng)

??????????吳偉生?市發(fā)改委副主任

??????????羅??達(dá)?市公安局交警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)

??????????黃學(xué)農(nóng)?市財(cái)政局副局長(zhǎng)

??????????王用文?市生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)

??????????廖承武?市交通運(yùn)輸局總工程師

??????????方勇生?市水利和湖泊局黨組成員

??????????張??荀?市審計(jì)局總審計(jì)師

??????????熊美萍?市林業(yè)局副局長(zhǎng)

??????????王志宏?咸寧供電公司副總工程師

??????????溫澤陽(yáng)?市電信公司總經(jīng)理

??????????劉建市?移動(dòng)公司總經(jīng)理

??????????鄭??平?市聯(lián)通公司總經(jīng)理

??????????陶??瑛?市聯(lián)合水務(wù)公司總經(jīng)理

??????????李??鵬?昆侖燃?xì)庀虒幏止究偨?jīng)理

??????????謝??玉?咸寧華潤(rùn)城投燃?xì)庥邢薰究偨?jīng)理

??????????羅愛(ài)國(guó)?咸寧高新區(qū)管委會(huì)副主任

??????????劉伍壽?咸安區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)

指揮部辦公室設(shè)在市住建局，吳傳清同志兼任辦公室主任。

咸寧市人民政府辦公室　　　　　　

2023年3月1日　　　　　　　　

（此件公開(kāi)發(fā)布）

市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)

《咸寧年鑒（2023）》編纂方案的通知

咸政辦函〔2023〕5號(hào)

各縣、市、區(qū)人民政府，市政府各部門，咸寧高新區(qū)管委會(huì)：

《〈咸寧年鑒（2023）〉編纂方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)按照編纂方案要求，認(rèn)真組織開(kāi)展撰稿、編輯工作，確保《咸寧年鑒（2023）》按時(shí)限、高質(zhì)量出版。

咸寧市人民政府辦公室

2023年3月20日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

《咸寧年鑒（2023）》編纂方案

《咸寧年鑒》是市人民政府主持編纂的大型資料性市情年刊和資料性工具書，是全面、系統(tǒng)地記錄咸寧市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展基本情況的權(quán)威資料。自創(chuàng)刊以來(lái)，堅(jiān)持一年一鑒，已連續(xù)編纂出版22卷。為做好《咸寧年鑒（2023）》編纂出版工作，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面客觀系統(tǒng)記錄2022年全市經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)等方面的基本情況及取得的成就，為社會(huì)各界了解咸寧、研究咸寧提供科學(xué)依據(jù)，為編史修志積累資料，發(fā)揮存史、資政、育人作用。

二、編纂工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各地各部門要加強(qiáng)對(duì)《咸寧年鑒（2023）》撰稿工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，提供必要的經(jīng)費(fèi)保障，認(rèn)真抓好撰稿工作任務(wù)落實(shí)。各供稿單位要明確分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員，指定固定人員擔(dān)任年鑒撰稿人，確保高質(zhì)量完成撰稿工作任務(wù)。

（二）提高供稿質(zhì)量。

1．稿件采用說(shuō)明、記敘為主的條目體，避免寫成工作總結(jié)或者新聞報(bào)道等。一般以條目為基本記述單元，按照時(shí)序排列。條目分為綜合性條目和單一性條目等類型。綜合性條目反映年度內(nèi)工作變化的總體情況和主要特點(diǎn)，具有高度的概括性；單一性條目一事一條，記事時(shí)間、內(nèi)容等基本要素齊全。文末應(yīng)署作者姓名或者撰稿單位名稱。

2．稿件所記內(nèi)容的時(shí)限為2022年1月1日至12月31日。一般不收錄2022年12月31日以后發(fā)生的事件及產(chǎn)生的數(shù)據(jù)。

3．文字規(guī)范以國(guó)務(wù)院公布的《通用規(guī)范漢字表》為準(zhǔn)。標(biāo)點(diǎn)符號(hào)用法、數(shù)字用法分別參照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《標(biāo)點(diǎn)符號(hào)用法》（GB／T15834—2011）和《出版物上數(shù)字用法》（GB／T15835—2011）。地名和單位機(jī)構(gòu)、企業(yè)、事物名稱應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)范，使用規(guī)范化全稱、簡(jiǎn)稱。另外，計(jì)量單位使用千米、千克、公頃等，不使用公里、公斤、畝等。

4．各供稿單位須提供3張以上具有存史價(jià)值的圖片。圖片要求主題突出、構(gòu)圖合理、清晰美觀、說(shuō)明文字要素齊全（包括時(shí)間、主題、署名等），大小1M及以上。

5．稿件中涉及的數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)以統(tǒng)計(jì)部門提供的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，未列入統(tǒng)計(jì)范圍的，以業(yè)務(wù)主管部門提供的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

6．各供稿單位上報(bào)的文稿和圖片須經(jīng)本單位分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字，并加蓋單位公章。審稿要嚴(yán)把稿件政治關(guān)和保密關(guān)，杜絕出現(xiàn)政治性差錯(cuò)，防止發(fā)生失泄密問(wèn)題。

（三）按時(shí)報(bào)送稿件。

各供稿單位應(yīng)于4月10日前將紙質(zhì)稿件和電子文檔及圖片、附件1—3一并報(bào)送至市史志研究中心。市史志研究中心要切實(shí)抓好組稿、編輯、審稿、出版等環(huán)節(jié)工作，按時(shí)完成《咸寧年鑒（2023）》編纂出版任務(wù)。

《咸寧年鑒》具有很強(qiáng)的時(shí)效性，為確?！断虒幠觇b（2023）》按時(shí)保質(zhì)編纂出版，將視情對(duì)供稿完成進(jìn)度情況進(jìn)行通報(bào)。（市史志研究中心地址：咸寧市銀桂路8號(hào)綜治大樓四樓409室，聯(lián)系人：王薇，電話：8126851，QQ：542861692，組稿QQ群：568254429，供稿郵箱：xnfzb999＠163．com）

三、《咸寧年鑒（2023）》供稿單位及內(nèi)容

附件：1．領(lǐng)導(dǎo)班子成員名單

2．2022年度獲省部級(jí)以上表彰的先進(jìn)單位

3．2022年度獲省部級(jí)以上表彰的先進(jìn)個(gè)人

市人民政府辦公室關(guān)于

2022年度全市政務(wù)信息工作情況的通報(bào)

咸政辦函〔2023〕6號(hào)

各縣、市、區(qū)人民政府，市政府各部門，咸寧高新區(qū)管委會(huì)：

2022年，在各地各部門的大力支持和全體信息工作人員的共同努力下，全市政務(wù)信息工作較好發(fā)揮了服務(wù)決策、宣傳推介、助力發(fā)展等作用。全年共向省政府辦公廳報(bào)送信息115條。其中，國(guó)務(wù)院辦公廳采用28條，《鄂政閱》采用1條、《決策調(diào)研》采用1條、《湖北快報(bào)》采用38條、《政務(wù)要情》采用10條、《湖北政務(wù)信息》采用6條；編發(fā)《咸寧快報(bào)》28期、《每周信息摘要》47期，獲得市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示44條。

為表?yè)P(yáng)先進(jìn)、宣傳典型，經(jīng)市人民政府同意，決定對(duì)市財(cái)政局等8家高質(zhì)量稿源單位、市政府研究室等3家積極供稿特約單位、張文等30名表現(xiàn)突出個(gè)人予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。希望受表?yè)P(yáng)的單位和個(gè)人珍惜榮譽(yù)、再接再厲、再創(chuàng)佳績(jī)。各地各部門要對(duì)標(biāo)先進(jìn)、自我加壓、強(qiáng)化措施，主動(dòng)發(fā)揮高水平參謀服務(wù)作用，積極推動(dòng)我市政務(wù)信息工作再上新臺(tái)階。

2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。各地各部門要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，扎實(shí)做好政務(wù)信息報(bào)送工作，不斷提升政務(wù)信息質(zhì)效，更好助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。一要做好謀劃文章。要立足咸寧，放眼全國(guó)全省，圍繞武漢都市圈自然生態(tài)公園城市建設(shè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、鄉(xiāng)村振興、招商引資、大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作，積極謀劃一批事關(guān)穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)消費(fèi)、促轉(zhuǎn)型、惠民生的信息選題，更好服務(wù)中心工作。二要做好調(diào)研文章。要圍繞各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、市場(chǎng)主體關(guān)心、基層群眾關(guān)切的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、生態(tài)環(huán)保、住房保障、安全生產(chǎn)、教育醫(yī)療等問(wèn)題，采取集中座談、實(shí)地調(diào)研、報(bào)送材料等方式進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研。特別是深入開(kāi)展實(shí)地調(diào)研、蹲點(diǎn)調(diào)研，走到田間地頭，解剖麻雀，挖掘基層涌現(xiàn)的新經(jīng)驗(yàn)、新問(wèn)題、新情況，提升信息采編的質(zhì)量和效率。三要做好轉(zhuǎn)化文章。要圍繞上級(jí)關(guān)注的、有面上推廣價(jià)值的信息，以及市域內(nèi)探索形成的特色亮點(diǎn)工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，聯(lián)合咨政機(jī)構(gòu)和專家學(xué)者進(jìn)行總結(jié)提煉、探索破解，及時(shí)將其轉(zhuǎn)化為調(diào)研報(bào)告、典型經(jīng)驗(yàn)或者對(duì)策建議，積極對(duì)外宣傳推介，有效服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策，努力提升政務(wù)信息工作綜合效益。四要做好參謀文章。要根據(jù)《每周信息摘要》相關(guān)欄目主題的側(cè)重點(diǎn)、聚焦點(diǎn)，積極報(bào)送上級(jí)最新的政策措施和工作動(dòng)態(tài)信息，全國(guó)先進(jìn)地區(qū)典型性、示范性的經(jīng)驗(yàn)做法，以及兄弟市州可學(xué)習(xí)、可借鑒的創(chuàng)新舉措和政務(wù)資訊，為采編《每周信息摘要》提供時(shí)效性強(qiáng)、精準(zhǔn)度高和含金量重的信息稿件，為領(lǐng)導(dǎo)謀劃和決策提供可靠的參考依據(jù)。

附件：1.2022年度政務(wù)信息工作高質(zhì)量稿源單位、積極供稿特約單位和表現(xiàn)突出個(gè)人名單

2.2022年度政務(wù)信息采用情況統(tǒng)計(jì)表

3．2022年《每周信息摘要》采用情況統(tǒng)計(jì)表

咸寧市人民政府辦公室

2023年3月24日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

附件1

2022年度政務(wù)信息工作

高質(zhì)量稿源單位、積極供稿特約單位和

表現(xiàn)突出個(gè)人名單

一、高質(zhì)量稿源單位（共8家）

赤壁市政府辦公室

崇陽(yáng)縣政府辦公室

市財(cái)政局

市人社局

市發(fā)改委

市商務(wù)局

市經(jīng)信局

咸寧高新區(qū)管委會(huì)

二、積極供稿特約單位（共3家）

市政府研究室

湖北科技學(xué)院

咸寧供電公司

三、表現(xiàn)突出個(gè)人（共30名）

（一）政務(wù)類（共20名）。

張文赤壁市政府辦公室

王觀崇陽(yáng)縣政府辦公室

沈陽(yáng)通城縣政府辦公室

李旭市財(cái)政局

潘勇市人社局

曹文市發(fā)改委

吳鵬市政府研究室

王豐風(fēng)市商務(wù)局

柯澤濤市經(jīng)信局

成子豪咸寧高新區(qū)管委會(huì)

鄭瑞乾市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

馬映市住建局

曾曉艷市政數(shù)局

盧葦市統(tǒng)計(jì)局

王俊濤市稅務(wù)局

高昕市自然資源和規(guī)劃局

陳志市人行

邱創(chuàng)奇市招商和投資促進(jìn)局

程晨湖北科技學(xué)院

桂薪雄咸寧供電公司

（二）摘要類（共10人）。

王雪咸寧高新區(qū)管委會(huì)

熊鶴林市財(cái)政局

李晶亮市經(jīng)信局

許佳市水利和湖泊局

劉玫市城管執(zhí)法委

孫錦明市應(yīng)急管理局

何漢霞市審計(jì)局

徐葉子市地方金融工作局

王崇霓市科技局

梁加柔市自然資源和規(guī)劃局

附件2

2022年度政務(wù)信息采用情況統(tǒng)計(jì)表

備注：特約稿件是指特約單位報(bào)送信息及其他受邀單位報(bào)送信息。

附件3