市住建局落實(shí)涉及市場(chǎng)主體政策文件情況

今年來(lái),咸寧市住建局深入貫徹市委、市政府持續(xù)打造一流營(yíng)商環(huán)境的部署要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,以“簡(jiǎn)、聯(lián)、新、改、解”“五字經(jīng)”為抓手,推動(dòng)住建領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。

做實(shí)“簡(jiǎn)”,重塑審批流程。按照“審批時(shí)限壓縮不給自己留余地”原則,將政府投資項(xiàng)目建議書(shū)審批、可行性研究報(bào)告審批、建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)、施工許可證核發(fā)等事項(xiàng)辦理時(shí)限累計(jì)壓減近30%,政府投資項(xiàng)目、社會(huì)一般投資項(xiàng)目、帶方案出讓項(xiàng)目、小型工業(yè)項(xiàng)目審批時(shí)限分別壓減至45、35、10、15個(gè)工作日以內(nèi)。今年上半年,全市辦理審批手續(xù)的545個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目平均審批時(shí)間較2021年同比減少11天,并聯(lián)審批率達(dá)到60%以上,較2021年同比上升11.14%。

突出“聯(lián)”,優(yōu)化聯(lián)合驗(yàn)收。市住建、自規(guī)、城管等6部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化聯(lián)合驗(yàn)收工作的通知》,實(shí)行事前技術(shù)指導(dǎo)、一窗并聯(lián)辦理、限時(shí)聯(lián)合驗(yàn)收、“限時(shí)辦結(jié)+分段分時(shí)相結(jié)合”的模式,將聯(lián)合驗(yàn)收申報(bào)材料由57項(xiàng)整合為16項(xiàng)。在全省率先實(shí)行“驗(yàn)收即備案”工作機(jī)制,整合建設(shè)工程聯(lián)合驗(yàn)收與竣工驗(yàn)收備案手續(xù),企業(yè)無(wú)須提交竣工驗(yàn)收備案申請(qǐng)。創(chuàng)新實(shí)行“超時(shí)默認(rèn)”工作機(jī)制,徹底解決驗(yàn)收過(guò)程中部門(mén)辦事拖拉、服務(wù)不主動(dòng)等問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)“零超時(shí)”。市本級(jí)有咸寧市檔案館、大洲湖排水工程等7個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“驗(yàn)收即備案”,聯(lián)合驗(yàn)收核驗(yàn)及審批時(shí)間均在4個(gè)工作日以內(nèi)。

聚力“新”,完善服務(wù)機(jī)制。全面推行“六證同發(fā)”工作機(jī)制,對(duì)實(shí)行“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓的工業(yè)項(xiàng)目,在1個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目備案證》《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《建筑工程施工許可證》《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記證》(土地)及規(guī)劃設(shè)計(jì)方案批復(fù),推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目快速、合法落地建設(shè)。進(jìn)一步擴(kuò)大施工圖審查豁免范圍,將工業(yè)建筑、民用建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程和專項(xiàng)工程等四類項(xiàng)目施工圖審查豁免范圍擴(kuò)大近50%。進(jìn)一步擴(kuò)大“多測(cè)合一”實(shí)施范圍,將“多測(cè)合一”工作從竣工驗(yàn)收階段擴(kuò)展應(yīng)用到全流程,共涉及4個(gè)審批階段16項(xiàng)測(cè)繪事項(xiàng)。

強(qiáng)化“改”,精減流程材料。全面啟動(dòng)全網(wǎng)貫通全流程審批改革,實(shí)現(xiàn)工改系統(tǒng)與不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)、水電氣報(bào)裝系統(tǒng)等工程建設(shè)項(xiàng)目全流程各系統(tǒng)平臺(tái)全面貫通,真正做到“一網(wǎng)通辦”。全面精簡(jiǎn)申報(bào)材料,將工程項(xiàng)目審批4個(gè)階段39個(gè)事項(xiàng)的申報(bào)材料全面精簡(jiǎn)整合為一張申請(qǐng)表單,重復(fù)的材料、可通過(guò)系統(tǒng)查詢獲取、可通過(guò)部門(mén)協(xié)同對(duì)接獲取的材料一律取消;將申報(bào)材料(系統(tǒng)字段材料)減少近180項(xiàng),較過(guò)去精簡(jiǎn)60%以上。將工程建設(shè)項(xiàng)目審批四個(gè)階段綜合窗口整合,組建“無(wú)差別綜合服務(wù)窗口”,采取“前臺(tái)綜合受理、中后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件、全流程幫辦代辦”的工作模式,實(shí)現(xiàn)各審批窗口無(wú)差別平行受理所有工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)事項(xiàng),并實(shí)行全流程“保姆式”幫辦代辦服務(wù),確保企業(yè)辦事“只進(jìn)一扇門(mén),只找一個(gè)人,只交一次材料”。

圍繞“解”,全力助企紓困。以下基層、察民情、解民憂、暖民心實(shí)踐活動(dòng)為載體,開(kāi)展建設(shè)工程“領(lǐng)頭雁企業(yè)”培育行動(dòng),從“一對(duì)一”制定方案、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”指導(dǎo)申報(bào)、“實(shí)打?qū)崱碧釞n升級(jí)三個(gè)方面發(fā)力,支持本地建筑業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng),以實(shí)際行動(dòng)支持適度超前基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年以來(lái),已成功助力豐力基礎(chǔ)、興達(dá)路橋等5家建筑業(yè)企業(yè)主項(xiàng)資質(zhì)成功升至一級(jí)。實(shí)行小微企業(yè)和個(gè)體工商戶用水用氣“欠費(fèi)不停供”政策,設(shè)立6個(gè)月的費(fèi)用緩繳期,緩交期間免收欠費(fèi)滯納金。今年以來(lái),已享受“欠費(fèi)不停供”政策的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶共計(jì)149戶,緩繳金額318.88萬(wàn)元。出臺(tái)購(gòu)房補(bǔ)貼,對(duì)符合條件的購(gòu)房戶給予1萬(wàn)至10萬(wàn)的購(gòu)房補(bǔ)貼,同時(shí),從融資信貸、房屋預(yù)售、稅收支持、規(guī)范中介等方面出臺(tái)幫扶措施,激發(fā)市場(chǎng)活力、促進(jìn)市城區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)良性循環(huán)和健康發(fā)展。