關(guān)于對(duì)市政協(xié)五屆三次會(huì)議第070號(hào)提案的答復(fù)

吳永清、涂紅珍、鄭曙輝代表：

你們提出的咸寧市政協(xié)五屆三次會(huì)議第070號(hào)提案《關(guān)于促進(jìn)咸寧金投集團(tuán)融資擔(dān)保公司健康發(fā)展的建議》我集團(tuán)已收悉， 你們所提出的建議十分中肯，確有必要。我集團(tuán)和市地方金融工作局、市人社局等會(huì)辦單位高度重視，迅速組織專班研究提出辦理意見(jiàn)，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、關(guān)于選聘部分高素質(zhì)人才補(bǔ)充集團(tuán)人才梯次結(jié)構(gòu)，改變員工邊界意識(shí)，不敢為、不會(huì)為的問(wèn)題。我集團(tuán)高度重視人才的儲(chǔ)備和培養(yǎng)，近2年來(lái)，通過(guò)招碩引博引進(jìn)碩士及以上學(xué)歷4人、通過(guò)公開(kāi)招聘引進(jìn)本科及以上學(xué)歷6人，進(jìn)一步充實(shí)了集團(tuán)的專業(yè)隊(duì)伍力量，提升了集團(tuán)員工整體專業(yè)素質(zhì)水平。同時(shí)邀請(qǐng)權(quán)威專家開(kāi)展專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升現(xiàn)有干部職工隊(duì)伍整體的風(fēng)控意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。

二、關(guān)于政府測(cè)算配置合理的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，并形成長(zhǎng)期機(jī)制問(wèn)題。2019年2月12日市政府辦公室印發(fā)了《市人民政府辦公室關(guān)于做好穩(wěn)金融工作支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》（咸政辦發(fā)〔2019〕8號(hào)）。文件中明確規(guī)定：“由市財(cái)政出資，納入財(cái)政預(yù)算，建立2000萬(wàn)元的市級(jí)擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，同時(shí)按年末擔(dān)保公司支持中小微企業(yè)在保余額的1%列支擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金并對(duì)減免擔(dān)保費(fèi)給予全額補(bǔ)貼”。

三、關(guān)于集團(tuán)內(nèi)部繼續(xù)拓寬業(yè)務(wù)，發(fā)掘潛力壯大實(shí)力，再創(chuàng)新業(yè)績(jī)問(wèn)題。市擔(dān)保集團(tuán)作為金投集團(tuán)旗下的核心子公司，具體負(fù)責(zé)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，切實(shí)履行政府性融資擔(dān)保的社會(huì)責(zé)任，治理破解中小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題。

（一）經(jīng)過(guò)積極努力，市擔(dān)保集團(tuán)于今年3月加入以省再擔(dān)保集團(tuán)為核心的全省“4321”新機(jī)制體系，爭(zhēng)取到2億元再擔(dān)保額度。省再擔(dān)保集團(tuán)推出的“4321”新型政銀擔(dān)合作模式，由融資擔(dān)保公司、省再擔(dān)保、銀行、當(dāng)?shù)卣?∶3∶2∶1的比例同擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。即：當(dāng)小微企業(yè)無(wú)力償還到期擔(dān)保貸款時(shí)，由融資擔(dān)保公司承擔(dān)40%的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，省再擔(dān)保承擔(dān)30%的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，合作銀行金融機(jī)構(gòu)承擔(dān)20%的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，市、縣(區(qū))政府通過(guò)設(shè)立代償專項(xiàng)資金承擔(dān)10%的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。

（二）分類(lèi)施策盤(pán)活存量在保業(yè)務(wù)。針對(duì)中小微企業(yè)擔(dān)保行業(yè)客戶群多以銀行邊際客戶、抵質(zhì)押物不足、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差的現(xiàn)狀，在做好盡職調(diào)查，風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，適度降低反擔(dān)保條件，綜合運(yùn)用股權(quán)質(zhì)押、存貨質(zhì)押、工程履約保函、林權(quán)抵押、專利權(quán)質(zhì)押等輕資產(chǎn)抵（質(zhì)）押方式，破解民營(yíng)中小微企業(yè)和三農(nóng)企業(yè)的融資難題。

（三）切實(shí)減輕實(shí)體企業(yè)融資成本，努力解決融資貴問(wèn)題。市擔(dān)保集團(tuán)在不收取任何客戶的保證金基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)中小微企業(yè)按分類(lèi)精細(xì)管理、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)和精算平衡原則，從2016年1月起在原較低的固定擔(dān)保費(fèi)率2.3%基礎(chǔ)上，實(shí)行階梯（0%、0.5%，1%，1.5%，2%，2.5%，3%）收費(fèi)，特別是對(duì)工業(yè)制造企業(yè)、涉農(nóng)企業(yè)、公益性企業(yè)等項(xiàng)目實(shí)行低費(fèi)率1.5%，平均降幅超過(guò)30%，切實(shí)減輕企業(yè)融資成本，2016-2018年三年時(shí)間共為企業(yè)減負(fù)、降低成本、少收擔(dān)保費(fèi)用達(dá)到5000余萬(wàn)元。

咸寧金融投資集團(tuán)有限責(zé)任公司

2019年9月28日