咸寧市人民政府關(guān)于 2021年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告

2021年，我市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、中央全面依法治國(guó)辦決策部署，省委、省政府、省委依法治省辦工作要求，以及市委工作安排，以法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，以打造一流法治化營(yíng)商環(huán)境為著力點(diǎn)，以推動(dòng)解決法治領(lǐng)域突出問(wèn)題為突破口，以滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往為落腳點(diǎn)，一體推進(jìn)法治咸寧、法治政府、法治社會(huì)建設(shè)，為慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年?duì)I造了良好的社會(huì)氛圍，有力保障了咸寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

2021年，咸寧市獲評(píng)首批“全國(guó)禁毒示范城市”（全省唯一），連續(xù)19年被評(píng)為“湖北省金融信用市”，成功創(chuàng)建全國(guó)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)。嘉魚(yú)縣獲評(píng)“平安中國(guó)建設(shè)示范縣”并蟬聯(lián)“長(zhǎng)安杯”，赤壁、通城、崇陽(yáng)三地被國(guó)家信訪局授予信訪工作“三無(wú)”縣（市、區(qū)）（全省僅14個(gè)），咸寧市人民政府、咸寧市市場(chǎng)監(jiān)督管理局在2021年度全國(guó)侵權(quán)假冒偽劣商品統(tǒng)一銷(xiāo)毀行動(dòng)中被全國(guó)打假辦通報(bào)表?yè)P(yáng)（全省唯一市州），咸寧市西涼湖綜合管理執(zhí)法局獲評(píng)“全國(guó)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法示范窗口”，崇陽(yáng)縣法律援助中心被司法部表彰為“法援惠民生　扶貧奔小康”表現(xiàn)突出單位，咸寧市人民調(diào)解中心入選全省首批法治政府示范創(chuàng)建項(xiàng)目等。多項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)被中央部委通報(bào)表?yè)P(yáng)或者推廣，被中央及省級(jí)重要媒體宣傳報(bào)道?，F(xiàn)將2021年度我市法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：

一、主要舉措和成效

（一）強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決扛起法治建設(shè)主體責(zé)任。

1．強(qiáng)化制度引領(lǐng)。市政府主要負(fù)責(zé)同志主動(dòng)扛起法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，全年共7次召開(kāi)市政府常務(wù)會(huì)議研究法治政府建設(shè)工作，聽(tīng)取法治政府建設(shè)工作匯報(bào)，如研究審議《咸寧市關(guān)于全面推進(jìn)依法治市工作的實(shí)施意見(jiàn)》《咸寧市人民政府重大行政決策程序規(guī)定》等，做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦。同時(shí)，堅(jiān)持法治建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想確定為市政府常務(wù)會(huì)議首個(gè)議題，作為全市政府系統(tǒng)各級(jí)黨委（黨組）中心組的“必修課”，納入各級(jí)黨校（行政學(xué)院）教學(xué)課程、干部教育培訓(xùn)內(nèi)容，納入市政府重點(diǎn)督查項(xiàng)目。嚴(yán)格落實(shí)法治政府建設(shè)重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告、年度報(bào)告及重要法治決定、方案?jìng)浒负椭匾ㄖ涡畔⒓皶r(shí)報(bào)送制度等，保障了法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作落實(shí)。

2．做好工作謀劃。結(jié)合咸寧實(shí)際，起草完成《法治咸寧建設(shè)規(guī)劃（2021—2025年）》《咸寧法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施方案（2021—2025年）》《咸寧市法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2021—2025年）》《關(guān)于全面推進(jìn)依法治市工作的實(shí)施意見(jiàn)》。同時(shí)，強(qiáng)化法治理論研究，組織開(kāi)展全市法治理論文章征集評(píng)選活動(dòng)。

3．狠抓工作落實(shí)。建立健全法制督察工作機(jī)制，建立由194名律師、部門(mén)法治專(zhuān)業(yè)人員等組成的全市法治督察專(zhuān)家人才庫(kù)，強(qiáng)化重點(diǎn)工作日常督導(dǎo)督察，有力推進(jìn)了法治建設(shè)工作落實(shí)。2021年11月，組建由市直多部門(mén)及律師組成的工作專(zhuān)班，對(duì)全市法治建設(shè)重點(diǎn)工作開(kāi)展了綜合督察。同時(shí)，各部門(mén)結(jié)合法治建設(shè)工作重點(diǎn)任務(wù)，常態(tài)化開(kāi)展督察工作。

4．傳播法治正能量。開(kāi)展全市“十大法治人物、十大法治事件、十大法治創(chuàng)新案例”評(píng)選，持續(xù)打造法治宣傳媒體矩陣，辦好咸寧日?qǐng)?bào)《法治咸寧》專(zhuān)欄（每周一期）、法潤(rùn)泉都公眾號(hào)等，串聯(lián)、并聯(lián)起各地各單位的網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺(tái)，全方位宣傳我市法治建設(shè)工作成效、典型和動(dòng)態(tài)，傳播法治正能量，匯集法治凝聚力、向心力。

（二）聚焦中心大局，以良法善治護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。

1．優(yōu)化制度供給。一是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法，推動(dòng)出臺(tái)《咸寧市陸水流域保護(hù)條例》，完成對(duì)《咸寧市文明行為促進(jìn)條例（草案）》和《咸寧市城市管理?xiàng)l例（草案）》的初審，《咸寧市古桂保護(hù)條例（草案）》已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，配合做好《咸寧市古橋保護(hù)條例》立法調(diào)研。二是加強(qiáng)政策保障，印發(fā)《市人民政府關(guān)于加強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)咸寧市進(jìn)一步支持企業(yè)技術(shù)改造若干政策的通知》《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)咸寧市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“清、減、降”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》等文件。三是扎實(shí)推進(jìn)與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策規(guī)定及法律法規(guī)不一致的行政規(guī)范性文件清理，對(duì)2016—2020年市政府及市政府辦公室發(fā)文進(jìn)行全面清理，提出修改意見(jiàn)114條。

2．優(yōu)化親清政商關(guān)系。建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度，堅(jiān)持每季度召開(kāi)1次民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)，了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)難題，幫助企業(yè)紓困解難。全年先后收集問(wèn)題364個(gè)，已解決294個(gè)，其余問(wèn)題有序推進(jìn)解決落實(shí)中。市直各單位發(fā)揚(yáng)“店小二”精神，結(jié)合職能積極服務(wù)企業(yè)。市公安局出臺(tái)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境25條》，開(kāi)展“千警訪聯(lián)千企”行動(dòng)，走訪慰問(wèn)經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)67個(gè)。市司法局開(kāi)展“法律服務(wù)惠民生　優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展”“法潤(rùn)園區(qū)　春風(fēng)惠企”送法進(jìn)企業(yè)、“法治體檢”等活動(dòng)，解答企業(yè)法律難題近100個(gè)。市政務(wù)服務(wù)中心開(kāi)通12345營(yíng)商環(huán)境投訴專(zhuān)線，暢通市場(chǎng)主體訴求“綠色通道”，受理有關(guān)訴求1303條，辦結(jié)率達(dá)到99.8％。市信用辦著力推進(jìn)政府和社會(huì)誠(chéng)信機(jī)制建設(shè)，提高全社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)和信用水平，我市“信用建設(shè)助力疫情防控”案例獲評(píng)“全省法治化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新案例”。

3．優(yōu)化政務(wù)服務(wù)水平。全面深化政府職能轉(zhuǎn)變，深入推進(jìn)“放管服”改革。一是持續(xù)推進(jìn)“減證便民”，深入推進(jìn)證明事項(xiàng)告知承諾制，市縣兩級(jí)對(duì)外公告904項(xiàng)告知承諾事項(xiàng)。著力推行減時(shí)限、減流程、減材料、減跑路審批服務(wù)，市縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)承諾時(shí)限比法定時(shí)限壓縮了75.8％。推行“一把手走流程”活動(dòng)，持續(xù)推動(dòng)服務(wù)流程優(yōu)化便民惠企。二是推進(jìn)聯(lián)通快辦。全面推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”“一事聯(lián)辦”“一窗通辦”“跨域聯(lián)辦”，全面實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦“210”標(biāo)準(zhǔn)，率先在全省實(shí)現(xiàn)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證辦理“掌上辦＋一網(wǎng)通辦＋智慧秒批＋一事聯(lián)辦”。市市場(chǎng)監(jiān)管局在全省首創(chuàng)“食品安全智慧共治”新路徑和“一事聯(lián)辦”工作模式，被全省推廣。三是降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻。全面落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，推動(dòng)“非禁即入”普遍落實(shí)。深入推進(jìn)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)“證照分離”改革，登記各類(lèi)市場(chǎng)主體304338戶，增幅排名全省第二。四是全面規(guī)范涉企收費(fèi)。落實(shí)涉企收費(fèi)“一張清單”制度，做到清單之外再無(wú)收費(fèi)。五是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，推進(jìn)跨部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”。2021年，全市共開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查376次，檢查各類(lèi)主體3564戶，發(fā)起130次聯(lián)合監(jiān)管任務(wù)，均完成了結(jié)果反饋。

4．依法保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體合法權(quán)益。開(kāi)展涉企案件流程監(jiān)控工作，發(fā)出流程監(jiān)控通知書(shū)40份，開(kāi)展涉企控告申訴信訪件清理工作，清理350余件次，公開(kāi)聽(tīng)證對(duì)涉市場(chǎng)主體從業(yè)人員進(jìn)行羈押必要性審查，開(kāi)展聽(tīng)證近200次。實(shí)施企業(yè)財(cái)產(chǎn)保全擔(dān)保方式改革，開(kāi)辟企業(yè)財(cái)產(chǎn)保全擔(dān)保新渠道，出臺(tái)涉企案件經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估制度實(shí)施辦法，推動(dòng)構(gòu)建破產(chǎn)審判府院聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，創(chuàng)新實(shí)施破產(chǎn)債權(quán)案件收費(fèi)“100元”機(jī)制。著力優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政與司法、刑事與民事保護(hù)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)防護(hù)網(wǎng)。組織開(kāi)展2018年以來(lái)全市涉企執(zhí)法突出問(wèn)題全面整治活動(dòng)，查出各類(lèi)問(wèn)題116個(gè)，逐一整改銷(xiāo)號(hào)。

（三）以示范創(chuàng)建為契機(jī)，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)。

立足省內(nèi)，對(duì)標(biāo)全國(guó)，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建，引領(lǐng)帶動(dòng)法治政府建設(shè)全域推進(jìn)。咸寧市一站式多元調(diào)解工作被命名為“全省第一批法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建項(xiàng)目”，并被推薦參選“全國(guó)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建項(xiàng)目”。　

1．提高決策科學(xué)化水平。出臺(tái)《咸寧市人民政府重大行政決策程序規(guī)定》，全面實(shí)施重大行政決策目錄化管理，有效杜絕違法決策、不當(dāng)決策、拖延決策、盲目決策現(xiàn)象發(fā)生。嚴(yán)把文件出口關(guān)，對(duì)以政府名義出臺(tái)的67份規(guī)范性文件嚴(yán)格實(shí)行合法性審查，防止文件“帶病”出臺(tái)。組建第三屆市政府法律顧問(wèn)團(tuán)，推動(dòng)市、縣政府法律顧問(wèn)全覆蓋，有效發(fā)揮法律顧問(wèn)參謀助手作用。

2．提高行政執(zhí)法質(zhì)效。全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，推動(dòng)執(zhí)法信息公開(kāi)、全過(guò)程留痕和可回溯管理、重大執(zhí)法決定實(shí)行法制審核落實(shí)落地。加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范指導(dǎo)，全省首家出臺(tái)《行政執(zhí)法行為規(guī)范指引》，推行規(guī)范執(zhí)法視頻指導(dǎo)，制作指導(dǎo)視頻5個(gè)。不斷加強(qiáng)食品藥品、公共衛(wèi)生、自然資源、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保障、城市管理、交通運(yùn)輸、金融服務(wù)、教育培訓(xùn)等重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度，社會(huì)治理更加有序。2021年，全市執(zhí)法公信力得到進(jìn)一步提升，與2020年同期相比提升了9.77％。

3．強(qiáng)化行政權(quán)力監(jiān)督。自覺(jué)接受黨內(nèi)、人大、監(jiān)察、民主、司法監(jiān)督，認(rèn)真及時(shí)研究處理人大、政協(xié)對(duì)政府工作提出的有關(guān)意見(jiàn)建議。2021年承辦市人大建議、政協(xié)提案203件，全部辦結(jié)，答復(fù)情況滿意率達(dá)100％。暢通舉報(bào)信箱、電子郵箱、熱線電話等監(jiān)督渠道，方便群眾投訴舉報(bào)。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督員、12345公共服務(wù)熱線作用，全方位接受媒體、群眾監(jiān)督，切實(shí)提升行政效能。不斷深化政務(wù)公開(kāi)工作，積極推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開(kāi)，加大重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的政府信息公開(kāi)力度，通過(guò)政府網(wǎng)站發(fā)布信息56853條，有力保障社會(huì)公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。舉辦電視問(wèn)政26期，曝光問(wèn)題63個(gè)，并督促整改到位。

（四）著力培養(yǎng)全民法律素養(yǎng)，打造和諧有序社會(huì)環(huán)境。

1．全面實(shí)施“八五”普法規(guī)劃。認(rèn)真落實(shí)中央、全省“八五”普法規(guī)劃，認(rèn)真實(shí)施“八五”普法工作。一是建立健全“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，構(gòu)建大普法工作格局。二是開(kāi)展好專(zhuān)題普法。利用3.15、4.15、6.26、12.4等重要節(jié)點(diǎn)和春節(jié)農(nóng)民工返鄉(xiāng)之機(jī)，以“法律六進(jìn)”為載體，廣泛開(kāi)展憲法、民法典、國(guó)家安全法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、禁毒法、農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)等法律法規(guī)知識(shí)主題宣傳教育活動(dòng)。三是開(kāi)展好重點(diǎn)對(duì)象普法。組織開(kāi)展全市國(guó)家工作人員無(wú)紙化學(xué)法用法和觀摩庭審活動(dòng)，全省首創(chuàng)市直單位“點(diǎn)單式”公益法治宣講活動(dòng)，完成40余場(chǎng)宣講，全面落實(shí)干部任前法律知識(shí)考試和憲法宣誓制度，黨員干部法治素養(yǎng)和能力明顯提升。強(qiáng)化青少年學(xué)生法治教育，選優(yōu)配強(qiáng)市直中小學(xué)法治副校長(zhǎng)，廣泛開(kāi)展送法進(jìn)校園活動(dòng)，組織開(kāi)展“護(hù)航青春”青少年禁毒法治宣傳教育和“青春與法同行”線上法律知識(shí)競(jìng)賽等主題普法宣傳活動(dòng)，有力培育青少年學(xué)生法治素養(yǎng)。四是開(kāi)展好基層普法。開(kāi)展為期一個(gè)月的“百姓身邊典型案例法治宣傳‘百千萬(wàn)’活動(dòng)”，動(dòng)員全市普法責(zé)任單位下百社區(qū)、進(jìn)千村、入萬(wàn)戶開(kāi)展法治宣傳活動(dòng)，堅(jiān)持每周2次“法治熱線—部門(mén)說(shuō)法”，讓法律宣傳真正走進(jìn)百姓身邊。

2．構(gòu)建完備的公共法律服務(wù)體系。市、縣、鄉(xiāng)公共法律服務(wù)中心全部建成。進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助覆蓋面，做到應(yīng)援盡援。2021年，接受群眾咨詢23716人次，群眾好評(píng)率達(dá)到99.5％以上，辦理援助案件3449件。全面實(shí)施“一村一輔警”“一村（社區(qū)）一法律顧問(wèn)”制度，全市886個(gè)行政村配備輔警，1071個(gè)村（社區(qū)）實(shí)現(xiàn)律師法律顧問(wèn)全覆蓋，有效助力基層依法治理。啟動(dòng)基層司法所行政復(fù)議咨詢服務(wù)點(diǎn)工作，切實(shí)發(fā)揮行政復(fù)議化解行政糾紛的主渠道作用。

3．全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是全力做好矛盾糾紛化解。健全完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、仲裁調(diào)解等銜接機(jī)制，推動(dòng)市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)調(diào)解中心建設(shè)，市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)人民調(diào)解中心全部建成，建成村（社區(qū)）人民調(diào)解中心565個(gè)。2021年，全市各級(jí)調(diào)解組織成功調(diào)解各類(lèi)矛盾糾紛25586件，成功率達(dá)96.5％。二是繼續(xù)保持對(duì)黑惡犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。審結(jié)一審涉黑涉惡案件11件49人、二審涉黑涉惡案件12件118人，一批涉黑涉惡犯罪分子受到法律嚴(yán)懲。堅(jiān)持“打財(cái)斷血”，依法判處財(cái)產(chǎn)刑并追繳、沒(méi)收違法所得，判罰金額1.37億元。堅(jiān)持“打傘破網(wǎng)”，審結(jié)公職人員涉黑涉惡保護(hù)傘犯罪案件2件2人。三是扎實(shí)推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)。出臺(tái)《咸寧市法治鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案》《咸寧市“民主法治示范村（社區(qū)）”建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審管理辦法》，引領(lǐng)基層民主法治。2021年，3個(gè)村（社區(qū)）被命名為“全國(guó)民主法治示范村（社區(qū)）”，5個(gè)村被命名為第二批“全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村”。

二、下一步工作思路和打算

在取得成績(jī)的同時(shí)，法治政府建設(shè)工作依然面臨一些問(wèn)題，如法治隊(duì)伍力量不強(qiáng)、法治化營(yíng)商環(huán)境還需優(yōu)化，信息化建設(shè)進(jìn)度滯后等。下一步，我們將以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持法治咸寧、法治政府、法治社會(huì)一體推進(jìn)，著力做好以下幾項(xiàng)工作：

（一）科學(xué)謀劃“十四五”期間法治建設(shè)工作。盡快出臺(tái)《法治咸寧建設(shè)規(guī)劃（2021—2025年）》《咸寧市法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施方案（2021—2025年）》《咸寧市法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2021—2025年）》。

（二）著力提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng)和依法行政的能力水平。健全完善法治建設(shè)第一責(zé)任人機(jī)制，完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，建立領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)清單，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治系統(tǒng)培訓(xùn)，提升領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)發(fā)展的能力。

（三）著力優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。統(tǒng)籌推進(jìn)立改廢釋工作，建立常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制，從源頭上確保地方性規(guī)章和規(guī)范性文件與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要求相一致。加大對(duì)涉企執(zhí)法行為的督察和案件評(píng)查力度，平等保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體合法權(quán)益。嚴(yán)厲打擊各種破壞市場(chǎng)秩序的行為，加大對(duì)涉企違法犯罪的打擊力度，堅(jiān)決維護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益。進(jìn)一步推進(jìn)包容審慎監(jiān)管，建立涉企錯(cuò)案甄別糾正機(jī)制，落實(shí)涉企案件相關(guān)評(píng)估研判制度等，最大限度降低對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的不利影響。開(kāi)展好“遍訪企業(yè)解難題”等聯(lián)企惠企活動(dòng)，為企業(yè)發(fā)展提供良好的保障。

（四）持續(xù)推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。深化行政執(zhí)法體制改革，提速完成執(zhí)法改革任務(wù)，推進(jìn)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)全覆蓋的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)，規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)行使，持續(xù)推進(jìn)包容審慎監(jiān)管執(zhí)法，加大執(zhí)法監(jiān)督和案卷評(píng)查力度，推進(jìn)行政復(fù)議體制改革。

（五）全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。進(jìn)一步完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，加大矛盾糾紛排查化解，持續(xù)推進(jìn)人民調(diào)解中心建設(shè)，探索建立“咸寧市人民調(diào)解信息化建設(shè)平臺(tái)”，持續(xù)推進(jìn)基層依法治理。

（六）全面實(shí)施“八五”普法規(guī)劃。抓好習(xí)近平法治思想和憲法、民法典等學(xué)習(xí)宣傳，深入推進(jìn)落實(shí)國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，推動(dòng)在立法、執(zhí)法、司法和法律服務(wù)實(shí)踐過(guò)程中開(kāi)展普法、以案釋法，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年學(xué)法用法，積極構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)＋法治宣傳”普法宣傳模式，提高普法的針對(duì)性和實(shí)效性，持續(xù)推進(jìn)基層法治示范創(chuàng)建，深入推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)。

（七）強(qiáng)化法治督察考核。圍繞黨委政府工作重心、法治建設(shè)工作重點(diǎn)和人民群眾的“急難愁盼”問(wèn)題開(kāi)展督察，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，健全完善法治考核工作機(jī)制，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，推動(dòng)中央、省有關(guān)法治工作部署在咸寧落地落實(shí)，進(jìn)一步促進(jìn)全市法治建設(shè)提檔升級(jí)。

咸寧市人民政府

2022年2月28日