咸寧市社會救助局2021年1月—11月工作開展情況

2021年1月－11月，我市城市低保人數(shù)14511戶21254人、發(fā)放資金7527.2萬元；農(nóng)村低保人數(shù)52142戶83417人、發(fā)放資金2.4億元；城鄉(xiāng)特困人數(shù)10115人，發(fā)放資金1.2億元；臨時救助人數(shù)13546人、發(fā)放資金2918.2萬元。

一、實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)兜底保障成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接

一是制定了《關(guān)于鞏固拓展全市民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)施方案》。保持過渡時期政策總體穩(wěn)定，持續(xù)鞏固兜底保障作用。健全最低生活保障對象審核確認(rèn)機(jī)制，對脫貧人口中完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口，按規(guī)定納入農(nóng)村低?；蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍，并按照困難類型及時給予專項(xiàng)救助、臨時救助等。二是扎實(shí)開展社會救助兜底脫貧“回頭看”。對未納入兜底保障范圍的脫貧不穩(wěn)定人口、邊緣易致貧人口和突發(fā)嚴(yán)重困難戶開展兩次集中排查，將符合低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助條件的對象納入社會救助范圍，有效防止了因“漏?！薄懊摫！痹斐梢?guī)模性返貧問題發(fā)生。三是全面建立低收入人口動態(tài)監(jiān)測機(jī)制。以現(xiàn)有社會保障體系為基礎(chǔ)，以低保對象、特困人員、農(nóng)村易返貧致貧人口、因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難人口以及其他低收入人口為重點(diǎn)，建立完善低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺，充分利用教育、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、醫(yī)療保障、鄉(xiāng)村振興等部門現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺，加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對和信息共享，及時預(yù)警發(fā)現(xiàn)可能需要救助的低收入人口，健全多部門聯(lián)動的風(fēng)險預(yù)警、研判和幫扶機(jī)制。

二、困難群眾基本生活保障工作有效落實(shí)

一是社會救助標(biāo)準(zhǔn)保持“標(biāo)準(zhǔn)不降”。提請市政府印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整2021年全市城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和特困人員（含孤兒）救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（咸政辦發(fā)〔2021〕21號），沿用2020年度城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行集中供養(yǎng)的特困人員城鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。2021年，我市城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到623元／人月、6133元／人年，城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到1246元／人月、918元／人月。二是實(shí)施“溫暖救助”行動。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，全市民政系統(tǒng)組織走訪慰問低保對象、特困人員中的重病、重殘人員以及生活困難的退役軍人黨員、老黨員、烈士遺屬等特殊困難群眾867人，發(fā)放資金35.4萬元，傳達(dá)黨對困難群眾的關(guān)懷。同時，宣講黨的救助政策，編印了5000余冊社會救助政策匯編和宣傳冊，向救助對象發(fā)送公益短信15000余條，教育引導(dǎo)困難群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走。三是建立重點(diǎn)人員聯(lián)系幫扶機(jī)制。及時更新分散供養(yǎng)特困人員、重病重殘低保對象等重點(diǎn)人員幫扶聯(lián)系人信息，分散供養(yǎng)特困人員照料護(hù)理協(xié)議簽訂率達(dá)100％。全面落實(shí)分散供養(yǎng)特困人員監(jiān)護(hù)照料責(zé)任和走訪探視制度，及時掌握供養(yǎng)對象身體、生活狀況，解決實(shí)際困難。

三、拓寬社會救助渠道救助效率有效提升

一是暢通社會救助渠道。市縣兩級民政部門已公布社會救助求助電話并安排專人值守，依托“12345政務(wù)服務(wù)便民熱線”，提供社會救助熱線服務(wù)，統(tǒng)一接聽受理社會救助訴求，暢通困難群眾求助渠道，實(shí)現(xiàn)及時發(fā)現(xiàn)、快速響應(yīng)、即時救助。二是健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制。9月份召開了咸寧市困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)會，對《咸寧市低收入家庭認(rèn)定實(shí)施辦法》的落實(shí)情況、存在的困難及下步工作舉措進(jìn)行了會商，不斷加大我市低收入人口救助力度。同時，充分發(fā)揮縣級困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用，對情況特殊的困難個案采取多部門協(xié)商“一事一議”方式解決。三是簡化優(yōu)化審核確認(rèn)程序。積極推行低保、特困人員救助供養(yǎng)等社會救助申請全流程網(wǎng)上辦理。加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化信息溝通、工作交流和資源統(tǒng)籌，形成救助合力。充分發(fā)揮救急難作用，落實(shí)臨時救助備用金制度。