2023年咸安區(qū)幼兒園辦園行為督導評估報告

根據(jù)教育部《幼兒園辦園行為督導評估辦法》文件精神，區(qū)政府教育督導室印發(fā)《關于開展幼兒園第二輪辦園行為專項督導評估實施方案的通知》，啟動了2023-2027年第二輪幼兒園辦園行為督導評估工作，各督導評估組采取實地查看、資料查閱、座談訪談、系統(tǒng)填報等方式，重點從辦園條件、安全衛(wèi)生、保育教育、教職工隊伍和內(nèi)部管理等五個方面，對幼兒園辦園行為進行督導評估，現(xiàn)將2023年幼兒園辦園行為督導評估工作情況報告如下：

一、基本情況

2023年共督導評估幼兒園31所，其中公辦幼兒園15所、民辦幼兒園16所；城區(qū)幼兒園18所、農(nóng)村幼兒園13所。因?qū)俚?span style="margin-top: 11px; margin-bottom: 5px; line-height: 2.5em;">管理有2所市屬幼兒園在此次督評范圍內(nèi)（市直機關幼兒園、市交通實驗幼兒園）。區(qū)政府教育督導室召開督學、園長督導評估系統(tǒng)操作培訓會，安排部署具體教育評估工作要求。各參評幼兒園完成自評，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦教育總支督學完成督評，市直和區(qū)直幼兒園由區(qū)政府教育督導室直接進行督評。

二、督導評估結果

1.總體評估均分情況。按照教育部幼兒園辦園行為督導評估系統(tǒng)指標體系評分標準，2023年度咸安區(qū)31所參評園督評均分為840.59分（總分為1000分），超過750分的合格水平。31所幼兒園的一級指標平均得分情況為：A1辦園條件滿分250分，得分214.57分；A2安全衛(wèi)生滿分200分，得分182.84分；A3保育教育滿分200分，得分164.46分；A4教職工隊伍滿分250分，得分182.41分；A5內(nèi)部管理滿分100分，得分96.31分。

2.城區(qū)園與農(nóng)村園均分值。城區(qū)園均分862.46分，其中A1辦園條件得分220.41分；A2安全衛(wèi)生得分185.69分；A3保育教育得分166.67分；A4教職工隊伍得分192.16分；A5內(nèi)部管理得分97.53分。農(nóng)村園均分794.68分，其中A1辦園條件得分202.31分；A2安全衛(wèi)生得分176.86分；A3保育教育得分159.81分；A4教職工隊伍得分161.94分；A5內(nèi)部管理得分93.76分。

3.公辦園與民辦園均分值。公辦園均分846.55分，其中A1辦園條件得分213.65分；A2安全衛(wèi)生得分184.90分；A3保育教育得分170.71分；A4教職工隊伍得分181.56分；A5內(nèi)部管理得分95.73分。民辦園均分835.01分，其中A1辦園條件得分215.43分；A2安全衛(wèi)生得分180.91分；A3保育教育得分158.60分；A4教職工隊伍得分183.21分；A5內(nèi)部管理得分96.86分。

4.督導評估等次情況。通過督評，950分以上的優(yōu)秀幼兒園3所，分別是市直屬機關幼兒園、市交通實驗幼兒園和區(qū)碧桂園幼兒園；850-949分的良好幼兒園7所，分別是區(qū)中心幼兒園、區(qū)實驗幼兒園、溫泉福星城思橋幼兒園、溫泉幼兒園、溫泉卓雅幼兒園、永安桂竹幼兒園、浮山桂花城幼兒園；750-849分的合格幼兒園20所，分別是馬橋中心幼兒園、溫泉幼兒園航天分園、大幕中心幼兒園、浮山楚才新華幼兒園、雙溪小太陽幼兒園、浮山天翌幼兒園、浮山實驗幼兒園、永安新星幼兒園、向陽湖中心幼兒園、桂花美美幼兒園、汀泗中心幼兒園、賀勝中心幼兒園、橫溝實驗幼兒園、官埠小泉幼兒園、永安陽光幼兒園、永安好孩子幼兒園、溫泉紅櫻幼兒園、雙溪中心幼兒園、向陽湖廣東畈幼兒園、馬橋曾鋪幼兒園；750分以下不合格幼兒園1所，為高橋石溪小學幼兒園。

三、亮點及取得的成效?

1.辦園條件進一步改善。新建改擴建的公辦幼兒園園舍布局合理，有良好的照明和通風條件，添置兒童游戲設施，購買戶外玩教具，園內(nèi)鋪設草皮、彩虹跑道，園所環(huán)境安全舒適，辦園場所達到獨立、安全和遠離污染源要求。幼兒園都對食堂進行設施設備改造，創(chuàng)造安全、舒適、健康的育兒環(huán)境。相比第一輪評估時，幼兒園的環(huán)境創(chuàng)設豐富、園舍環(huán)境創(chuàng)設美觀，教育氛圍濃厚，室外環(huán)境頗具創(chuàng)意，滲透辦園理念和園所文化有較大提升。各幼兒園幼兒活動室、寢室和盥洗室基本滿足，保教生活設備、辦公配套用房基本齊備，配有戶外中小型固定運動器械。

2.保教能力進一步提升。大部分幼兒園制定符合幼兒年齡特征、季節(jié)特點的作息時間及活動安排表。區(qū)角教學布置逐步呈現(xiàn)，在園幼兒可在自己喜歡的區(qū)角內(nèi)自由活動，幼兒的自主探索和求知欲得到提升。大部分幼兒園能因地制宜、利用空間布置區(qū)角投放材料。多數(shù)幼兒園戶外活動有特色，保證幼兒戶外活動時間，合理運用場地運動器材，統(tǒng)籌安排戶外體育游戲。教研活動已成常態(tài)，積極落實專職教師聽課、備課制度，努力提升專職教師業(yè)務能力。幼兒園重視家園聯(lián)系工作，組織形式多樣的家園聯(lián)系活動，加強家長交流溝通。幼兒一日生活和五大領域的教學保育工作落實到位責任到人。

3.教師隊伍進一步加強。幼兒園組織教師開展集體備課、教學觀摩、教學研討和幼兒教師基本功比賽等活動，組織部分教師外出學習培訓，促進教師專業(yè)能力的提升。城區(qū)幼兒園通過對農(nóng)村幼兒園、薄弱幼兒園的園所環(huán)境創(chuàng)設、區(qū)角建設和園內(nèi)活動的指導，提升農(nóng)村幼兒園和薄弱民辦幼兒園的保育保教行為和保育質(zhì)量。幼兒園加強師德師風管理，教職工愛崗敬業(yè)，與幼兒建立良好的師幼關系。城區(qū)規(guī)模幼兒園的教職工能達到“兩教一?！币?，通過專家引領、同伴互助、個人反思等方式，促進教師隊伍專業(yè)成長。教職人員均能遵規(guī)守紀，衣著得體整潔，舉止文明大方，各園教職工報酬均能按時發(fā)放。

4.園所安全進一步強化。各園所能夠按要求將園所安全落實落細，落實三防建設要求，視頻監(jiān)控全覆蓋。食堂管理規(guī)范，進出庫臺賬清晰、重視索票索證和明廚亮灶工作，定期進行安全排查，開展防火、防震、防暴、防疫等應急演練。安全衛(wèi)生管理制度，餐具炊具均能按規(guī)定消毒。建立幼兒健康檢查機制和幼兒健康檔案，做到每年體檢一次，落實晨午檢制度及用品消毒制度，教寢室、區(qū)角、玩教具、餐飲具、毛巾清洗消毒，教職工健康合格，體檢檔案健全。定期開展環(huán)境衛(wèi)生大整治，清理園內(nèi)衛(wèi)生死角，加強幼兒入園體溫監(jiān)測，按要求完成疫苗接種，開展常見疾病防疫宣傳，引導家長和學生養(yǎng)成健康的生活習慣。

5.內(nèi)部管理進一步規(guī)范。各園實行園長負責制，幼兒園黨建帶園建效果日趨明顯，建立起規(guī)范的辦園章程，崗位職責分工明確，管理活動過程資料基本齊全、整理分類，能做到管理制度落實，園務委員會、家長委員會均能正常運轉(zhuǎn)。近年來幼兒園辦園特色不斷彰顯、亮點突出，注重了對幼兒的全面培養(yǎng)，幼兒園將古詩詞、成語融入日常教學生活，用喜聞樂見、孩子易于接受的方式，讓孩子在潛移默化中感受中華傳統(tǒng)文化的魅力。部分幼兒園環(huán)境綠化美化，園內(nèi)特色種植與養(yǎng)殖為孩子們接觸自然了解植物、感受生命成長、增進責任意識提供資源和機會。省、市級示范幼兒園辦園理念先進，辦園思路清晰，師資力量雄厚，校園文化建設成效顯著，在區(qū)域范圍幼兒園中表現(xiàn)突出，能起到很好的引領作用。

四、存在的主要問題

1.辦園條件不均衡。省市級示范園辦園條件好，各類證照比較齊全。城區(qū)幼兒園在園幼兒較多，教學班數(shù)量不夠存在大班額現(xiàn)象，生均用房面積、生均占地面積和綠化面積達標率不高。城區(qū)小區(qū)幼兒園受場地限制，戶外活動場所布局簡單，沒有合理布局沙坑、戲水池等戶外游戲區(qū)。

2.幼教師資較薄弱。公辦園師資不足，民辦園教師流動較頻繁，農(nóng)村幼兒園聘請的學前教育專業(yè)教師更少，受過幼兒保育培訓員工比例偏低、教師持證率低。幼兒園衛(wèi)生保健人員絕大多數(shù)為兼職，幼兒園年輕教師自愿參保率較低，“五險一金”購買不足項，未做到全員覆蓋。

3.園所管理不精細。小規(guī)模幼兒園園務管理欠規(guī)范，存在著財務、后勤、衛(wèi)生保健等各項制度不完善，有待于進一步加強。多數(shù)幼兒園沒有堅持按照帶量食譜的要求，制定和分析幼兒每周食譜，膳食管理沒有讓家長共同參與評價，食堂幼兒伙食費收支未定期向家長公布賬目情況。

4.保育教育有欠缺。部分幼兒園無教研力量去開發(fā)園本課程，圖書添置更新和教學利用意識淡薄，為教師訂購或提供的學前教育專業(yè)書籍配備不足，區(qū)域創(chuàng)設和區(qū)角玩具材料種類數(shù)量較少。農(nóng)村幼兒園一日活動開展不夠充足，仍存在一定的小學化傾向，教育教學中存在重教輕?，F(xiàn)象。

五、督評建議及整改要求

1.加大辦園力度，改善辦園條件。區(qū)直園和教育總支要加強幼兒園招生工作管理，控制招生規(guī)模和大班額招生數(shù)量。幼兒園要加大園舍基礎設施和設備更新投入，合理科學布局現(xiàn)有園所資源，改造提升園內(nèi)空間容量，提高生均面積，配足配齊室內(nèi)外玩具材料和活動器材，優(yōu)化園舍環(huán)境，切實改善辦園條件。

2.配強師資，提高專業(yè)水平。著力穩(wěn)定保教隊伍，盡最大程度逐年提高教師的福利待遇，提高教職工“五險一金”的參保率，保障教師權益，真正讓教師獲利，以吸引更多優(yōu)秀人才從事學前教育。建立學前教育教師培訓計劃，支持鼓勵教師學歷、專業(yè)提升，提高師資隊伍專業(yè)達標率和持證率。

3.完善制度，規(guī)范園務管理。進一步完善健全幼兒園各項管理制度和機構設置，實施科學化精細化管理，結合園所環(huán)境、教師素質(zhì)、幼兒素質(zhì)狀況，明確職責分工，落實內(nèi)部管理勤、細、嚴、實。多開展課堂教學研究活動，使教研制度做到切實可行，落實食譜公示制度，定期向家長公開賬面。

4.加強引領，提升保教質(zhì)量。幼兒園要增加教師專業(yè)指導用書種類，促進教師專業(yè)成長。市級以上示范幼兒園要積極發(fā)揮引領作用，推進全區(qū)幼兒素質(zhì)教育和幼兒全面發(fā)展。各園要創(chuàng)新保教活動模式，豐富活動載體，注重環(huán)境創(chuàng)設與區(qū)角設置，加大區(qū)角活動開展力度，鼓勵幼兒自主選擇游戲。

5.重視安全，強化工作措施。落實安全責任，定期排查園舍設施設備的安全隱患，健全安全制度和突發(fā)事件應急預案，做好日常家長和幼兒安全教育，從防火防震、防踩踏、防溺水等方面，開展大培訓、大演練。進一步加強飲食衛(wèi)生安全監(jiān)管和檢查，嚴格執(zhí)行從業(yè)人員持證上崗制度。

6.積極整改，做好迎檢準備。幼兒園要對自評、督評發(fā)現(xiàn)的相關問題和整改通知書，制定整改計劃，明確整改舉措，落實整改責任，提前做好迎接省、市檢查準備工作。各責任督學要加強對幼兒園掛牌督導力度，進一步規(guī)范辦園行為，努力為幼兒和家長提供更高質(zhì)量的學前教育服務。

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咸安區(qū)人民政府教育督導室

2023年10月16日?