關(guān)于第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋 （省序號(hào)22）問(wèn)題整改情況的公示

根據(jù)《市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于印發(fā)<咸寧市貫徹落實(shí)第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改報(bào)告整改方案>的通知》(咸辦發(fā)電〔2022〕22號(hào))、省整改工作專班《關(guān)于認(rèn)真做好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改驗(yàn)收銷號(hào)工作的通知》(鄂環(huán)督?！?/span>2022〕26號(hào))有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)對(duì)第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋(省序號(hào)22)問(wèn)題整改完成情況進(jìn)行公示。

一、反饋問(wèn)題

第一輪督察及“回頭看”期間,咸寧市嘉魚(yú)縣武漢新港潘灣化工園區(qū)企業(yè)由于偷排廢水、廢氣擾民問(wèn)題多次被群眾投訴。此次督察發(fā)現(xiàn),園區(qū)企業(yè)偷排問(wèn)題仍然突出,園區(qū)內(nèi)雨水管網(wǎng)存有大量化工廢水,經(jīng)監(jiān)測(cè)化學(xué)需氧量濃度達(dá)984毫克/升,超地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)48.2倍;多家油性涂料生產(chǎn)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織排放問(wèn)題突出,異味擾民問(wèn)題尚未解決。園區(qū)內(nèi)居民搬遷工作進(jìn)展滯后,按照咸寧市相關(guān)方案園區(qū)內(nèi)有113戶居民需搬遷安置,但截至督察進(jìn)駐時(shí)僅4戶安置到位,群眾深受污染困擾,反映十分強(qiáng)烈。

二、整改目標(biāo)

2022年6月前,園區(qū)雨水管網(wǎng)內(nèi)化工廢水全部清除,雨水管內(nèi)水質(zhì)大幅改善;完成園區(qū)揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織排放整治行動(dòng),開(kāi)展績(jī)效評(píng)估,擬定深度治理計(jì)劃,“異味”擾民問(wèn)題得到有效遏制。2022年12月,園區(qū)企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)“五個(gè)必須”(即企業(yè)必須實(shí)現(xiàn)雨污分流;企業(yè)必須自建污水預(yù)處理設(shè)施,且生活污水全部進(jìn)預(yù)處理設(shè)施處理;企業(yè)內(nèi)部污水管網(wǎng)必須明管架設(shè);企業(yè)污水排口必須安裝在線監(jiān)測(cè);企業(yè)污染防治設(shè)施必須實(shí)行用能監(jiān)測(cè))。全面完成明管排污、雨污分流改造、水環(huán)境整治和113戶居民搬遷安置和群眾信訪件整改銷號(hào)工作。

三、整改措施

(一)加快推進(jìn)潘灣化工園區(qū)群眾信訪件辦理,積極回應(yīng)群眾訴求。健全環(huán)境信訪接訪、領(lǐng)導(dǎo)包案、環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理、部門聯(lián)動(dòng)等工作機(jī)制,強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)內(nèi)部和縣直部門之間的聯(lián)動(dòng)合作,確保涉環(huán)保信訪投訴得到及時(shí)受理、及時(shí)解決。

(二)疏通園區(qū)內(nèi)雨水、污水管網(wǎng),園區(qū)內(nèi)所有化工企業(yè)實(shí)現(xiàn)明管納污,徹底實(shí)現(xiàn)雨污分流。清理園區(qū)周邊溝渠,清除雨水管網(wǎng)內(nèi)化工廢水。強(qiáng)力推動(dòng)落實(shí)“五個(gè)必須”。

(三)開(kāi)展園區(qū)污染排放環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè),加強(qiáng)企業(yè)廢氣治理設(shè)施運(yùn)行情況的監(jiān)管,督促企業(yè)加大對(duì)無(wú)組織排放廢氣的收集處理,優(yōu)化生產(chǎn)工藝,提升治理設(shè)施和水平,對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、“三廢”處理設(shè)施不完備、配套不完善和運(yùn)行不正常的企業(yè)依法停產(chǎn)或責(zé)令關(guān)閉。

(四)加強(qiáng)執(zhí)法巡查,嚴(yán)厲打擊廢水偷排行為,堅(jiān)決防止企業(yè)污水進(jìn)入雨水管網(wǎng)。加強(qiáng)潘灣化工園區(qū)企業(yè)監(jiān)管,對(duì)企業(yè)非法排污行為嚴(yán)格執(zhí)法。

(五)按照潘灣工業(yè)園居民總體搬遷規(guī)劃,落實(shí)居民搬遷補(bǔ)償,啟動(dòng)還建房二期項(xiàng)目工程,制定房屋拆遷方案,妥善安置拆遷居民,全面完成113戶居民搬遷安置工作。

四、整改完成情況

已完成整改。

(一)信訪投訴辦理情況。一是完成本輪中央督察信訪件辦理。涉嘉魚(yú)縣武漢新港潘灣化工園相關(guān)10個(gè)信訪件已完成整改銷號(hào)。周邊群眾對(duì)園區(qū)綜合整治工作滿意度達(dá)97%。二是嚴(yán)格實(shí)行嘉魚(yú)縣環(huán)境信訪接訪制度。印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展集中治理重復(fù)信訪、化解信訪積案專項(xiàng)工作實(shí)施方案》,開(kāi)展聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,持續(xù)推進(jìn)信訪積案辦理。堅(jiān)持實(shí)行嘉魚(yú)縣信訪問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)包案制度,印發(fā)《中央、省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察交辦信訪件包保責(zé)任清單》,印發(fā)嘉魚(yú)縣生態(tài)環(huán)境違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)公告。三是強(qiáng)化工作合力。部門協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng),及時(shí)受理、及時(shí)解決各類問(wèn)題。積極落實(shí)縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理制度、部門“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查制度,初步形成全天候、全領(lǐng)域監(jiān)管體系。

(二)園區(qū)污水管網(wǎng)疏通及污水收集情況。一是推進(jìn)園區(qū)雨水管網(wǎng)整改。對(duì)園區(qū)雨水管網(wǎng)進(jìn)行排查清洗,共清洗雨水井414個(gè),疏通地下雨水管網(wǎng)13.371km。管道中的污染雨水、化工廢水及污泥均已妥善處理。園區(qū)內(nèi)企業(yè)雨水排口按廠區(qū)面積科學(xué)設(shè)置,落實(shí)“一企一口”編號(hào)、登記、備案。二是推進(jìn)園區(qū)污水管網(wǎng)整改。聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)摸排園區(qū)企業(yè)地下污水管網(wǎng),對(duì)照?qǐng)@區(qū)企業(yè)地下污水管道臺(tái)賬,共封堵11處疑似暗管和34家企業(yè)地下污水管道。對(duì)原污水管網(wǎng)進(jìn)行清洗、污水回抽處理,實(shí)施全面封堵,共清洗疏通9.03km地下污水管網(wǎng)和192個(gè)污水井。完成園區(qū)污水收集管網(wǎng)改擴(kuò)建,企業(yè)徹底落實(shí)雨污分流,通過(guò)地上管道輸送污水至園區(qū)污水處理廠,從源頭杜絕偷排現(xiàn)象。三是全面清理周邊溝渠。采取筑壩封堵、水系疏通等方式,完成渠道清淤7公里。編制完成《金水河流域潘灣段支流水環(huán)境綜合治理工程》,目前該方案已通過(guò)專家評(píng)審,下一步將按照方案有序推進(jìn)周邊水體深度治理。四是強(qiáng)力落實(shí)“五個(gè)必須”。投資近5000萬(wàn)元完成園區(qū)污水主管網(wǎng)明管架設(shè)與“一企一管”工作,共建設(shè)污水主管網(wǎng)18公里、支管網(wǎng)27公里,園區(qū)所有企業(yè)實(shí)行“一企一管”,技改提升企業(yè)已按要求落實(shí)“五個(gè)必須”。第三方機(jī)構(gòu)定期對(duì)園區(qū)重要點(diǎn)位水質(zhì)進(jìn)行采樣檢測(cè),監(jiān)測(cè)園區(qū)水系水質(zhì)變化。目前園區(qū)雨水管網(wǎng)和明渠水體COD、氨氮、總磷、PH值等指標(biāo)明顯好轉(zhuǎn),接近三類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

(三)園區(qū)企業(yè)環(huán)境問(wèn)題整治情況。一是強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)整改。對(duì)園區(qū)所有化工企業(yè)開(kāi)展排查,發(fā)現(xiàn)環(huán)境問(wèn)題611個(gè),形成問(wèn)題清單并附整改建議。編制“一行一策”方案,企業(yè)按照要求制定“一企一策”整改方案。目前32家企業(yè)已完成“一企一策”編制,7家企業(yè)通過(guò)“一企一策”審核。二是開(kāi)展揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織排放整治。配合VOCs排放走航監(jiān)測(cè),進(jìn)一步摸排園區(qū)無(wú)組織排放情況,對(duì)武漢迪佳、湖北虹宇、和久精細(xì)3家企業(yè)違反大氣污染防治法的違法行為予以立案查處,罰款31.8萬(wàn)元。三是加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)。布設(shè)20個(gè)VOCs網(wǎng)格微站,依托信息化系統(tǒng),對(duì)園區(qū)VOCs實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。新建園區(qū)智慧平臺(tái),結(jié)合空氣質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)和空氣站、微站,實(shí)時(shí)監(jiān)管環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況,提升遠(yuǎn)程執(zhí)法和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法能力。四是完善園區(qū)管理制度。印發(fā)《潘灣工業(yè)園化工企業(yè)整治工作方案》、《潘灣工業(yè)園化工企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)停管理辦法(試行)》和《武漢新港潘灣工業(yè)園突出環(huán)境問(wèn)題整改工作管理制度》,依法停產(chǎn)或責(zé)令關(guān)閉不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、“三廢”處理設(shè)施不完備、配套不完善和運(yùn)行不正常的企業(yè)。2021年10月份以來(lái),市生態(tài)環(huán)境局嘉魚(yú)分局沒(méi)有新受理潘灣工業(yè)園新建、擴(kuò)建化工項(xiàng)目。

(四)加強(qiáng)日常執(zhí)法巡查情況。一是強(qiáng)化日常監(jiān)管。抽調(diào)5名環(huán)境執(zhí)法人員長(zhǎng)期進(jìn)駐潘灣工業(yè)園,加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度。依托新建的園區(qū)智慧監(jiān)管平臺(tái),實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)企業(yè)各項(xiàng)水體、氣體排放數(shù)據(jù),做到達(dá)標(biāo)排放。二是依法依規(guī)處置。按年度編制生態(tài)環(huán)境執(zhí)法計(jì)劃,加大對(duì)企業(yè)環(huán)境違法行為的查處力度,嚴(yán)厲打擊企業(yè)環(huán)境違法行為。2021年對(duì)武立涂料、喜康化工等2家企業(yè)違反水污染防治法的環(huán)境違法行為予以立案查處,罰款60萬(wàn)元;2022年對(duì)1家企業(yè)違反水污染防治法的環(huán)境違法行為予以立案查處,罰款9萬(wàn)元。

(五)核心區(qū)113戶居民搬遷情況。按照總體拆遷規(guī)劃,制定《潘灣工業(yè)園精細(xì)化工區(qū)113戶房屋拆遷的實(shí)施方案》,與居民簽訂拆遷協(xié)議、安置協(xié)議。截至2022年7月,園區(qū)核心區(qū)113戶居民已全部搬離園區(qū),房屋全部拆除。一期65戶居民房屋安置工作已完成,二期48戶居民還建房建設(shè)項(xiàng)目于2022年4月啟動(dòng),驗(yàn)收后按方案落實(shí)安置工作。

以上整改情況向社會(huì)公示,公示時(shí)間2022年12月14日至2022年12月27日,共10個(gè)工作日。如有異議,請(qǐng)以書(shū)面或電話形式向嘉魚(yú)縣突出環(huán)境問(wèn)題整治工作指揮部辦公室反饋。

聯(lián)系人:劉毅

聯(lián)系電話:0715-6348001

聯(lián)系地址:嘉魚(yú)縣生態(tài)環(huán)境局(魚(yú)岳鎮(zhèn)麒麟路31號(hào))