按照《關(guān)于認(rèn)真做好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改驗(yàn)收銷號(hào)工作的通知》(鄂環(huán)督專〔2022〕26號(hào))和《省水利廳關(guān)于開展第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告反饋問題(序號(hào)6)省級(jí)驗(yàn)收工作的函》(鄂水利函〔2022〕641號(hào))有關(guān)要求,現(xiàn)將我市第二輪中央環(huán)保督察反饋問題(序號(hào)6)“對(duì)自然保護(hù)地內(nèi)小水電清理整改工作不力”的整改情況公示如下:
一、反饋問題
對(duì)自然保護(hù)地內(nèi)小水電清理整改工作不力。
二、整改目標(biāo)
全面完成自然保護(hù)地內(nèi)小水電的清理整改。
三、整改措施
(一)加強(qiáng)對(duì)自然保護(hù)地內(nèi)的“限期退出類”小水電站的現(xiàn)場調(diào)研,按照《水利部、發(fā)展改革委、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、能源局、林草局關(guān)于進(jìn)一步做好小水電分類整改工作的意見》(水電〔2021〕397 號(hào))要求抓好落實(shí),督促指導(dǎo)有關(guān)電站進(jìn)一步完善“一站一策”或退出方案,確保 2022年底前全面完成退出任務(wù)。
(二)科學(xué)規(guī)范開展電站退出工作,按照縣級(jí)組織驗(yàn)收、市級(jí)復(fù)核抽查、省級(jí)銷號(hào)報(bào)備的流程,按期完成清理整改驗(yàn)收銷號(hào)工作。
(三)按照《湖北省農(nóng)村小水電站生態(tài)流量泄放監(jiān)管指導(dǎo)意見》,采用線上監(jiān)測(cè)和實(shí)地抽查等形式,加強(qiáng)電站生態(tài)流量泄放監(jiān)管。
(四)組織開展小水電清理整改“回頭看”,查找清理整改過程中存在的問題,督促整改落實(shí),持續(xù)鞏固清理整改成效。
四、整改情況
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府高度重視,成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)先后四次聽取情況匯報(bào),專題研究部署整改工作,成立了以市委書記為政委、市長為指揮長的整治工作指揮部,市委主要領(lǐng)導(dǎo)親自赴通山縣實(shí)地調(diào)研督辦整改工作,市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,多次赴現(xiàn)場調(diào)研督辦,召開專題會(huì)議安排部署,科學(xué)制定整改方案。通山縣委、縣政府多次召開會(huì)議研究部署九宮山自然保護(hù)區(qū)內(nèi)小水電清理整改工作,成立了通山縣貫徹落實(shí)中央第二輪環(huán)保督察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和6個(gè)工作專班積極推進(jìn)整改工作;縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志多次深入一線督辦指導(dǎo)整改工作,及時(shí)解決整改工作中的問題;制定了6座電站退出實(shí)施方案,制定了安平二級(jí)、安平三級(jí)、石凱電站大壩拆除方案、制定了水電站復(fù)綠方案。通城縣成立了通城縣農(nóng)村小水電清理整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)分工,上下聯(lián)動(dòng),團(tuán)結(jié)協(xié)作,確保清理整改工作高位高效推進(jìn)。及時(shí)完善“一站一策”方案和大盤山水庫(大盤山電站)、花果園水庫(橫嶺一級(jí)電站)、橫嶺水庫(橫嶺三級(jí)電站)三座水庫電站退出實(shí)施方案,自籌資金360多萬元用于小水電清理整改工作。
(二)規(guī)范工作程序。通山縣自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的小水電站問題也是省序號(hào)7反饋問題,于今年6月份完成了整改措施,已按照縣級(jí)組織驗(yàn)收、市級(jí)復(fù)核抽查、省級(jí)銷號(hào)報(bào)備的流程完成了自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的小水電清理整改。通城縣田莊一級(jí)、田莊二級(jí)2座立即退出類電站已于2020年12月完成退出任務(wù),橫嶺一級(jí)、橫嶺二級(jí)、橫嶺三級(jí)、橫嶺四級(jí)、大盤山5座限期退出類電站已于2021年9月已完成去功能化拆除工作,包括落實(shí)解網(wǎng)措施、拆除發(fā)電機(jī)組、水輪機(jī)、電站廠房、封堵取水口、廠址復(fù)綠等;2022年11月完成橫嶺水庫、花果園水庫、大盤山水庫大壩保留論證和退出施工,完成了縣級(jí)驗(yàn)收,2022年12月6日通過了市水利和湖泊局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市生態(tài)環(huán)境局、市林業(yè)局聯(lián)合驗(yàn)收。
(三)落實(shí)整改措施。通山縣六座退出類電站已恢復(fù)自然河道流量,監(jiān)控監(jiān)測(cè)設(shè)施已拆除,不再納入省生態(tài)流量下泄監(jiān)測(cè)平臺(tái)。通城縣已建立生態(tài)流量監(jiān)測(cè)設(shè)施,并將數(shù)據(jù)上傳至省生態(tài)流量下泄監(jiān)測(cè)平臺(tái)。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)。市政府分管領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)赴現(xiàn)場督辦,召開推進(jìn)會(huì),市政府印發(fā)督辦函,督促有關(guān)縣市區(qū)加快整改進(jìn)度。市紀(jì)委、監(jiān)委對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了追責(zé)問責(zé),全力推動(dòng)鞏固小水電清理整改。市水利和湖泊局先后4次開展小水電清理整改“回頭看”和監(jiān)督檢查工作,下發(fā)整改通知和督辦函,督促指導(dǎo)通山縣和通城縣完善“一站一策”和電站退出實(shí)施方案,并按要求整改到位。
如對(duì)該問題整改公示情況有異議,請(qǐng)?jiān)诠酒陂g(2022年12月30日—2023年1月13日,共10個(gè)工作日)向市水利和湖泊局反映(聯(lián)系方式:0715-8128768)。