關(guān)于赤壁市旺安生豬養(yǎng)殖項目環(huán)境影響報告書審批意見的函

赤壁市旺安養(yǎng)殖專業(yè)合作社:

你公司報送的《赤壁市旺安生豬養(yǎng)殖項目環(huán)境影響報告書》(以下簡稱《報告書》)、審批申請收悉,根據(jù)《報告書》和專家評估意見,現(xiàn)批復如下:

一、該項目(項目代碼:2020-421281-03-03-041488)位于赤壁市余家橋鄉(xiāng)余家橋村七家壟、鄭家?guī)X,項目分兩廠區(qū)建設,總用地面積約22382m2(一分廠約9284m2,二分廠約13098m2),總投資1200萬元(其中環(huán)保投資180萬元)。項目共新建8棟豬舍(一分廠4棟、二分廠4棟)和配套的辦公生活區(qū)、糞污處理區(qū)等,建成后年存欄生豬9600頭,年出欄生豬19200頭。

該項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策,符合赤壁市畜禽養(yǎng)殖“三區(qū)”劃分工作方案等相關(guān)要求,在全面落實《報告書》和專家意見提出的各項環(huán)境保護措施和環(huán)境風險防范措施后,環(huán)境不利影響將得到緩解和控制。我局原則同意該項目按照《報告書》中所列建設項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的建設方案和擬采取的環(huán)境保護措施進行建設。

二、在項目工程設計、建設和運行環(huán)境管理中,要認真落實《報告書》提出的各項環(huán)保要求,嚴格執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r”制度及設計規(guī)范要求,確保各項污染物穩(wěn)定達標排放,并須著重做好以下工作:

(一)加強施工期間環(huán)境保護管理,落實《報告書》中提出的各項污染防治措施。在施工場地內(nèi)經(jīng)常灑水抑塵,減少施工過程及物料運輸引起的揚塵;施工中產(chǎn)生的固體廢棄物應及時清運,妥善處置。

(二)嚴格落實大氣污染防治措施。生物質(zhì)鍋爐廢氣通過多管旋風除塵器處理達到《生物質(zhì)鍋爐大氣污染物排放標準》(DB42/T 1906-2022)限定值2限值要求后,通過不低于8m排氣筒排放;項目沼氣經(jīng)過脫水、脫硫處理后放空燃燒,沼氣燃燒廢氣和柴油發(fā)電機廢氣執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)中表2無組織排放限值要求;食堂油煙經(jīng)油煙凈化裝置處理滿足《飲食業(yè)油煙排放標準(試行)》(GB 18483-2001)表2排放限值要求后,通過煙道引至屋頂排放;豬舍、糞污處理區(qū)惡臭采取控制飼養(yǎng)密度、機械通風、糞尿定期清理、噴灑除臭劑、加強廠區(qū)綠化等治理措施,無組織惡臭應滿足《惡臭污染物排放標準》(GB14554-93)中表1廠界限值要求和《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》(GB18596-2001)表7限值要求。項目應嚴格按照《報告書》的要求,加強環(huán)境管理,減少無組織排放,加大廠區(qū)周邊綠化強度,確保大氣污染物對周邊環(huán)境的影響降低到最低。同時,嚴格落實《報告書》提出的環(huán)境控制距離要求,控制距離內(nèi)不得新建居民點、學校、醫(yī)院等環(huán)境保護敏感點。

(三)嚴格落實水污染防治措施。按照“雨污分流、清污分流”的原則建設完善排水系統(tǒng),切實做好兩廠區(qū)廢水的收集和處理。項目養(yǎng)殖廢水、生活污水經(jīng)污水處理系統(tǒng)(預處理系統(tǒng)(集污池、固液分離)+厭氧反應池(黑膜沼氣池)+污水處理站)處理達到《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》(GB18596-2001)和《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準》(GB5084-2021)中旱作用水標準限值要求后,通過管道輸送用于消納區(qū)茶園等灌溉,實現(xiàn)資源化利用不外排。

(四)嚴格控制噪聲環(huán)境影響。優(yōu)化廠區(qū)平面布置,優(yōu)先選用低噪聲設備,合理布置高噪聲設備,并采取消聲、減振、隔音等措施,加強設備的保養(yǎng)和維護,確保廠界噪聲達到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348-2008)2類限值要求。

(五)嚴格落實固體廢物污染防治措施,按照“減量化、資源化、無害化”的原則,落實《報告書》提出的各類固體廢物分類收集、貯存、轉(zhuǎn)運、處置和綜合利用措施。項目產(chǎn)生的生活垃圾交由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運;病死豬采用凍庫暫存,定期交由畜牧部門進行無害化處理;糞渣、沼渣、污泥、飼料殘渣、爐渣作為有機肥原料外售;廢脫硫劑定期交由廠家回收處置;防疫醫(yī)療廢物交有資質(zhì)單位處置。醫(yī)療廢物收集和儲存應符合《醫(yī)療廢物管理條例》(國務院令第380號)、《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2023)及其修改單的要求,分類放置、不得混存;危險廢物產(chǎn)生種類、產(chǎn)生量應向生態(tài)環(huán)境部門申報登記,委托有資質(zhì)的危險廢物處置單位妥善處理,并在轉(zhuǎn)移過程中嚴格執(zhí)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。一般工業(yè)固體廢物按要求申報登記,實施綜合利用,暫存場所建設必須符合《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標準》(GB18599-2020)要求。

(六)嚴格落實土壤及地下水污染防治措施。按照“源頭控制、分區(qū)防治、污染監(jiān)控、應急響應”的原則加強土壤、地下水的污染防治。生產(chǎn)過程中加強管理,確保各種工藝設備、管道、閥門完好,廢水不發(fā)生滲漏;項目廠區(qū)應按照相關(guān)規(guī)范要求對重點污染防治區(qū)、一般污染防治區(qū)等采取分區(qū)防滲措施;糞污收集池及運送管線所經(jīng)區(qū)域宜采用防腐防滲管溝;強化監(jiān)控手段,定期檢查,及時處理跑、冒、滴、漏廢水、廢液;及時檢查及維護各類事故應急設施,確保事故發(fā)生時各類廢水能得到有效收集和處置,避免對土壤和地下水產(chǎn)生影響。同時按照規(guī)范要求,設置一定數(shù)量的地下水監(jiān)控井,定期監(jiān)測地下水水質(zhì)情況,確保地下水水質(zhì)達標。

(七)強化環(huán)境風險防范措施和事故應急措施。按照《報告書》要求,做好防滲處理。加強各類貯存設施及管道閥門的管理與定期維護,做好環(huán)保設施日常管理維護,落實非正常工況和停工檢修期間污染防治措施,確保污染物穩(wěn)定達標排放。制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案并報管理部門備案,應急預案應與周邊村組及各相關(guān)管理部門形成區(qū)域聯(lián)控(聯(lián)動)機制。定期開展環(huán)境風險應急培訓和演練,有效防范因污染物事故排放或安全生產(chǎn)事故可能引發(fā)的環(huán)境風險。同時嚴格按照衛(wèi)生防疫要求做好生豬疫情的預防和處理工作,出現(xiàn)大規(guī)模疫情時,要及時報告當?shù)匦竽敛块T,按要求落實相關(guān)疫病防范措施。

(八)強化污染源管理工作。按照《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南 總則》(HJ819-2017)、《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 畜禽養(yǎng)殖行業(yè)》(HJ1029-2019)要求,落實企業(yè)自行監(jiān)測計劃,并將監(jiān)測開展情況和結(jié)果及時公開。按照國家有關(guān)規(guī)定設置規(guī)范的污染物排放口,設立標志牌。

(九)項目施工和運營過程中,企業(yè)應暢通公眾參與渠道,定期發(fā)布企業(yè)環(huán)境信息,主動接受社會監(jiān)督,并不斷提高清潔生產(chǎn)水平,及時解決公眾擔憂的環(huán)境問題,滿足公眾合理的環(huán)境保護要求。

三、項目建成后,全廠主要污染物總量控制指標為:二氧化硫0.163t/a、氮氧化物0.490t/a,咸寧市生態(tài)環(huán)境局赤壁市分局已對項目主要污染物總量控制指標出具替代來源審核意見,企業(yè)需通過排污權(quán)交易取得。全廠主要污染物總量管理指標為:顆粒物0.072t/a,在生產(chǎn)時應加強管控,不得超總量排放。

四、建設項目必須嚴格執(zhí)行配套建設的環(huán)境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用的環(huán)境保護“三同時”制度。項目竣工后,建設單位應按規(guī)定的標準和程序,對配套建設的環(huán)境保護設施進行驗收;驗收合格后,方可正式投入生產(chǎn)或者使用。建設項目發(fā)生實際排污行為之前,應當按照相關(guān)法律法規(guī)以及《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范》要求,在規(guī)定時間內(nèi)辦理排污許可手續(xù),確保落實排污許可管理相關(guān)要求。

五、本批復自下達之日起5年內(nèi)有效?！秷蟾鏁方?jīng)批準后,如項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的,建設單位應當重新報批項目環(huán)境影響評價文件。自《報告書》批準之日起,如超過5年方?jīng)Q定開工建設的,《報告書》應當重新報審。如項目建設完成后,項目運營主體發(fā)生變更而建設項目并未發(fā)生重大變動,運營單位應繼續(xù)根據(jù)《報告書》和本批復落實項目相關(guān)環(huán)境管理要求。

六、請咸寧市生態(tài)環(huán)境局赤壁市分局做好該項目施工期和運營期環(huán)境監(jiān)督管理工作,咸寧市生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法支隊負責不定期現(xiàn)場監(jiān)督檢查。

七、你單位應當在收到本批復后20個工作日內(nèi),將批準后的《報告書》送咸寧市生態(tài)環(huán)境局赤壁市分局,并按規(guī)定接受各級生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)督檢查。

咸寧市生態(tài)環(huán)境局

2023年4月26日