關(guān)于印發(fā)《咸寧市化工（石油）行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜夜芾磙k法》的通知

各縣（市、區(qū)）應(yīng)急管理局、高新區(qū)分局：

為加強(qiáng)我市安化工（石油）行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜夜芾?，切?shí)發(fā)揮安全生產(chǎn)專家作用，根據(jù)有關(guān)規(guī)定并結(jié)合我市實(shí)際，制定了《咸寧市化工（石油）行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜夜芾磙k法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

咸寧市應(yīng)急管理?

2022年7月25日

咸寧市化工（石油）行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜夜芾磙k法

第一條為加強(qiáng)化工（石油）行業(yè)領(lǐng)域專家管理，充分發(fā)揮專家作用，根據(jù)有關(guān)法律和規(guī)定，特制定本辦法。

第二條咸寧市化工（石油）行業(yè)領(lǐng)域專家（以下簡(jiǎn)稱專家），是指符合本辦法規(guī)定的條件和要求，經(jīng)咸寧市應(yīng)急管理局（以下簡(jiǎn)稱市應(yīng)急局）聘任的，在化工（石油）行業(yè)領(lǐng)域從事安全生產(chǎn)工作，或從事與安全生產(chǎn)工作相關(guān)的具有較高專業(yè)理論水平和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員。

第三條市應(yīng)急局負(fù)責(zé)專家的相關(guān)管理，并履行以下職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)專家的聘任、發(fā)證、公告、考核、建檔和換屆等工作；

（二）安排專家執(zhí)行任務(wù)或參加有關(guān)活動(dòng)；

（三）每年定期組織召開專家會(huì)議，總結(jié)上年工作情況，提出當(dāng)年工作任務(wù)；

（四）根據(jù)工作需要，不定期召開專家或?qū)I(yè)組會(huì)議，通報(bào)重點(diǎn)工作情況；

（五）組織專家研究安全生產(chǎn)重大問(wèn)題，并形成專題調(diào)研報(bào)告；

（六）根據(jù)屆滿專家的表現(xiàn)，提出評(píng)語(yǔ)意見函告專家所在單位；

（七）其他有關(guān)事宜。

市應(yīng)急局危化科為專家管理歸口科室。

第四條專家聘任條件

（一）政治立場(chǎng)堅(jiān)定，熱愛(ài)安全生產(chǎn)事業(yè)，愿意承擔(dān)專家工作，并接受市應(yīng)急局的管理；

（二）熟悉國(guó)家、省和市有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，有較高的政策水平和專業(yè)知識(shí)；

（三）具備大學(xué)本科（含本科）以上學(xué)歷、高級(jí)技術(shù)職稱（或者具有注冊(cè)安全評(píng)價(jià)師、注冊(cè)安全工程師資格），熟練掌握本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)的技術(shù)理論，從事專業(yè)工作5年以上，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，具有較高的專業(yè)技術(shù)水平和事件處置能力；

（四）工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，辦事公正，勤政廉潔；

（五）年齡一般不超過(guò)65周歲，身體健康，能從事相應(yīng)的工作；

（六）市應(yīng)急局要求的其他條件。

第五條符合下列條件之一的專家，經(jīng)市應(yīng)急局審核后，可聘任為首席專家。

（一）具有兩院院士或國(guó)家部委專家資格；

（二）承擔(dān)或作為主要成員參與過(guò)國(guó)家及省部級(jí)規(guī)劃、重大科技項(xiàng)目的編制和研發(fā)工作；

（三）作為專家組長(zhǎng)參與較大及以上事故搶險(xiǎn)和調(diào)查處理；

（四）享受市級(jí)以上政府津貼，具有扎實(shí)理論基礎(chǔ)和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在本行業(yè)、本專業(yè)具有權(quán)威性。

第六條專家聘任程序

（一）政府有關(guān)部門、高等院校、科研院所及企事業(yè)單位或技術(shù)機(jī)構(gòu)等推薦或本人自薦，并填報(bào)《咸寧市化工（石油）行業(yè)領(lǐng)域專家推薦表》；

（二）市應(yīng)急局負(fù)責(zé)對(duì)擬聘專家進(jìn)行資格審查；

（三）市應(yīng)急局批準(zhǔn)、頒發(fā)聘書，書面告知專家所在單位并在市內(nèi)主要媒體上公告。

第七條專家采用聘任制，每屆任期3年，聘任期滿經(jīng)市應(yīng)急局考核合格后，可以續(xù)聘。

第八條專家的主要任務(wù)

（一）為全市化工（石油）行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作提供國(guó)內(nèi)外前沿信息和決策咨詢；

（二）積極參與化工（石油）行業(yè)領(lǐng)域重大問(wèn)題調(diào)研，為改善我市安全生產(chǎn)條件、改進(jìn)安全生產(chǎn)工作提出意見和建議；

（三）參與市化工（石油）行業(yè)領(lǐng)域地方性法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)劃、政策的制定和修訂工作；

（四）參與安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患，提出切實(shí)可行的整改建議；

（五）配合有關(guān)部門對(duì)重大事故隱患整治、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控以及重大高危工程項(xiàng)目安全評(píng)估、安全檢測(cè)、應(yīng)急預(yù)案制定提供技術(shù)支持；

（六）參與化工（石油）行業(yè)領(lǐng)域較大及以上安全生產(chǎn)事故調(diào)查，為事故性質(zhì)認(rèn)定、原因分析、責(zé)任界定提供技術(shù)依據(jù)；

（七）參與化工（石油）行業(yè)領(lǐng)域較大及以上事故應(yīng)急救援工作；

（八）參與化工（石油）行業(yè)領(lǐng)域重大建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”報(bào)告審查、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)等工作；

（九）為全市化工（石油）行業(yè)領(lǐng)域安全科技、安全評(píng)價(jià)、安全培訓(xùn)等工作提供技術(shù)咨詢和幫助；

（十）結(jié)合本市化工（石油）行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)和存在的突出問(wèn)題，加強(qiáng)調(diào)查研究，積極撰寫調(diào)研報(bào)告或論文；

（十一）承擔(dān)市應(yīng)急局交辦的其他事項(xiàng)。

第九條專家工作守則：

（一）遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和工作紀(jì)律，在執(zhí)行指派公務(wù)中，堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的科學(xué)態(tài)度，以高度負(fù)責(zé)的精神完成任務(wù)；

（二）積極參加專家活動(dòng)，承擔(dān)工作任務(wù)，并對(duì)委托的工作負(fù)責(zé)；

（三）受領(lǐng)任務(wù)后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)趕赴指定地點(diǎn)，開展工作；

（四）受市應(yīng)急局指派執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示指派函和專家證。完成任務(wù)后，根據(jù)相關(guān)規(guī)定和要求提交書面報(bào)告；

（五）遵守國(guó)家保密制度，保守國(guó)家秘密和個(gè)人隱私，保守被調(diào)查單位的商業(yè)和技術(shù)秘密；

（六）在安全生產(chǎn)中介服務(wù)、技術(shù)咨詢、檢查評(píng)審等活動(dòng)中，遵守有關(guān)制度和規(guī)定，并對(duì)自己的行為承擔(dān)法律責(zé)任。

第十條指派專家執(zhí)行任務(wù)時(shí)，由市應(yīng)急局書面通知所在單位及專家本人。特殊情況下，市應(yīng)急局可直接電話通知專家本人，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。事后由市應(yīng)急局向有關(guān)單位送達(dá)書面通知。

第十一條專家按照專業(yè)類別，分為安全管理、工藝、設(shè)施設(shè)備、自動(dòng)化控制、電器儀表等。

第十二條專家組實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)工作需要，按照有關(guān)條件和程序，可及時(shí)調(diào)整和充實(shí)。

第十三條專家有下列情形之一的，經(jīng)市應(yīng)急局批準(zhǔn)可以終止專家資格，并書面通知所在單位和本人：

（一）所在單位或本人提出不再擔(dān)任專家的；

（二）因身體狀況、工作變動(dòng)等原因，不能再擔(dān)任專家工作的；

（三）無(wú)正當(dāng)理由一年內(nèi)不參加正常專家活動(dòng)的；

（四）連續(xù)3次不能參加市應(yīng)急局指派的工作任務(wù)的；

（五）違反國(guó)家法律、法規(guī)或因擅自以專家名義從事不正當(dāng)活動(dòng)的；

（六）違反職業(yè)道德和行業(yè)規(guī)范，在執(zhí)行任務(wù)中降低標(biāo)準(zhǔn)、弄虛作假、謀取私利，作出有失公正或錯(cuò)誤意見結(jié)論的。被終止資格的專家，市應(yīng)急局收回或廢止其專家證書，并在市內(nèi)主要媒體予以公告。

第十四條市應(yīng)急局設(shè)立專家工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，納入年度預(yù)算，并統(tǒng)一管理、專款專用。

第十五條專家待遇采取單項(xiàng)工作補(bǔ)助的方式。對(duì)工作優(yōu)秀或作出突出貢獻(xiàn)的專家，市應(yīng)急局給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。

第十六條各有關(guān)部門和單位要積極支持專家工作。

第十七條本辦法由市應(yīng)急局負(fù)責(zé)解釋。

第十八條本辦法自發(fā)布之日起施行。