關(guān)于公示《咸寧市省級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金管理實(shí)施細(xì)則》的公告

湖北省服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金（以下簡(jiǎn)稱引導(dǎo)資金）是由省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排，通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式支持全省各地加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的資金。它由通過(guò)省服務(wù)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)當(dāng)年度全省市縣服務(wù)業(yè)發(fā)展工作的評(píng)估情況評(píng)定等次（鄂服務(wù)［2021］4號(hào)），確定使用范圍（鄂發(fā)改服務(wù)［2021］333號(hào)）。資金全部用于服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。具體的操作由省服務(wù)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室暨省發(fā)改委服務(wù)業(yè)處執(zhí)行。根據(jù)鄂發(fā)改服務(wù)［2021］333號(hào)文件精神，并結(jié)合本地服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)際，為進(jìn)一步加強(qiáng)引導(dǎo)資金使用管理，提高資金資源配置效率和使用效益，促進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，特制定經(jīng)不懈努力爭(zhēng)取來(lái)的我市省服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金分配使用管理實(shí)施細(xì)則。

一、資金使用范圍

按照省級(jí)引導(dǎo)資金管理辦法的規(guī)定，結(jié)合我市服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)際，確保專款專用。引導(dǎo)資金具體支持范圍和對(duì)象為：

（一）納入全省級(jí)服務(wù)業(yè)“五個(gè)一百工程”項(xiàng)目

1．重大項(xiàng)目。引導(dǎo)資金應(yīng)用于支持資金下達(dá)年度已列入全省“五個(gè)一百工程”重大項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃的在建項(xiàng)目。

2．領(lǐng)軍人才。引導(dǎo)資金應(yīng)用于支持列入所有批次全省“五個(gè)一百工程”領(lǐng)軍人才所在企業(yè)于資金下達(dá)年度在建的為提升行業(yè)引領(lǐng)力、影響力的創(chuàng)新性示范項(xiàng)目建設(shè)。

3．重點(diǎn)企業(yè)。引導(dǎo)資金應(yīng)用于支持列入最新一輪全省“五個(gè)一百工程”重點(diǎn)企業(yè)正在進(jìn)行的研發(fā)項(xiàng)目。

4．重點(diǎn)品牌。引導(dǎo)資金應(yīng)用于支持列入最新一輪全省“五個(gè)一百工程”重點(diǎn)品牌正在進(jìn)行或當(dāng)年擬進(jìn)行的品牌培育提升活動(dòng)。

5．示范園區(qū)。引導(dǎo)資金應(yīng)用于支持列入所有批次全省“五個(gè)一百工程”示范園區(qū)正在實(shí)施的園區(qū)提升工程，重點(diǎn)支持園區(qū)公共服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)。

（二）“兩業(yè)融合”試點(diǎn)

1．已列入國(guó)家級(jí)試點(diǎn)的園區(qū)和企業(yè)的在建試點(diǎn)項(xiàng)目。

2．已列入省級(jí)試點(diǎn)的縣（市、區(qū)）、園區(qū)、企業(yè)的在建試點(diǎn)項(xiàng)目。

（三）表現(xiàn)突出的市級(jí)服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍英才項(xiàng)目和省級(jí)評(píng)估獲表彰的縣（市、區(qū)）項(xiàng)目

結(jié)合我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)際，引導(dǎo)資金部分（15％左右）應(yīng)用于支持列入：

1．《咸寧市南鄂服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍英才培育工程》（市委人才辦主導(dǎo)）表現(xiàn)突出的市級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍英才所在企業(yè)于資金下達(dá)年度在建的創(chuàng)新性示范項(xiàng)目建設(shè)。

2．全省市縣服務(wù)業(yè)發(fā)展評(píng)估獲表彰（排名前40位）的縣市區(qū)資金下達(dá)年度在建的創(chuàng)新性示范項(xiàng)目建設(shè)。

二、資金使用監(jiān)管

一是做到?？顚Ｓ谩７?wù)業(yè)引導(dǎo)資金全部用于項(xiàng)目建設(shè)和品牌培育提升。二是加強(qiáng)資金使用的進(jìn)度管理，做到當(dāng)年資金當(dāng)年使用。三是加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督管理，規(guī)范監(jiān)管程序，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、查找原因，并迅速予以整改落實(shí)。四是加強(qiáng)資金使用的備案管理。我市實(shí)施細(xì)則和資金安排方案于年底前向省發(fā)改委和省財(cái)政廳報(bào)備。

三、資金績(jī)效管理

樹(shù)立預(yù)算績(jī)效管理理念，落實(shí)績(jī)效管理主體責(zé)任。分解下達(dá)引導(dǎo)資金時(shí)，應(yīng)科學(xué)合理設(shè)定績(jī)效目標(biāo)，嚴(yán)格按照《湖北省省級(jí)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》要求，將績(jī)效管理融入引導(dǎo)資金管理全流程，按年度認(rèn)真開(kāi)展績(jī)效跟蹤和績(jī)效評(píng)價(jià)。每年1月31日前，由發(fā)改部門會(huì)同財(cái)政部門，匯總?cè)猩夏甓纫龑?dǎo)資金使用情況，包括：引導(dǎo)資金項(xiàng)目實(shí)施、資金管理和績(jī)效評(píng)價(jià)等情況，報(bào)送省發(fā)改委，同時(shí)抄報(bào)省財(cái)政廳。

四、資金安排重點(diǎn)

按照省里要求，根據(jù)所獲的年度引導(dǎo)資金額度，合理、有序確定年度支持對(duì)象，避免“撒胡椒面”、“平均分配”、“切塊到縣市區(qū)”等問(wèn)題，對(duì)照“引導(dǎo)資金使用范圍”，重點(diǎn)支持省級(jí)服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍人才及市級(jí)南鄂現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍英才項(xiàng)目建設(shè)。以充分發(fā)揮引導(dǎo)資金的示范引領(lǐng)作用。

2021年度資金安排重點(diǎn)是：

1．我市列入省級(jí)服務(wù)業(yè)“五個(gè)一百工程”和“兩業(yè)融合”試點(diǎn)的重大項(xiàng)目共計(jì)16個(gè)。其中，①重大項(xiàng)目7個(gè)，②省級(jí)領(lǐng)軍人才5個(gè)，③兩業(yè)融合試點(diǎn)企業(yè)1個(gè)，④重點(diǎn)品牌3個(gè)，⑤重點(diǎn)企業(yè)1個(gè)。

2．表現(xiàn)突出的市級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍英才6個(gè)和全省評(píng)估先進(jìn)縣市區(qū)項(xiàng)目4個(gè)。（詳見(jiàn)《咸寧市2021年度省級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金安排計(jì)劃》）。