咸寧市扶貧辦（市移民局）（市精準(zhǔn)辦）

咸寧市扶貧辦（市移民局）（市精準(zhǔn)辦）2017年度部門(mén)決算公開(kāi)說(shuō)明

一、 主要職責(zé)和機(jī)構(gòu)設(shè)置

二、“三公”經(jīng)費(fèi)支出說(shuō)明

三、201７年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況說(shuō)明

四、201７年政府采購(gòu)情況說(shuō)明

五、關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)占用情況說(shuō)明

六、關(guān)于2017年度預(yù)算績(jī)效情況的說(shuō)明

七、名詞解釋

八、咸寧市2017年產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)資金情況說(shuō)明

九、咸寧市2017年精準(zhǔn)扶貧出列貧困村獎(jiǎng)補(bǔ)情況說(shuō)明

十、咸寧市2017年精準(zhǔn)扶貧指揮部工作經(jīng)費(fèi)情況說(shuō)明

一、 主要職責(zé)和機(jī)構(gòu)設(shè)置

（一）部門(mén)主要職能

咸寧市扶貧開(kāi)發(fā)辦公室（咸寧市移民局）是咸寧市政府工作部門(mén)，一套班子，兩塊牌子。主要職責(zé)：

1.貫徹落實(shí)《中共湖北省委、湖北省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)工作的決定》、《湖北省農(nóng)村扶貧條例》、《湖北省老區(qū)建設(shè)條例》和《中共咸寧市委、咸寧市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)和移民后扶工作的決定》；擬訂全市扶貧開(kāi)發(fā)和老區(qū)建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃；擬訂全市扶貧開(kāi)發(fā)和老區(qū)建設(shè)工作的政策、措施，制定各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和年度計(jì)劃，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。

2.指導(dǎo)全市扶貧開(kāi)發(fā)和老區(qū)建設(shè)工作，協(xié)調(diào)和促進(jìn)解決扶貧開(kāi)發(fā)和老區(qū)建設(shè)工作中的重大問(wèn)題。

3.負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)政扶貧資金、老區(qū)建設(shè)資金使用及項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤檢查和督辦落實(shí)，負(fù)責(zé)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目庫(kù)的建設(shè)。

4.負(fù)責(zé)整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧、“雨露計(jì)劃”、扶貧搬遷、老區(qū)建設(shè)和脫貧奔小康試點(diǎn)工作的組織實(shí)施和檢查督辦。

5.組織動(dòng)員全社會(huì)開(kāi)展扶貧濟(jì)困活動(dòng)。

6.擬訂全市老區(qū)貧困地區(qū)干部培訓(xùn)規(guī)劃，組織指導(dǎo)老區(qū)貧困地區(qū)和扶貧系統(tǒng)干部培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)農(nóng)村貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作；參與實(shí)施貧困地區(qū)人才扶貧計(jì)劃。

7.負(fù)責(zé)全市貧困現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)分析；組織實(shí)施對(duì)貧困對(duì)象信息采集管理工作；負(fù)責(zé)扶貧開(kāi)發(fā)政策與農(nóng)村低保等制度的銜接工作。

8.承擔(dān)咸寧市精準(zhǔn)扶貧全面小康建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指揮部辦公室的日常工作。

9.負(fù)責(zé)對(duì)全市水利水電工程、通山核電移民安置工作進(jìn)行管理和監(jiān)督。

10.負(fù)責(zé)申報(bào)年度各類(lèi)水利水電工程、通山核電移民搬遷安置計(jì)劃，安排外遷移民工作任務(wù)，組織協(xié)調(diào)移民搬遷安置。

11.組織審核移民后期扶持規(guī)劃、大中小型水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目、通山核電移民后期扶持項(xiàng)目和庫(kù)區(qū)、安置區(qū)扶持資助項(xiàng)目年度計(jì)劃。

12.負(fù)責(zé)對(duì)全市水庫(kù)移民、核電移民后期扶持政策、移民避險(xiǎn)解困政策、三峽后續(xù)規(guī)劃等執(zhí)行情況進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查，負(fù)責(zé)移民后扶項(xiàng)目庫(kù)的建設(shè)。

13.負(fù)責(zé)監(jiān)管各項(xiàng)移民專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)其撥付使用實(shí)行監(jiān)督檢查，接受?chē)?guó)家、省、市的稽查和審計(jì)。

14.負(fù)責(zé)移民的宣傳、教育、培訓(xùn)、信訪維穩(wěn)等工作。

15.對(duì)縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部扶貧開(kāi)發(fā)、移民后扶工作進(jìn)行目標(biāo)責(zé)任制考核。

16.承辦上級(jí)交辦的其他事項(xiàng)。

（二）部門(mén)預(yù)算單位構(gòu)成

市扶貧辦（市移民局）屬一級(jí)預(yù)算單位，內(nèi)設(shè)3個(gè)科室：綜合科、扶貧科、移民科（法制科），沒(méi)有下屬單位，設(shè)有機(jī)關(guān)黨支部。

（三）部門(mén)人員構(gòu)成

咸寧市扶貧開(kāi)發(fā)辦公室（咸寧市移民局）總編制人數(shù)12人，其中：行政編制10人，工勤編制2人，在職實(shí)有人數(shù)11人，退休人員3人。

二、“三公”經(jīng)費(fèi)支出說(shuō)明

201７年市扶貧辦（市移民局）（市精準(zhǔn)辦）“三公”經(jīng)費(fèi)支出8.62萬(wàn)元，其中一般公共預(yù)算基本支出三公經(jīng)費(fèi)3.43萬(wàn)元，項(xiàng)目支出三公經(jīng)費(fèi)5.19萬(wàn)元。

（一）2017年因公出國(guó)（境）費(fèi)支出0萬(wàn)元，占“三公”經(jīng)費(fèi)支出總額的0%，年初預(yù)算0萬(wàn)元，上年支出0萬(wàn)元，沒(méi)有變化。

（二）公務(wù)接待費(fèi)支出1.43萬(wàn)元，占“三公”經(jīng)費(fèi)支出總額的16.6%，年初預(yù)算0.8萬(wàn)元，比年初預(yù)算增加78.8%，上年支出0.79萬(wàn)元，比上年增加81%。增加原因是2017年年初市委市政府將市精準(zhǔn)扶貧指揮部辦公室設(shè)在市扶貧辦，工作量大幅度增加，接待費(fèi)在正常范圍內(nèi)上漲。基本支出中接待費(fèi)支出0.71萬(wàn)，項(xiàng)目支出中接待費(fèi)0.72萬(wàn)。共接待18批次、159人。

（三）公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出7.19萬(wàn)元，占“三公”經(jīng)費(fèi)支出總額的83.4%，年初預(yù)算4萬(wàn)元，比年初預(yù)算增加79.8%，上年支出5.04萬(wàn)元，比上年增加42.7%。增加原因是2017年年初市委市政府將市精準(zhǔn)扶貧指揮部辦公室設(shè)在市扶貧辦，工作量大幅度增加，尤其是下鄉(xiāng)督辦檢查指導(dǎo)，為保證工作正常開(kāi)展，經(jīng)市委市政府同意向市公車(chē)辦借用公務(wù)車(chē)1輛（鄂LW0425），公車(chē)運(yùn)行費(fèi)在正常范圍內(nèi)上漲?；局С鲋械墓?chē)費(fèi)2.72萬(wàn)，項(xiàng)目支出中的公車(chē)費(fèi)4.47萬(wàn)。

三、201７年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況說(shuō)明

市扶貧辦（市移民局）（市精準(zhǔn)辦）2017年度機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出29.98萬(wàn)元，比2016年減少42%。減少原因是2016年沒(méi)有區(qū)分項(xiàng)目支出和基本支出，2017年區(qū)分了項(xiàng)目支出和基本支出，導(dǎo)致2017年機(jī)關(guān)運(yùn)行費(fèi)減少。

四、201７年政府采購(gòu)情況說(shuō)明

市扶貧辦（市移民局）（市精準(zhǔn)辦）2017年度政府采購(gòu)支出總額33.07萬(wàn)元，其中：政府采購(gòu)貨物支出13.09萬(wàn)元、政府采購(gòu)工程支出0萬(wàn)元、政府采購(gòu)服務(wù)支出19.98萬(wàn)元。

五、關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)占用情況說(shuō)明

截至2017年12月31日，市扶貧辦（市移民局）（市精準(zhǔn)辦）共有車(chē)輛2輛，其中，領(lǐng)導(dǎo)干部用車(chē)0輛、一般公務(wù)用車(chē)2輛、一般執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)0輛、特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)用車(chē)0輛、其他用車(chē)0輛。

六、關(guān)于2017年度預(yù)算績(jī)效情況的說(shuō)明

（一）預(yù)算績(jī)效管理工作開(kāi)展情況

根據(jù)預(yù)算績(jī)效管理要求，市扶貧辦（市移民局）（市精準(zhǔn)辦）組織對(duì)2017年度一般公共預(yù)算項(xiàng)目支出全面開(kāi)展績(jī)效自評(píng)，共涉及項(xiàng)目3個(gè)，資金2030萬(wàn)元，占一般公共預(yù)算項(xiàng)目支出總額的77.33%。從評(píng)價(jià)情況來(lái)看，項(xiàng)目產(chǎn)出成果達(dá)到預(yù)期效果，項(xiàng)目組織和實(shí)施均按計(jì)劃進(jìn)行。組織開(kāi)展整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)，從評(píng)價(jià)情況來(lái)看，項(xiàng)目管理科室能積極配合并提交相關(guān)材料依據(jù)。

（二）部門(mén)決算中項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)結(jié)果

市扶貧辦（市移民局）（市精準(zhǔn)辦）今年在部門(mén)決算中反映所有項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)結(jié)果：

1.產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)綜述：項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)為910萬(wàn)元，執(zhí)行數(shù)為580萬(wàn)元，完成預(yù)算的63.74%。主要產(chǎn)出：一是培植扶貧企業(yè)34家；二是培育特色產(chǎn)業(yè)示范村39個(gè)；三是開(kāi)展脫貧之星評(píng)選活動(dòng)65個(gè)；進(jìn)行產(chǎn)業(yè)合作聯(lián)盟10家。主要效益：一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模加大，企業(yè)大幅度增收；二是吸收貧困戶(hù)就業(yè)，農(nóng)民脫貧致富；三是當(dāng)?shù)刭Y源的綜合利用；四是加大特色產(chǎn)業(yè)示范作用。發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及原因：績(jī)效自評(píng)是一項(xiàng)開(kāi)展不久的工作任務(wù)，項(xiàng)目支出運(yùn)行實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)還欠缺，相關(guān)人員配備還顯不足，相關(guān)制度建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，資金的使用效率還要進(jìn)一步提高，工作上還需要進(jìn)一步的擴(kuò)展。下一步改進(jìn)措施：一是對(duì)各產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、扶貧企業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)示范村、脫貧之星，市、縣二級(jí)政府應(yīng)在電視臺(tái)、報(bào)紙等新聞媒介上予以大力宣傳，形成扶貧典型的標(biāo)桿引導(dǎo)效應(yīng)；二是多數(shù)獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象都有擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模的意愿，但受到資金、技術(shù)銷(xiāo)路等因素的影響難以實(shí)現(xiàn)，希望政府部門(mén)能夠引導(dǎo)金融部門(mén)和社會(huì)資本有針對(duì)性的加大支持和幫扶力度；三是特色產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放后，要做好相應(yīng)的監(jiān)督和跟蹤管理，讓獎(jiǎng)補(bǔ)資金真正用在實(shí)處，發(fā)揮更大效益，為加快貧困戶(hù)脫貧致富步伐起到更有效的推動(dòng)作用。

2.精準(zhǔn)扶貧出列貧困村獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)綜述：項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)為1040萬(wàn)元，執(zhí)行數(shù)為660萬(wàn)元，完成預(yù)算的63.46%。主要產(chǎn)出：一是出列貧困村66個(gè)；二是綜合貧困發(fā)生率控制在2%以下；三是有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；四是貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定超過(guò)5萬(wàn)元以上。主要效益:一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模加大，企業(yè)大幅度增收；二是吸收貧困戶(hù)就業(yè)，農(nóng)民脫貧致富；三是當(dāng)?shù)刭Y源的綜合利用；四是加大特色產(chǎn)業(yè)示范作用。發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及原因：績(jī)效自評(píng)是一項(xiàng)開(kāi)展不久的工作任務(wù)，項(xiàng)目支出運(yùn)行實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)還欠缺，相關(guān)人員配備還顯不足，相關(guān)制度建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，資金的使用效率還要進(jìn)一步提高，工作上還需要進(jìn)一步的擴(kuò)展。下一步改進(jìn)措施：一是調(diào)查核實(shí)?？h精準(zhǔn)扶貧指揮部組織相關(guān)部門(mén)，按照貧困村出列計(jì)劃，對(duì)預(yù)出列貧困村進(jìn)行入村調(diào)查、摸底核實(shí)，確定符合出列標(biāo)準(zhǔn)的貧困村名單；二是予以公示。對(duì)符合出列標(biāo)準(zhǔn)的貧困村，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所在地公示，公示時(shí)間不少于10天；三是公告出列。公示無(wú)異議后由縣精準(zhǔn)扶貧指揮部報(bào)市精準(zhǔn)扶貧指揮部（驗(yàn)收）審批后公告出列，并在國(guó)網(wǎng)內(nèi)標(biāo)識(shí)出列。

3.精準(zhǔn)扶貧指揮部工作經(jīng)費(fèi)績(jī)效自評(píng)綜述：項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)為80萬(wàn)元，執(zhí)行數(shù)為80萬(wàn)元，完成預(yù)算的100%。主要產(chǎn)出：一是完成了調(diào)研督辦；二是信息系統(tǒng)更新完善；三是信息平臺(tái)的建設(shè)和維護(hù)；四是宣傳報(bào)道和資料印刷。主要效益：一是農(nóng)民人均可支配收入基本達(dá)到貧困線以上；二是按照全面建成小康社會(huì)總要求，使農(nóng)民脫貧致富，全面達(dá)到小康水平。發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及原因：績(jī)效自評(píng)是一項(xiàng)開(kāi)展不久的工作任務(wù)，項(xiàng)目支出運(yùn)行實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)還欠缺，相關(guān)人員配備還顯不足，相關(guān)制度建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，資金的使用效率還要進(jìn)一步提高，工作上還需要進(jìn)一步的擴(kuò)展。下一步改進(jìn)措施：一是創(chuàng)新投入方式，統(tǒng)籌整合使用幫扶資金，激活和引導(dǎo)金融資本及社會(huì)資本參與精準(zhǔn)扶貧開(kāi)發(fā)，放大財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金使用效益；二是精準(zhǔn)扶貧指揮部根據(jù)咸辦發(fā)[2015]21號(hào)《咸寧市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作實(shí)施方案》要求，制定開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和開(kāi)支范圍；三是精準(zhǔn)扶貧指揮部工作經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)民主決策、從嚴(yán)控制、規(guī)范使用，嚴(yán)格遵守市委辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)厲行節(jié)約改進(jìn)工作作風(fēng)的通知》的相關(guān)規(guī)定。

七、名詞解釋

（一）財(cái)政撥款收入：指市本級(jí)財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。 　　

（二）上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助收入：指除上述“財(cái)政撥款收入”等以外的上級(jí)部門(mén)交辦任務(wù)相應(yīng)安排的資金。

（三）一般公共服務(wù)（類(lèi)）政府辦公廳（室）及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)（款）行政運(yùn)行（項(xiàng)）：指機(jī)關(guān)用于保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行、開(kāi)展日常工作的基本支出。

（四）一般公共服務(wù)（類(lèi)）政府辦公廳（室）及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)（款）機(jī)關(guān)服務(wù)（項(xiàng)）：指機(jī)關(guān)事務(wù)管理局用于后勤服務(wù)、物業(yè)管理、保安保潔的項(xiàng)目支出。

（五）基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

（六）項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

（七）三公經(jīng)費(fèi)：指用財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)、公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國(guó)(境)費(fèi),指單位工作人員公務(wù)出國(guó)(境)的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出；公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi),指單位公務(wù)用車(chē)購(gòu)置、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出；公務(wù)接待費(fèi),指單位按規(guī)定開(kāi)支的各類(lèi)公務(wù)接待支出。

八、咸寧市2017年產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)資金說(shuō)明情況

項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告

一、基本情況

（一）市本級(jí)下達(dá)預(yù)算和績(jī)效目標(biāo)情況

2017年市本級(jí)下達(dá)我辦2017年度產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)資金910萬(wàn)元，作為咸寧市2017年度產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)資金項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，并已列入2017年部門(mén)預(yù)算。為切實(shí)做好2017年度產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)工作，擬定了該項(xiàng)目的中長(zhǎng)期目標(biāo)：

力爭(zhēng)通過(guò)3年時(shí)間，建成100個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧示范村，實(shí)現(xiàn)全市有勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)都能就地創(chuàng)業(yè)、就近就業(yè)，確保每個(gè)貧困村形成1-2個(gè)優(yōu)勢(shì)特色扶貧產(chǎn)業(yè)，形成戶(hù)戶(hù)有增收項(xiàng)目對(duì)接，村村有產(chǎn)業(yè)支撐的發(fā)展格局。

（二）項(xiàng)目主要內(nèi)容

1、培植扶貧企業(yè)，創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

2、培育特色產(chǎn)業(yè)示范村，建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)基地。

3、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，支持貧困戶(hù)自強(qiáng)自立、勤勞脫貧。

4、支持組建產(chǎn)業(yè)扶貧合作聯(lián)盟。

二、績(jī)效自評(píng)工作開(kāi)展情況

（一）前期準(zhǔn)備

1、查詢(xún)相關(guān)資料，熟悉有關(guān)方面的國(guó)家政策、法律、法規(guī)。了解產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目狀況，與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系了解項(xiàng)目的特點(diǎn)以及考核目的，并制定了項(xiàng)目財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)計(jì)劃書(shū)。

2、初步了解考核項(xiàng)目的主要工作情況、管理體系。

3、查找相關(guān)文件，對(duì)照《省國(guó)土資源廳關(guān)于開(kāi)展2018年財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》（鄂土資函【2018】322號(hào)文件）以及擬定的績(jī)效自評(píng)訪談提綱和申報(bào)資料清單，制定初步的指標(biāo)體系，為后期的調(diào)查和研究做好準(zhǔn)備。

（二）組織實(shí)施

1、聽(tīng)取關(guān)于該項(xiàng)目財(cái)政資金支出情況、財(cái)務(wù)管理狀況、目標(biāo)完成情況以及實(shí)施效果的介紹。

2、按照《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》（財(cái)預(yù)【2011】285號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，根據(jù)自評(píng)具體要求和制定的指標(biāo)體系評(píng)價(jià)方法，形成詳細(xì)資料清單及各類(lèi)工作表格，修訂完善指標(biāo)體系。

3、收集相關(guān)資料。系統(tǒng)內(nèi)資料，向項(xiàng)目實(shí)施單位提出資料清單，由實(shí)施單位提供；系統(tǒng)外資料，由項(xiàng)目工作組通過(guò)社會(huì)調(diào)查收集。

4、對(duì)收集的資料進(jìn)行整理、分類(lèi)、分析，提出補(bǔ)充資料。

5、開(kāi)展自評(píng)工作。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施單位對(duì)該項(xiàng)目的詳細(xì)介紹；核實(shí)各種資料；召開(kāi)各類(lèi)訪談會(huì)；完成現(xiàn)場(chǎng)自評(píng)工作各類(lèi)表格的填報(bào)工作。

（三）分析評(píng)價(jià)

1、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)自評(píng)工作獲得的資料，對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行定性、定量的評(píng)價(jià)，計(jì)算各種評(píng)價(jià)指標(biāo)，完成評(píng)價(jià)各類(lèi)工作表格的整理，根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料分析該項(xiàng)目的實(shí)施效果。

2、根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，得出評(píng)價(jià)結(jié)論，撰寫(xiě)評(píng)價(jià)報(bào)告初稿。

3、將初稿提交局黨組會(huì)議討論，提出不同意見(jiàn)，根據(jù)反饋意見(jiàn)對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告初稿進(jìn)行修改，最終完成自評(píng)報(bào)告。

三、綜合評(píng)價(jià)結(jié)論

2017年度產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，其目標(biāo)設(shè)定符合政策規(guī)定，依據(jù)充分；項(xiàng)目資金管理體制健全、有效；項(xiàng)目資金撥付、到位及時(shí)；資金使用安全、合理；專(zhuān)款專(zhuān)用、嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度，注重實(shí)效；項(xiàng)目執(zhí)行情況良好；按照“資金跟著窮人走、窮人跟著能人走、能人跟著產(chǎn)業(yè)走、產(chǎn)業(yè)跟著市場(chǎng)走”的思路，針對(duì)貧困戶(hù)特點(diǎn)，實(shí)行差異化的扶貧政策和多樣化的幫扶方式，鼓勵(lì)市場(chǎng)主體參與產(chǎn)業(yè)扶貧，把更多的貧困戶(hù)納入產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)增收。

四、績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況分析

（一）項(xiàng)目資金情況分析。

1.項(xiàng)目資金撥付到位情況

截止至2017年12月31日，咸寧市產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金910萬(wàn)元已全部撥付到位。

2、項(xiàng)目資金執(zhí)行情況

截止2018年6月30日，賬面累計(jì)支付2017年產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金580萬(wàn)元。

該項(xiàng)目資金還有330萬(wàn)元尚未支付。

3、項(xiàng)目資金管理情況

根據(jù)咸寧市精準(zhǔn)扶貧辦公室《咸寧市特色產(chǎn)業(yè)扶貧市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施意見(jiàn)》（咸精準(zhǔn)辦發(fā)【2017】57號(hào)精神要求，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)工作。在收到項(xiàng)目資金后，建立了專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度、并建立了相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理和考核制度；資金使用符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定，做到事前監(jiān)督、事后檢查等必要的控制措施手段，管理制度健全、執(zhí)行有效。做到專(zhuān)款專(zhuān)用，資金使用合規(guī)合法，保障了資金安全、規(guī)范運(yùn)行。

（二）項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)完成情況分析。

1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。

（1）培植扶貧企業(yè)34家；

（2）培育特色產(chǎn)業(yè)示范村39個(gè)；

（3）開(kāi)展脫貧之星評(píng)選活動(dòng)65個(gè)；

（4）進(jìn)行產(chǎn)業(yè)合作聯(lián)盟10家。

2.效益指標(biāo)完成情況分析。

（1）產(chǎn)業(yè)規(guī)模加大，企業(yè)大幅度增收；

（2）吸收貧困戶(hù)就業(yè)，農(nóng)民脫貧致富；

（3）當(dāng)?shù)刭Y源的綜合利用；

（4）加大特色產(chǎn)業(yè)示范作用。

3.滿(mǎn)意度指標(biāo)完成情況分析。

通過(guò)滿(mǎn)意度調(diào)查，對(duì)收回的問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)分析，項(xiàng)目滿(mǎn)意的問(wèn)卷12份，占總量的40%；比較滿(mǎn)意的問(wèn)卷18份，占總量的60%；不滿(mǎn)意的問(wèn)卷0份，占總量的0%；綜合評(píng)價(jià)滿(mǎn)意度為95%。

五、下一步改進(jìn)措施

2017年產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目已經(jīng)完成，項(xiàng)目資金還有330萬(wàn)元尚未支付，擬定在2018年支付完畢。為了提高產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)資金的使用效率，更好發(fā)揮各產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、扶貧企業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)示范村、脫貧之星的示范引領(lǐng)作用，擬定了下一步改進(jìn)措施：

1. 對(duì)各產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、扶貧企業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)示范村、脫貧之星，市、縣二級(jí)政府應(yīng)在電視臺(tái)、報(bào)紙等新聞媒介上予以大力宣傳，形成扶貧典型的標(biāo)桿引導(dǎo)效應(yīng)。

2. 多數(shù)獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象都有擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模的意愿，但受到資金、技術(shù)銷(xiāo)路等因素的影響難以實(shí)現(xiàn)，希望政府部門(mén)能夠引導(dǎo)金融部門(mén)和社會(huì)資本有針對(duì)性的加大支持和幫扶力度。

第三，特色產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放后，要做好相應(yīng)的監(jiān)督和跟蹤管理，讓獎(jiǎng)補(bǔ)資金真正用在實(shí)處，發(fā)揮更大效益，為加快貧困戶(hù)脫貧致富步伐起到更有效的推動(dòng)作用。

六、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開(kāi)情況

該項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)結(jié)果按照政府信息公開(kāi)有關(guān)規(guī)定，和“誰(shuí)評(píng)價(jià)、誰(shuí)公開(kāi)”的原則，在一定范圍內(nèi)已逐步公開(kāi)。公開(kāi)的載體包括部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、政府信息公開(kāi)統(tǒng)一平臺(tái)及其他新聞媒體等。將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為以后年度編制預(yù)算的重要依據(jù)，建立健全資金分配與績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果掛鉤機(jī)制，不斷完善專(zhuān)項(xiàng)資金保留、整合、調(diào)整和退出機(jī)制。

七、績(jī)效自評(píng)工作的經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題和建議

（一）主要經(jīng)驗(yàn)及做法

1、設(shè)立產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)基金，由市精準(zhǔn)扶貧指揮部辦公室負(fù)責(zé)管理，具體負(fù)責(zé)扶持獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的審核、立項(xiàng)、監(jiān)督、考核等日常事務(wù)工作。

2、按照“先干后補(bǔ)、多干多補(bǔ)、不干不補(bǔ)”的原則，重點(diǎn)針對(duì)192個(gè)建檔立卡貧困村和所有建檔立卡貧困戶(hù)。由各類(lèi)實(shí)施主體、貧困村申報(bào)，各縣市區(qū)精準(zhǔn)扶貧指揮部辦公室審核上報(bào)后，由市精準(zhǔn)扶貧指揮部辦公室牽頭組成聯(lián)合考核小組進(jìn)行考核驗(yàn)收?？己诵〗M考核驗(yàn)收合格的，在當(dāng)年內(nèi)將扶持和獎(jiǎng)勵(lì)資金直接兌現(xiàn)到實(shí)施主體。

（二）問(wèn)題和建議

由于績(jī)效自評(píng)是一項(xiàng)開(kāi)展不久的工作任務(wù)，項(xiàng)目支出運(yùn)行實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)還欠缺，我辦這方面相關(guān)人員配備還顯不足，相關(guān)制度建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。資金的使用效率還要進(jìn)一步提高，工作上還需要進(jìn)一步的擴(kuò)展。

1、將盡可能地用有限的經(jīng)費(fèi)平衡每年工作任務(wù)，盡量做到科學(xué)、合理的分配。

2、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“業(yè)務(wù)主導(dǎo)，技術(shù)跟進(jìn)”的要求，明確主管領(lǐng)導(dǎo)、主辦部門(mén)，落實(shí)工作人員，做到職責(zé)明確，及時(shí)安排部署工作，加強(qiáng)聯(lián)系與協(xié)調(diào)，確保產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)資金項(xiàng)目高效、便捷。

八、其他需說(shuō)明的問(wèn)題

本次自評(píng)工作是在咸寧市財(cái)政局的指導(dǎo)和項(xiàng)目實(shí)施單位的配合下完成的。自評(píng)報(bào)告及結(jié)論受評(píng)價(jià)人員對(duì)項(xiàng)目的了解程度、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和評(píng)價(jià)能力的限制。

九、咸寧市2017年精準(zhǔn)扶貧出列貧困村獎(jiǎng)補(bǔ)

項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告

一、基本情況

（一）市本級(jí)下達(dá)預(yù)算和績(jī)效目標(biāo)情況

2017年市本級(jí)下達(dá)我辦2017年度精準(zhǔn)扶貧出列貧困村獎(jiǎng)補(bǔ)資金1040萬(wàn)元，作為咸寧市2017年度精準(zhǔn)扶貧出列貧困村獎(jiǎng)補(bǔ)資金項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，并已列入2017年部門(mén)預(yù)算。為切實(shí)做好2017年度精準(zhǔn)扶貧出列貧困村獎(jiǎng)補(bǔ)工作，擬定了該項(xiàng)目的中長(zhǎng)期目標(biāo)：

以貧困發(fā)生率為主要衡量標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌考慮村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟(jì)收入等綜合因素。原則上貧困村發(fā)生率降至2%以下。

（二）項(xiàng)目主要內(nèi)容

1.綜合貧困發(fā)生率控制在2%以下（計(jì)算公式=貧困人口數(shù)（包含漏評(píng)、錯(cuò)退人口）/村2014年度農(nóng)業(yè)戶(hù)籍人口數(shù)*100%）；

2.有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；

3.貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定超過(guò)5萬(wàn)元以上。

4.基礎(chǔ)設(shè)施：有硬化的通村公路、有入戶(hù)的安全飲水、有安全的農(nóng)村電網(wǎng)、有入戶(hù)的廣電通信光纖電纜、有清潔的生活能源；

5.基本公共服務(wù)： 有功能健全的群眾服務(wù)中心、有對(duì)口提供的公共教育、有村級(jí)衛(wèi)生室、有村級(jí)圖書(shū)閱覽室；

二、績(jī)效自評(píng)工作開(kāi)展情況

（一）前期準(zhǔn)備

1、查詢(xún)相關(guān)資料，熟悉有關(guān)方面的國(guó)家政策、法律、法規(guī)。了解精準(zhǔn)扶貧出列貧困村獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目狀況，與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系了解項(xiàng)目的特點(diǎn)以及考核目的，并制定了項(xiàng)目財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)計(jì)劃書(shū)。

2、初步了解考核項(xiàng)目的主要工作情況、管理體系。

3、查找相關(guān)文件，對(duì)照《省國(guó)土資源廳關(guān)于開(kāi)展2018年財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》（鄂土資函【2018】322號(hào)文件）以及擬定的績(jī)效自評(píng)訪談提綱和申報(bào)資料清單，制定初步的指標(biāo)體系，為后期的調(diào)查和研究做好準(zhǔn)備。

（二）組織實(shí)施

1、聽(tīng)取關(guān)于該項(xiàng)目財(cái)政資金支出情況、財(cái)務(wù)管理狀況、目標(biāo)完成情況以及實(shí)施效果的介紹。

2、按照《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》（財(cái)預(yù)【2011】285號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，根據(jù)自評(píng)具體要求和制定的指標(biāo)體系評(píng)價(jià)方法，形成詳細(xì)資料清單及各類(lèi)工作表格，修訂完善指標(biāo)體系。

3、收集相關(guān)資料。系統(tǒng)內(nèi)資料，向項(xiàng)目實(shí)施單位提出資料清單，由實(shí)施單位提供；系統(tǒng)外資料，由項(xiàng)目工作組通過(guò)社會(huì)調(diào)查收集。

4、對(duì)收集的資料進(jìn)行整理、分類(lèi)、分析，提出補(bǔ)充資料。

5、開(kāi)展自評(píng)工作。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施單位對(duì)該項(xiàng)目的詳細(xì)介紹；核實(shí)各種資料；召開(kāi)各類(lèi)訪談會(huì)；完成現(xiàn)場(chǎng)自評(píng)工作各類(lèi)表格的填報(bào)工作。

（三）分析評(píng)價(jià)

1、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)自評(píng)工作獲得的資料，對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行定性、定量的評(píng)價(jià)，計(jì)算各種評(píng)價(jià)指標(biāo)，完成評(píng)價(jià)各類(lèi)工作表格的整理，根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料分析該項(xiàng)目的實(shí)施效果。

2、根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，得出評(píng)價(jià)結(jié)論，撰寫(xiě)評(píng)價(jià)報(bào)告初稿。

3、將初稿提交局黨組會(huì)議討論，提出不同意見(jiàn)，根據(jù)反饋意見(jiàn)對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告初稿進(jìn)行修改，最終完成自評(píng)報(bào)告。

三、綜合評(píng)價(jià)結(jié)論

2017年度精準(zhǔn)扶貧出列貧困村獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，其目標(biāo)設(shè)定符合政策規(guī)定，依據(jù)充分；項(xiàng)目資金管理體制健全、有效；項(xiàng)目資金撥付、到位及時(shí)；資金使用安全、合理；專(zhuān)款專(zhuān)用、注重實(shí)效；項(xiàng)目執(zhí)行情況良好；按照貧困村出列計(jì)劃，對(duì)預(yù)出列貧困村進(jìn)行入村調(diào)查、摸底核實(shí)，確定符合出列標(biāo)準(zhǔn)的貧困村名單。對(duì)符合出列標(biāo)準(zhǔn)的貧困村，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所在地公示。公示無(wú)異議后由縣精準(zhǔn)扶貧指揮部報(bào)市精準(zhǔn)扶貧指揮部（驗(yàn)收）審批后公告出列。

四、績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況分析

（一）項(xiàng)目資金情況分析。

1.項(xiàng)目資金撥付到位情況

截止至2017年12月31日，咸寧市精準(zhǔn)扶貧出列貧困村獎(jiǎng)補(bǔ)資金1040萬(wàn)元已全部撥付到位。

2、項(xiàng)目資金執(zhí)行情況

截止2018年6月30日，賬面累計(jì)支付2017年精準(zhǔn)扶貧出列貧困村獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金660萬(wàn)元。

該項(xiàng)目資金還有380萬(wàn)元尚未支付。

3、項(xiàng)目資金管理情況

根據(jù)咸寧市精準(zhǔn)扶貧辦公室《關(guān)于撥付2017年出列貧困村獎(jiǎng)補(bǔ)資金》的通知（咸精準(zhǔn)辦發(fā)【2018】2號(hào)，開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧出列貧困村獎(jiǎng)補(bǔ)工作。在收到項(xiàng)目資金后，建立了專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度、并建立了相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理和考核制度；資金使用符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定，做到事前監(jiān)督、事后檢查等必要的控制措施手段，管理制度健全、執(zhí)行有效。做到專(zhuān)款專(zhuān)用，按照扶貧資金管理辦法，按程序撥付使用。資金使用合規(guī)合法，保障了資金安全、規(guī)范運(yùn)行。

（二）項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)完成情況分析。

1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。

（1）出列貧困村66個(gè)；

（2）綜合貧困發(fā)生率控制在2%以下；

（3）有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；

（4）貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定超過(guò)5萬(wàn)元以上。

2.效益指標(biāo)完成情況分析。

（1）產(chǎn)業(yè)規(guī)模加大，企業(yè)大幅度增收；

（2）吸收貧困戶(hù)就業(yè)，農(nóng)民脫貧致富；

（3）當(dāng)?shù)刭Y源的綜合利用；

（4）加大特色產(chǎn)業(yè)示范作用。

3.滿(mǎn)意度指標(biāo)完成情況分析。

通過(guò)滿(mǎn)意度調(diào)查，對(duì)收回的問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)分析，項(xiàng)目滿(mǎn)意的問(wèn)卷12份，占總量的40%；比較滿(mǎn)意的問(wèn)卷18份，占總量的60%；不滿(mǎn)意的問(wèn)卷0份，占總量的0%；綜合評(píng)價(jià)滿(mǎn)意度為95%。

五、下一步改進(jìn)措施

2017年精準(zhǔn)扶貧出列貧困村獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目已經(jīng)完成，項(xiàng)目資金還有380萬(wàn)元尚未支付，擬定在2018年支付完畢。為了提高精準(zhǔn)扶貧出列貧困村獎(jiǎng)補(bǔ)資金的使用效率，擬定了下一步改進(jìn)措施：

（一）調(diào)查核實(shí)?？h精準(zhǔn)扶貧指揮部組織相關(guān)部門(mén)，按照貧困村出列計(jì)劃，對(duì)預(yù)出列貧困村進(jìn)行入村調(diào)查、摸底核實(shí)，確定符合出列標(biāo)準(zhǔn)的貧困村名單。

（二）予以公示。對(duì)符合出列標(biāo)準(zhǔn)的貧困村，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所在地公示，公示時(shí)間不少于10天。

（三）公告出列。公示無(wú)異議后由縣精準(zhǔn)扶貧指揮部報(bào)市精準(zhǔn)扶貧指揮部（驗(yàn)收）審批后公告出列，并在國(guó)網(wǎng)內(nèi)標(biāo)識(shí)出列。

六、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開(kāi)情況

該項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)結(jié)果按照政府信息公開(kāi)有關(guān)規(guī)定，和“誰(shuí)評(píng)價(jià)、誰(shuí)公開(kāi)”的原則，在一定范圍內(nèi)已逐步公開(kāi)。公開(kāi)的載體包括部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、政府信息公開(kāi)統(tǒng)一平臺(tái)及其他新聞媒體等。將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為以后年度編制預(yù)算的重要依據(jù)，建立健全資金分配與績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果掛鉤機(jī)制，不斷完善專(zhuān)項(xiàng)資金保留、整合、調(diào)整和退出機(jī)制。

七、績(jī)效自評(píng)工作的經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題和建議

（一）主要經(jīng)驗(yàn)及做法

1、由村“兩委”組織召開(kāi)村民代表、駐村工作隊(duì)、黨員代表參加的民主評(píng)議會(huì)議，按照年度貧困人口脫貧計(jì)劃，初步擬定貧困人口脫貧名單。

2、核實(shí)認(rèn)可。貧困人口脫貧名單經(jīng)村兩委和駐村工作隊(duì)核實(shí)、村支書(shū)、工作隊(duì)或幫扶責(zé)任人、貧困戶(hù)三方簽字認(rèn)可。

3、公示公告。形成村級(jí)初選名單后，在村內(nèi)公示無(wú)異議后，名單報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對(duì)村申報(bào)的擬脫貧人口名單進(jìn)行普查，形成脫貧名單，經(jīng)公示無(wú)異議后，以紅頭文件報(bào)縣（市、區(qū)）精準(zhǔn)扶貧指揮部審核公告。

4、脫貧銷(xiāo)號(hào)。請(qǐng)各地按照貧困村出列程序，提供每個(gè)預(yù)出列村初驗(yàn)資料；貧困村出列公示文件、圖片；出列貧困村村名單報(bào)市精準(zhǔn)扶貧指揮部。

（二）問(wèn)題和建議

由于績(jī)效自評(píng)是一項(xiàng)開(kāi)展不久的工作任務(wù)，項(xiàng)目支出運(yùn)行實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)還欠缺，我辦這方面相關(guān)人員配備還顯不足，相關(guān)制度建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。資金的使用效率還要進(jìn)一步提高，工作上還需要進(jìn)一步的擴(kuò)展。

1、將盡可能地用有限的經(jīng)費(fèi)平衡每年工作任務(wù)，盡量做到科學(xué)、合理的分配。

2、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“業(yè)務(wù)主導(dǎo)，技術(shù)跟進(jìn)”的要求，明確主管領(lǐng)導(dǎo)、主辦部門(mén)，落實(shí)工作人員，做到職責(zé)明確，及時(shí)安排部署工作，加強(qiáng)聯(lián)系與協(xié)調(diào)，確保精準(zhǔn)扶貧出列貧困村獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目項(xiàng)目高效、便捷。

八、其他需說(shuō)明的問(wèn)題

本次自評(píng)工作是在咸寧市財(cái)政局的指導(dǎo)和項(xiàng)目實(shí)施單位的配合下完成的。自評(píng)報(bào)告及結(jié)論受評(píng)價(jià)人員對(duì)項(xiàng)目的了解程度、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和評(píng)價(jià)能力的限制。

十、咸寧市2017年精準(zhǔn)扶貧指揮部工作經(jīng)費(fèi)

項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告

一、基本情況

（一）市本級(jí)下達(dá)預(yù)算和績(jī)效目標(biāo)情況

2017年市本級(jí)下達(dá)我辦2017年度精準(zhǔn)扶貧指揮部工作經(jīng)費(fèi)80萬(wàn)元，作為咸寧市2017年度精準(zhǔn)扶貧指揮部工作經(jīng)費(fèi)，并已列入2017年部門(mén)預(yù)算。為切實(shí)做好2017年度精準(zhǔn)扶貧指揮部工作，擬定了該項(xiàng)目的年度目標(biāo)：

通過(guò)指揮部辦公室的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，充分調(diào)動(dòng)市縣鄉(xiāng)村各級(jí)力量，確保上下有效對(duì)接，政令暢通，為全面完成全市精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)任務(wù)提升強(qiáng)力保障

（二）項(xiàng)目主要內(nèi)容

1、信息平臺(tái)的建設(shè)和維護(hù)25萬(wàn)元；

2、資料印刷費(fèi)15萬(wàn)元；

3、調(diào)研督辦費(fèi)18萬(wàn)元；

4、宣傳報(bào)道14萬(wàn)元；

5、辦公用品及其他8萬(wàn)元。

二、績(jī)效自評(píng)工作開(kāi)展情況

（一）前期準(zhǔn)備

1、查詢(xún)相關(guān)資料，熟悉有關(guān)方面的國(guó)家政策、法律、法規(guī)。了解精準(zhǔn)扶貧指揮部工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目狀況，與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系了解項(xiàng)目的特點(diǎn)以及考核目的，并制定了項(xiàng)目財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)計(jì)劃書(shū)。

2、初步了解考核項(xiàng)目的主要工作情況、管理體系。

3、查找相關(guān)文件，對(duì)照《省國(guó)土資源廳關(guān)于開(kāi)展2018年財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》（鄂土資函【2018】322號(hào)文件）以及擬定的績(jī)效自評(píng)訪談提綱和申報(bào)資料清單，制定初步的指標(biāo)體系，為后期的調(diào)查和研究做好準(zhǔn)備。

（二）組織實(shí)施

1、聽(tīng)取關(guān)于該項(xiàng)目財(cái)政資金支出情況、財(cái)務(wù)管理狀況、目標(biāo)完成情況以及實(shí)施效果的介紹。

2、按照《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》（財(cái)預(yù)【2011】285號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，根據(jù)自評(píng)具體要求和制定的指標(biāo)體系評(píng)價(jià)方法，形成詳細(xì)資料清單及各類(lèi)工作表格，修訂完善指標(biāo)體系。

3、收集相關(guān)資料。系統(tǒng)內(nèi)資料，向項(xiàng)目實(shí)施單位提出資料清單，由實(shí)施單位提供；系統(tǒng)外資料，由項(xiàng)目工作組通過(guò)社會(huì)調(diào)查收集。

4、對(duì)收集的資料進(jìn)行整理、分類(lèi)、分析，提出補(bǔ)充資料。

5、開(kāi)展自評(píng)工作。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施單位對(duì)該項(xiàng)目的詳細(xì)介紹；核實(shí)各種資料；召開(kāi)各類(lèi)訪談會(huì)；完成現(xiàn)場(chǎng)自評(píng)工作各類(lèi)表格的填報(bào)工作。

（三）分析評(píng)價(jià)

1、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)自評(píng)工作獲得的資料，對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行定性、定量的評(píng)價(jià)，計(jì)算各種評(píng)價(jià)指標(biāo)，完成評(píng)價(jià)各類(lèi)工作表格的整理，根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料分析該項(xiàng)目的實(shí)施效果。

2、根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，得出評(píng)價(jià)結(jié)論，撰寫(xiě)評(píng)價(jià)報(bào)告初稿。

3、將初稿提交局黨組會(huì)議討論，提出不同意見(jiàn)，根據(jù)反饋意見(jiàn)對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告初稿進(jìn)行修改，最終完成自評(píng)報(bào)告。

三、綜合評(píng)價(jià)結(jié)論

根據(jù)咸辦發(fā)[2015]21號(hào)《咸寧市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作實(shí)施方案》要求，市委農(nóng)辦作為全市精準(zhǔn)扶貧全面小康建設(shè)指揮部辦公室所在地，特申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)以保障指揮部辦公室的日常運(yùn)轉(zhuǎn)，并通過(guò)市委常委會(huì)研究批準(zhǔn)。

2017年度精準(zhǔn)扶貧指揮部工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目，其目標(biāo)設(shè)定符合政策規(guī)定，依據(jù)充分；項(xiàng)目資金管理體制健全、有效；項(xiàng)目資金撥付、到位及時(shí)；資金使用安全、合理；專(zhuān)款專(zhuān)用、嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度，注重實(shí)效；項(xiàng)目執(zhí)行情況良好。

四、績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況分析

（一）項(xiàng)目資金情況分析。

1.項(xiàng)目資金撥付到位情況

截止至2017年12月31日，2017年度精準(zhǔn)扶貧指揮部工作經(jīng)費(fèi)80萬(wàn)元已全部撥付到位。

2、項(xiàng)目資金執(zhí)行情況

截止2018年6月30日，賬面累計(jì)支付2017年度精準(zhǔn)扶貧指揮部工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目資金80萬(wàn)元。

3、項(xiàng)目資金管理情況

根據(jù)咸辦發(fā)[2015]21號(hào)《咸寧市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作實(shí)施方案》要求，在收到項(xiàng)目資金后，建立了專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度、并建立了相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理和考核制度；資金使用符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定，做到事前監(jiān)督、事后檢查等必要的控制措施手段，管理制度健全、執(zhí)行有效。做到專(zhuān)款專(zhuān)用，資金使用合規(guī)合法，保障了資金安全、規(guī)范運(yùn)行。

（二）項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)完成情況分析。

1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。

完成了調(diào)研督辦；信息系統(tǒng)更新完善；信息平臺(tái)的建設(shè)和維護(hù)；資料印刷；宣傳報(bào)道等。

2.效益指標(biāo)完成情況分析。

農(nóng)民人均可支配收入基本達(dá)到貧困線以上；按照全面建成小康社會(huì)總要求，使農(nóng)民脫貧致富，全面達(dá)到小康水平。

3.滿(mǎn)意度指標(biāo)完成情況分析。

通過(guò)滿(mǎn)意度調(diào)查，對(duì)收回的問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)分析，項(xiàng)目滿(mǎn)意的問(wèn)卷12份，占總量的40%；比較滿(mǎn)意的問(wèn)卷18份，占總量的60%；不滿(mǎn)意的問(wèn)卷0份，占總量的0%；綜合評(píng)價(jià)滿(mǎn)意度為95%。

五、下一步改進(jìn)措施

2017年精準(zhǔn)扶貧指揮部工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目已經(jīng)完成，為了提高精準(zhǔn)扶貧指揮部工作經(jīng)費(fèi)資金的使用效率，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范精準(zhǔn)扶貧指揮部工作經(jīng)費(fèi)金管理，擬定了下一步改進(jìn)措施：

1、創(chuàng)新投入方式，統(tǒng)籌整合使用幫扶資金，激活和引導(dǎo)金融資本及社會(huì)資本參與精準(zhǔn)扶貧開(kāi)發(fā)，放大財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金使用效益。

2、精準(zhǔn)扶貧指揮部根據(jù)咸辦發(fā)[2015]21號(hào)《咸寧市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作實(shí)施方案》要求，制定開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和開(kāi)支范圍。

3、精準(zhǔn)扶貧指揮部工作經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)民主決策、從嚴(yán)控制、規(guī)范使用，嚴(yán)格遵守市委辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)厲行節(jié)約改進(jìn)工作作風(fēng)的通知》的相關(guān)規(guī)定。

六、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開(kāi)情況

該項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)結(jié)果按照政府信息公開(kāi)有關(guān)規(guī)定，和“誰(shuí)評(píng)價(jià)、誰(shuí)公開(kāi)”的原則，在一定范圍內(nèi)已逐步公開(kāi)。公開(kāi)的載體包括部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、政府信息公開(kāi)統(tǒng)一平臺(tái)及其他新聞媒體等。將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為以后年度編制預(yù)算的重要依據(jù)，建立健全資金分配與績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果掛鉤機(jī)制，不斷完善專(zhuān)項(xiàng)資金保留、整合、調(diào)整和退出機(jī)制。

七、績(jī)效自評(píng)工作的經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題和建議

由于績(jī)效自評(píng)是一項(xiàng)開(kāi)展不久的工作任務(wù)，項(xiàng)目支出運(yùn)行實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)還欠缺，我辦這方面相關(guān)人員配備還顯不足，相關(guān)制度建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。資金的使用效率還要進(jìn)一步提高，工作上還需要進(jìn)一步的擴(kuò)展。

1、將盡可能地用有限的經(jīng)費(fèi)平衡每年工作任務(wù)，盡量做到科學(xué)、合理的分配。

2、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“業(yè)務(wù)主導(dǎo)，技術(shù)跟進(jìn)”的要求，明確主管領(lǐng)導(dǎo)、主辦部門(mén)，落實(shí)工作人員，做到職責(zé)明確，及時(shí)安排部署工作，加強(qiáng)聯(lián)系與協(xié)調(diào)，確保精準(zhǔn)扶貧指揮部工作經(jīng)費(fèi)高效、便捷。

八、其他需說(shuō)明的問(wèn)題

本次自評(píng)工作是在咸寧市財(cái)政局的指導(dǎo)和項(xiàng)目實(shí)施單位的配合下完成的。自評(píng)報(bào)告及結(jié)論受評(píng)價(jià)人員對(duì)項(xiàng)目的了解程度、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和評(píng)價(jià)能力的限制。

財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)

自評(píng)報(bào)告

評(píng)價(jià)類(lèi)型： □階段評(píng)價(jià)          □結(jié)束評(píng)價(jià)

評(píng)價(jià)方式： □直接組織評(píng)價(jià)      □委托評(píng)價(jià)

項(xiàng)目名稱(chēng)：2017年產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)資金

項(xiàng)目編碼： □□□□□□□□□□□□□□□□□

項(xiàng)目承擔(dān)單位：咸寧市精準(zhǔn)扶貧指揮部辦公室

項(xiàng)目承擔(dān)單位機(jī)構(gòu)代碼：                        

項(xiàng)目主管部門(mén)：   咸寧市扶貧開(kāi)發(fā)辦公室  （公章）

填報(bào)日期：    年   月  

咸寧市2017年產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)資金

項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告

1. 基本情況

（一）市本級(jí)下達(dá)預(yù)算和績(jī)效目標(biāo)情況

2017年市本級(jí)下達(dá)我辦2017年度產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)資金910萬(wàn)元，作為咸寧市2017年度產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)資金項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，并已列入2017年部門(mén)預(yù)算。為切實(shí)做好2017年度產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)工作，擬定了該項(xiàng)目的中長(zhǎng)期目標(biāo)：

力爭(zhēng)通過(guò)3年時(shí)間，建成100個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧示范村，實(shí)現(xiàn)全市有勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)都能就地創(chuàng)業(yè)、就近就業(yè)，確保每個(gè)貧困村形成1-2個(gè)優(yōu)勢(shì)特色扶貧產(chǎn)業(yè)，形成戶(hù)戶(hù)有增收項(xiàng)目對(duì)接，村村有產(chǎn)業(yè)支撐的發(fā)展格局。

（二）項(xiàng)目主要內(nèi)容

1、培植扶貧企業(yè)，創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

2、培育特色產(chǎn)業(yè)示范村，建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)基地。

3、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，支持貧困戶(hù)自強(qiáng)自立、勤勞脫貧。

4、支持組建產(chǎn)業(yè)扶貧合作聯(lián)盟。

二、績(jī)效自評(píng)工作開(kāi)展情況

（一）前期準(zhǔn)備

1、查詢(xún)相關(guān)資料，熟悉有關(guān)方面的國(guó)家政策、法律、法規(guī)。了解產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目狀況，與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系了解項(xiàng)目的特點(diǎn)以及考核目的，并制定了項(xiàng)目財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)計(jì)劃書(shū)。

2、初步了解考核項(xiàng)目的主要工作情況、管理體系。

3、查找相關(guān)文件，對(duì)照《省國(guó)土資源廳關(guān)于開(kāi)展2018年財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》（鄂土資函【2018】322號(hào)文件）以及擬定的績(jī)效自評(píng)訪談提綱和申報(bào)資料清單，制定初步的指標(biāo)體系，為后期的調(diào)查和研究做好準(zhǔn)備。

（二）組織實(shí)施

1、聽(tīng)取關(guān)于該項(xiàng)目財(cái)政資金支出情況、財(cái)務(wù)管理狀況、目標(biāo)完成情況以及實(shí)施效果的介紹。

2、按照《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》（財(cái)預(yù)【2011】285號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，根據(jù)自評(píng)具體要求和制定的指標(biāo)體系評(píng)價(jià)方法，形成詳細(xì)資料清單及各類(lèi)工作表格，修訂完善指標(biāo)體系。

3、收集相關(guān)資料。系統(tǒng)內(nèi)資料，向項(xiàng)目實(shí)施單位提出資料清單，由實(shí)施單位提供；系統(tǒng)外資料，由項(xiàng)目工作組通過(guò)社會(huì)調(diào)查收集。

4、對(duì)收集的資料進(jìn)行整理、分類(lèi)、分析，提出補(bǔ)充資料。

5、開(kāi)展自評(píng)工作。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施單位對(duì)該項(xiàng)目的詳細(xì)介紹；核實(shí)各種資料；召開(kāi)各類(lèi)訪談會(huì)；完成現(xiàn)場(chǎng)自評(píng)工作各類(lèi)表格的填報(bào)工作。

（三）分析評(píng)價(jià)

1、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)自評(píng)工作獲得的資料，對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行定性、定量的評(píng)價(jià)，計(jì)算各種評(píng)價(jià)指標(biāo)，完成評(píng)價(jià)各類(lèi)工作表格的整理，根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料分析該項(xiàng)目的實(shí)施效果。

2、根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，得出評(píng)價(jià)結(jié)論，撰寫(xiě)評(píng)價(jià)報(bào)告初稿。

3、將初稿提交局黨組會(huì)議討論，提出不同意見(jiàn)，根據(jù)反饋意見(jiàn)對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告初稿進(jìn)行修改，最終完成自評(píng)報(bào)告。

三、綜合評(píng)價(jià)結(jié)論

2017年度產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，其目標(biāo)設(shè)定符合政策規(guī)定，依據(jù)充分；項(xiàng)目資金管理體制健全、有效；項(xiàng)目資金撥付、到位及時(shí)；資金使用安全、合理；專(zhuān)款專(zhuān)用、嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度，注重實(shí)效；項(xiàng)目執(zhí)行情況良好；按照“資金跟著窮人走、窮人跟著能人走、能人跟著產(chǎn)業(yè)走、產(chǎn)業(yè)跟著市場(chǎng)走”的思路，針對(duì)貧困戶(hù)特點(diǎn)，實(shí)行差異化的扶貧政策和多樣化的幫扶方式，鼓勵(lì)市場(chǎng)主體參與產(chǎn)業(yè)扶貧，把更多的貧困戶(hù)納入產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)增收。

四、績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況分析

（一）項(xiàng)目資金情況分析。

1.項(xiàng)目資金撥付到位情況

截止至2017年12月31日，咸寧市產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金910萬(wàn)元已全部撥付到位。

2、項(xiàng)目資金執(zhí)行情況

截止2018年6月30日，賬面累計(jì)支付2017年產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金580萬(wàn)元。

該項(xiàng)目資金還有330萬(wàn)元尚未支付。

3、項(xiàng)目資金管理情況

根據(jù)咸寧市精準(zhǔn)扶貧辦公室《咸寧市特色產(chǎn)業(yè)扶貧市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施意見(jiàn)》（咸精準(zhǔn)辦發(fā)【2017】57號(hào)精神要求，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)工作。在收到項(xiàng)目資金后，建立了專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度、并建立了相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理和考核制度；資金使用符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定，做到事前監(jiān)督、事后檢查等必要的控制措施手段，管理制度健全、執(zhí)行有效。做到專(zhuān)款專(zhuān)用，資金使用合規(guī)合法，保障了資金安全、規(guī)范運(yùn)行。

（二）項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)完成情況分析。

1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。

（1）培植扶貧企業(yè)34家；

（2）培育特色產(chǎn)業(yè)示范村39個(gè)；

（3）開(kāi)展脫貧之星評(píng)選活動(dòng)65個(gè)；

（4）進(jìn)行產(chǎn)業(yè)合作聯(lián)盟10家。

2.效益指標(biāo)完成情況分析。

（1）產(chǎn)業(yè)規(guī)模加大，企業(yè)大幅度增收；

（2）吸收貧困戶(hù)就業(yè)，農(nóng)民脫貧致富；

（3）當(dāng)?shù)刭Y源的綜合利用；

（4）加大特色產(chǎn)業(yè)示范作用。

3.滿(mǎn)意度指標(biāo)完成情況分析。

通過(guò)滿(mǎn)意度調(diào)查，對(duì)收回的問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)分析，項(xiàng)目滿(mǎn)意的問(wèn)卷12份，占總量的40%；比較滿(mǎn)意的問(wèn)卷18份，占總量的60%；不滿(mǎn)意的問(wèn)卷0份，占總量的0%；綜合評(píng)價(jià)滿(mǎn)意度為95%。

五、下一步改進(jìn)措施

2017年產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目已經(jīng)完成，項(xiàng)目資金還有330萬(wàn)元尚未支付，擬定在2018年支付完畢。為了提高產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)資金的使用效率，更好發(fā)揮各產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、扶貧企業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)示范村、脫貧之星的示范引領(lǐng)作用，擬定了下一步改進(jìn)措施：

1. 對(duì)各產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、扶貧企業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)示范村、脫貧之星，市、縣二級(jí)政府應(yīng)在電視臺(tái)、報(bào)紙等新聞媒介上予以大力宣傳，形成扶貧典型的標(biāo)桿引導(dǎo)效應(yīng)。

2. 多數(shù)獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象都有擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模的意愿，但受到資金、技術(shù)銷(xiāo)路等因素的影響難以實(shí)現(xiàn)，希望政府部門(mén)能夠引導(dǎo)金融部門(mén)和社會(huì)資本有針對(duì)性的加大支持和幫扶力度。

第三，特色產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放后，要做好相應(yīng)的監(jiān)督和跟蹤管理，讓獎(jiǎng)補(bǔ)資金真正用在實(shí)處，發(fā)揮更大效益，為加快貧困戶(hù)脫貧致富步伐起到更有效的推動(dòng)作用。

六、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開(kāi)情況

該項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)結(jié)果按照政府信息公開(kāi)有關(guān)規(guī)定，和“誰(shuí)評(píng)價(jià)、誰(shuí)公開(kāi)”的原則，在一定范圍內(nèi)已逐步公開(kāi)。公開(kāi)的載體包括部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、政府信息公開(kāi)統(tǒng)一平臺(tái)及其他新聞媒體等。將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為以后年度編制預(yù)算的重要依據(jù)，建立健全資金分配與績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果掛鉤機(jī)制，不斷完善專(zhuān)項(xiàng)資金保留、整合、調(diào)整和退出機(jī)制。

七、績(jī)效自評(píng)工作的經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題和建議

（一）主要經(jīng)驗(yàn)及做法

1、設(shè)立產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)基金，由市精準(zhǔn)扶貧指揮部辦公室負(fù)責(zé)管理，具體負(fù)責(zé)扶持獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的審核、立項(xiàng)、監(jiān)督、考核等日常事務(wù)工作。

2、按照“先干后補(bǔ)、多干多補(bǔ)、不干不補(bǔ)”的原則，重點(diǎn)針對(duì)192個(gè)建檔立卡貧困村和所有建檔立卡貧困戶(hù)。由各類(lèi)實(shí)施主體、貧困村申報(bào)，各縣市區(qū)精準(zhǔn)扶貧指揮部辦公室審核上報(bào)后，由市精準(zhǔn)扶貧指揮部辦公室牽頭組成聯(lián)合考核小組進(jìn)行考核驗(yàn)收。考核小組考核驗(yàn)收合格的，在當(dāng)年內(nèi)將扶持和獎(jiǎng)勵(lì)資金直接兌現(xiàn)到實(shí)施主體。

（二）問(wèn)題和建議

由于績(jī)效自評(píng)是一項(xiàng)開(kāi)展不久的工作任務(wù)，項(xiàng)目支出運(yùn)行實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)還欠缺，我辦這方面相關(guān)人員配備還顯不足，相關(guān)制度建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。資金的使用效率還要進(jìn)一步提高，工作上還需要進(jìn)一步的擴(kuò)展。

1、將盡可能地用有限的經(jīng)費(fèi)平衡每年工作任務(wù)，盡量做到科學(xué)、合理的分配。

2、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“業(yè)務(wù)主導(dǎo)，技術(shù)跟進(jìn)”的要求，明確主管領(lǐng)導(dǎo)、主辦部門(mén)，落實(shí)工作人員，做到職責(zé)明確，及時(shí)安排部署工作，加強(qiáng)聯(lián)系與協(xié)調(diào)，確保產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)資金項(xiàng)目高效、便捷。

八、其他需說(shuō)明的問(wèn)題

本次自評(píng)工作是在咸寧市財(cái)政局的指導(dǎo)和項(xiàng)目實(shí)施單位的配合下完成的。自評(píng)報(bào)告及結(jié)論受評(píng)價(jià)人員對(duì)項(xiàng)目的了解程度、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和評(píng)價(jià)能力的限制。

附件

附：產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)資金項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)自評(píng)表

二0一八年八月十二日