2023年全市統(tǒng)計工作要點

???2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是貫徹落實省第十二次黨代會部署的關(guān)鍵之年，也是推進我市統(tǒng)計現(xiàn)代化建設(shè)的攻堅之年。全市統(tǒng)計工作的總體思路是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深刻認識“兩個確立”的決定性意義，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，貫徹落實黨的路線方針政策，貫徹落實黨中央國務(wù)院和省委省政府、市委市政府決策部署，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，持續(xù)營造統(tǒng)計部門良好政治生態(tài)，自覺在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局中謀劃和推動工作，著力提升統(tǒng)計服務(wù)決策的能力和水平，為我市打造武漢都市圈自然生態(tài)公園城市提供堅實統(tǒng)計保障。

一、大力營造統(tǒng)計部門良好政治生態(tài)

（一）深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神

精心謀劃黨的二十大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作，通過局黨組會、黨組中心組（擴大）學(xué)習(xí)、集中輔導(dǎo)培訓(xùn)、支部主題黨日活動等形式，組織全體黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的二十大報告和黨章，深刻理解和準(zhǔn)確把握黨的二十大的重大意義，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，把黨的二十大報告確立的重大理論觀點、重大戰(zhàn)略舉措貫徹落實到統(tǒng)計工作各個方面。

（二）全面貫徹黨的路線方針政策

堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神指導(dǎo)統(tǒng)計工作實踐，始終從政治高度和大局層面統(tǒng)籌謀劃推進統(tǒng)計工作。不斷完善黨組會議“第一議題”工作機制，跟進學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記最新重要講話、重要指示批示、重要文章精神，及時傳達學(xué)習(xí)黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府和上級統(tǒng)計部門會議文件精神、重大決策部署，結(jié)合統(tǒng)計工作實際，研究具體落實舉措，確保落實落細。建立重大事項督辦機制，做好市委市政府督辦事項的貫徹落實。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活制度

深入貫徹落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，研究制定黨建、宣傳、精神文明、意識形態(tài)、紀(jì)檢等工作要點，督促落實“第一責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”。貫徹執(zhí)行民主集中制，局黨組會議集體研究決策“三重一大”事項。認真組織召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會。扎實開展支部主題黨日活動。抓實“三會一課”，組織生活會、民主評議黨員、黨員教育培訓(xùn)等工作，推進支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，爭創(chuàng)“紅旗黨支部”。落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“雙重組織生活”和帶頭講黨課制度。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項請示報告制度。認真落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。抓好政治生態(tài)分析研判工作。堅持以黨建帶群建，抓好機關(guān)工會、團委和婦女工作。

（四）切實抓好選人用人工作

堅持黨管干部原則和正確選人用人導(dǎo)向，加強優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔和干部輪崗鍛煉，大力培養(yǎng)高素質(zhì)統(tǒng)計人才。嚴(yán)格落實“凡提四必”，規(guī)范開展干部選任、職級晉升、公務(wù)員招錄遴選、招碩引博工作。認真執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項規(guī)定》和《領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告查核結(jié)果處理辦法》，做好領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項填報。做好機構(gòu)編制、檔案管理、工資福利、出國出境管理等基礎(chǔ)工作。加強干部工作日志管理，健全完善干部日?？荚u機制，強化考核結(jié)果運用。做好評優(yōu)評先、述職述廉述法等工作，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。

（五）深入推進清廉機關(guān)建設(shè)

嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，聚焦關(guān)鍵少數(shù)、薄弱環(huán)節(jié)、重要節(jié)點，馳而不息反“四風(fēng)”樹新風(fēng)，切實改進機關(guān)作風(fēng)。認真學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)黨紀(jì)，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，做實做細日常監(jiān)督，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。組織開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月等活動，加強警示教育、廉政提醒，提高風(fēng)險防范意識。常態(tài)化開展清廉文化宣傳教育，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，傳承革命文化，培育清廉統(tǒng)計文化，開展清廉文明平安科室和清廉文明平安示范家庭評選。

二、不斷提升統(tǒng)計法治工作水平

（六）深入開展統(tǒng)計普法宣傳教育

圍繞《統(tǒng)計法》頒布40周年紀(jì)念活動、第五次全國經(jīng)濟普查，制定實施2023年度普法責(zé)任清單。突出面向基層統(tǒng)計人員和統(tǒng)計調(diào)查對象，開展形式多樣的普法活動。全面落實“誰執(zhí)法誰普法、誰主管誰普法”責(zé)任制。做好中國統(tǒng)計開放日、“12·4”國家憲法日、“12·8”統(tǒng)計法頒布紀(jì)念日等法治宣傳工作。持續(xù)推動習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作重要講話指示批示精神、《意見》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見》的學(xué)習(xí)貫徹，納入各級黨委（黨組）會議、理論學(xué)習(xí)中心組和支部主題黨日學(xué)習(xí)內(nèi)容。開展“統(tǒng)計進黨?！薄敖y(tǒng)計進部門”活動。制作“新時代咸寧統(tǒng)計大講堂”系列視頻。參與咸寧廣播電臺法治熱線“部門說法”活動。開展統(tǒng)計領(lǐng)域法治政府建設(shè)工作。加強《憲法》《民法典》等法律法規(guī)宣傳。進一步加強國家工作人員學(xué)法用法。

（七）切實履行統(tǒng)計執(zhí)法檢查主體責(zé)任

嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計執(zhí)法“三項制度”，組織開展全市年度統(tǒng)計執(zhí)法檢查。開展部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”執(zhí)法檢查，全市抽查單位數(shù)量不少于“四上”單位數(shù)的1％。開展全面清理糾正違反統(tǒng)計法精神文件和做法專項工作。開展統(tǒng)計造假屢禁難絕問題專項治理行動。加強統(tǒng)計執(zhí)法隊伍建設(shè)，開展統(tǒng)計執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升執(zhí)法骨干業(yè)務(wù)水平。組織統(tǒng)計干部參加全國統(tǒng)計執(zhí)法證考試，推進縣級統(tǒng)計局獨立執(zhí)法全覆蓋。完善統(tǒng)計法規(guī)制度體系，做好規(guī)范性文件備案審查工作。嚴(yán)格部門統(tǒng)計調(diào)查項目審批，切實減輕基層統(tǒng)計調(diào)查負擔(dān)。配合做好省級首輪常規(guī)統(tǒng)計督察，抓好反饋問題整改。

（八）嚴(yán)肅查處統(tǒng)計違法案件

嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)統(tǒng)計工作記錄制度。依法依規(guī)辦理各類統(tǒng)計違法問題線索，堅決查處統(tǒng)計違法行為。加強統(tǒng)計信用建設(shè)，規(guī)范開展統(tǒng)計嚴(yán)重失信企業(yè)認定和信用信息公示、修復(fù)等工作。做好統(tǒng)計違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議的提出和移送工作。鞏固完善統(tǒng)計監(jiān)督與巡察監(jiān)督貫通協(xié)作機制，探索與其他監(jiān)督的貫通協(xié)作途徑。

三、依法依規(guī)開展常規(guī)統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)

（九）切實加強名錄庫規(guī)范化建設(shè)

認真落實“一套表”統(tǒng)計調(diào)查單位入庫申報工作要求，嚴(yán)格按照進規(guī)入庫審批標(biāo)準(zhǔn)，做好“四上”單位入（退）庫工作。定期比對部門行政記錄與名錄庫平臺數(shù)據(jù)，及時更新名錄庫單位信息。加強基本單位名錄庫管理培訓(xùn)，細化工作流程，督促指導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)納統(tǒng)。

（十）精心組織各專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)

落實《湖北省統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量全程管控責(zé)任圖（試行）》，依法依規(guī)組織開展各專業(yè)常規(guī)統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)，扎實做好國民經(jīng)濟核算工作。建立統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量審核監(jiān)控臺賬制度，加強平臺數(shù)據(jù)審核查詢，強化事前事中事后數(shù)據(jù)質(zhì)量核查，及時下發(fā)風(fēng)險提醒函，督促整改到位。嚴(yán)格執(zhí)行數(shù)據(jù)質(zhì)量評估會議制度，完善數(shù)據(jù)質(zhì)量評估辦法，提高評估科學(xué)性。

（十一）依法規(guī)范發(fā)布統(tǒng)計數(shù)據(jù)

嚴(yán)格執(zhí)行數(shù)據(jù)安全管理和數(shù)據(jù)發(fā)布有關(guān)規(guī)定。按時做好《咸寧統(tǒng)計月報》《領(lǐng)導(dǎo)干部手冊》《統(tǒng)計年鑒》《統(tǒng)計信息摘要》等統(tǒng)計產(chǎn)品編印發(fā)送，及時發(fā)布《統(tǒng)計公報》。定期向社會發(fā)布統(tǒng)計數(shù)據(jù)，通過統(tǒng)計內(nèi)網(wǎng)、咸寧政府網(wǎng)和新聞媒體等途徑加強數(shù)據(jù)深度解讀。

四、全力做好經(jīng)濟普查各項準(zhǔn)備工作

（十二）扎實做好普查準(zhǔn)備

提請市政府發(fā)文部署，組建咸寧市第五次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，明確成員單位、內(nèi)設(shè)工作組主要職責(zé)及工作任務(wù)。配合市政府組織召開領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議，全面部署普查各項工作。加強與相關(guān)單位協(xié)調(diào)聯(lián)動，壓實各級普查辦公室和成員單位工作責(zé)任。實地開展督辦檢查，推動各縣（市、區(qū)）按要求落實機構(gòu)、人員和經(jīng)費保障。

（十三）著力強化制度保障

建立健全“普查＋黨建”工作機制，推動各級普查機構(gòu)成立臨時黨支部，爭取村（社區(qū)）黨員參與經(jīng)濟普查工作。建立完善會議推進工作機制，推動落實“周例會”、“半月協(xié)調(diào)會”、“月督辦會”制度。建立通報考核制度，通過日常調(diào)度、明察暗訪、督辦檢查等方式，對發(fā)現(xiàn)的問題及時通報，督促整改。

（十四）統(tǒng)籌推進重點工作

統(tǒng)籌開展經(jīng)濟普查和投入產(chǎn)出調(diào)查。做好常規(guī)統(tǒng)計業(yè)務(wù)與普查工作對接，協(xié)調(diào)成員單位進行相關(guān)數(shù)據(jù)整理。扎實開展普查區(qū)劃分與繪圖，組織實施普查試點。切實抓好普查數(shù)據(jù)處理軟硬件設(shè)備配備、“兩員”選聘、分類培訓(xùn)、底冊編制等工作。做好重點企業(yè)投入產(chǎn)出臺賬部署與填報的跟蹤指導(dǎo)，高質(zhì)量完成“地毯式”單位清查與普查現(xiàn)場登記準(zhǔn)備。

（十五）大力營造良好氛圍

積極向市委、市政府匯報普查工作，爭取領(lǐng)導(dǎo)支持。細化實化普查宣傳方案，創(chuàng)新宣傳工作機制。依托主流媒體和新媒體，廣泛開展社會動員，擴大普查宣傳影響力。加強普查專題網(wǎng)站建設(shè)，及時發(fā)布工作信息。舉辦以“五經(jīng)普”為主題的統(tǒng)計開放日和普查宣傳月活動，精心組織普查登記首日有關(guān)活動。

五、切實增強統(tǒng)計服務(wù)能力

（十六）加快推進統(tǒng)計重點領(lǐng)域改革

鞏固GDP統(tǒng)一核算改革成果，完善縣級GDP核算方法。推進民營經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟、“三新”經(jīng)濟、文化產(chǎn)業(yè)等派生產(chǎn)業(yè)增加值核算工作。做好咸寧市碳排放統(tǒng)計核算準(zhǔn)備工作。推動百貨零售業(yè)和超級市場零售業(yè)法人企業(yè)附屬產(chǎn)業(yè)活動單位視同法人統(tǒng)計工作。推進限下單位抽樣統(tǒng)計調(diào)查。完善部分行業(yè)事業(yè)單位統(tǒng)計調(diào)查。開展城市商業(yè)綜合體、億元以上商品交易市場、連鎖經(jīng)營情況等專項調(diào)查。開展企業(yè)信息化、電子商務(wù)平臺等互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟統(tǒng)計調(diào)查。

（十七）深入開展統(tǒng)計分析研究

重點圍繞貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于湖北工作的重要講話指示批示精神，落實省第十二次黨代會和市第六次黨代會決策部署，做深做實專題分析，形成一批有深度、有影響、有效果的統(tǒng)計分析成果。深挖統(tǒng)計數(shù)據(jù)資源，加強對經(jīng)濟運行的研判預(yù)警，做精做細進度分析。開展統(tǒng)計建模分析。為市委市政府咨詢決策、推進全市高質(zhì)量發(fā)展提供有力統(tǒng)計支撐。

（十八）切實加強統(tǒng)計監(jiān)測評價

做好常規(guī)統(tǒng)計監(jiān)測。適時開展湖北建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)統(tǒng)計監(jiān)測、長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略統(tǒng)計監(jiān)測。積極參與武漢都市圈統(tǒng)計協(xié)作和區(qū)域發(fā)展布局統(tǒng)計監(jiān)測。開展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、八大重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、大健康產(chǎn)業(yè)等統(tǒng)計監(jiān)測。做好國有經(jīng)濟、民營經(jīng)濟和中小微企業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測。認真組織實施社情民意調(diào)查。積極配合相關(guān)部門，做細做實高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)考核，以及縣域經(jīng)濟發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、科技創(chuàng)新、服務(wù)業(yè)發(fā)展、招商引資、項目建設(shè)等考核評價服務(wù)工作。圍繞市委市政府關(guān)注重點開展專題調(diào)研，認真完成國家、省統(tǒng)計局交辦的課題調(diào)研任務(wù)。

六、著力夯實統(tǒng)計基層基礎(chǔ)

（十九）加強統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)安全和信息化建設(shè)。

推進統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)和信息化建設(shè)，切實履行網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全主體責(zé)任。加強對計算機應(yīng)用技術(shù)人員和網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任人培訓(xùn)，制定、完善與網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全相關(guān)的管理和應(yīng)急制度，全面開展市縣網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全風(fēng)險排查，配備、升級必要的網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備，提升網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險防范和應(yīng)急處置能力。規(guī)范和完善統(tǒng)計信息化基礎(chǔ)工作，做好經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)處理環(huán)境準(zhǔn)備工作。

（二十）加強基層統(tǒng)計隊伍建設(shè)

認真貫徹國家統(tǒng)計局關(guān)于加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)的文件精神，健全基層統(tǒng)計機構(gòu)，配齊配強統(tǒng)計人員，確?；鶎咏y(tǒng)計力量與統(tǒng)計工作任務(wù)相適應(yīng)。探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計工作新模式，推動村（社區(qū)）統(tǒng)計工作與基層社會治理網(wǎng)格化有機融合。完善各級統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)機制，加大縣鄉(xiāng)統(tǒng)計人員培訓(xùn)力度。落實《“四上”企業(yè)統(tǒng)計人員管理辦法》，開展“四上”企業(yè)統(tǒng)計人員統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點加強對新進規(guī)企業(yè)和新上崗統(tǒng)計人員培訓(xùn)，切實提升培訓(xùn)實效。

（二十一）健全基層統(tǒng)計工作制度

建立健全統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范管理制度，細化工作要求。督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）嚴(yán)格執(zhí)行數(shù)據(jù)采集審核報送、統(tǒng)計業(yè)務(wù)崗位責(zé)任、統(tǒng)計資料管理、數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任追究、統(tǒng)計人員考核等制度，確保統(tǒng)計工作按照規(guī)范的業(yè)務(wù)流程有序開展。督促指導(dǎo)統(tǒng)計調(diào)查對象建立健全統(tǒng)計崗位責(zé)任、報表報送、資料管理、工作交接等制度，確保統(tǒng)計調(diào)查對象依法依規(guī)報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

（二十二）推進企業(yè)電子統(tǒng)計臺賬建設(shè)

按照全省企業(yè)電子統(tǒng)計臺賬建設(shè)工作部署，分類督促指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合行業(yè)特點和信息化管理水平，進一步推進企業(yè)主要統(tǒng)計指標(biāo)電子統(tǒng)計臺賬。強化工作督促指導(dǎo)，將企業(yè)電子統(tǒng)計臺賬建設(shè)作為統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計基礎(chǔ)工作檢查的重要內(nèi)容。

（二十三）改進完善部門統(tǒng)計工作

完善部門統(tǒng)計聯(lián)席會議工作機制，加強與部門溝通協(xié)調(diào)，提升政府統(tǒng)計工作合力。協(xié)助相關(guān)部門開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)和相關(guān)數(shù)據(jù)審核評估，進一步提高部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。打破信息“孤島”，推動部門統(tǒng)計信息資源共享。

七、加快打造規(guī)范高效機關(guān)

（二十四）持續(xù)糾治形式主義官僚主義

嚴(yán)格落實省統(tǒng)計局關(guān)于防治形式主義官僚主義的工作措施，做好集中整治工作。貫徹落實黨中央關(guān)于精文減會為基層減負決策部署，規(guī)范公文流轉(zhuǎn)、發(fā)文管理和會務(wù)工作流程，提高辦文辦會辦事質(zhì)效。嚴(yán)格執(zhí)行機關(guān)微信、QQ工作群管理辦法，規(guī)范線上工作管理，整治“指尖上的官僚主義與形式主義”。

（二十五）切實加強機關(guān)行政管理

建立機關(guān)目標(biāo)責(zé)任管理制度，優(yōu)化職責(zé)分工，壓實工作責(zé)任，完善工作落實機制。健全完善機關(guān)財務(wù)管理制度，科學(xué)編制、嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費預(yù)算，遵守財經(jīng)紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)公開要求，加大政務(wù)信息公開力度。貫徹落實《黨委（黨組）網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制實施辦法》，推進網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全工作。深化機關(guān)精神文明建設(shè)，常態(tài)化開展文明單位創(chuàng)建。切實履行維護國家安全主體責(zé)任，著力防范化解重大風(fēng)險。做好機關(guān)平安建設(shè)（綜治工作），全力支持高橋鎮(zhèn)的現(xiàn)代化治理。加強保密工作，經(jīng)常性開展保密自查、抽查。做好機關(guān)檔案管理工作。用心用情做好老干部工作。強化機關(guān)后勤工作，加強車輛、物資管理，優(yōu)化服務(wù)保障。做好統(tǒng)一戰(zhàn)線、“雙擁”、統(tǒng)計援疆工作。高質(zhì)量辦理人大政協(xié)建議提案。

（二十六）鞏固拓展共同締造活動成果

深入開展“一下三民”實踐活動和共同締造活動，結(jié)合統(tǒng)計工作實際著力解決基層和群眾身邊急難愁盼問題。堅持“一線工作法”，深入基層開展調(diào)查研究，多形式多渠道聽取基層意見建議。統(tǒng)籌做好疫情防控、創(chuàng)文固衛(wèi)、鄉(xiāng)村振興等工作，組織黨員干部下沉社區(qū)參與志愿服務(wù)。加強劉家橋村駐村幫扶工作。