通山縣2023年義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作方案
根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》精神及教育部、省教育廳關(guān)于義務(wù)教育階段入學(xué)招生工作相關(guān)要求，為依法保障我縣適齡兒童、少年平等接受義務(wù)教育權(quán)利，落實國家化解大班額工作要求，控制民辦義務(wù)教育階段學(xué)生占比，實現(xiàn)我縣義務(wù)教育學(xué)校招生工作“平穩(wěn)、規(guī)范、有序”，結(jié)合我縣實際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以“劃片招生、相對就近、免試入學(xué)”為基本原則，以“公平、公正、公開”為導(dǎo)向，全面規(guī)范我縣義務(wù)教育階段學(xué)校招生行為，切實保障全縣適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)益，確保義務(wù)教育階段學(xué)校消除大班額，控制公民辦占比，推進(jìn)我縣義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
二、工作機(jī)制
縣教育局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全縣招生工作，每年秋季開學(xué)前根據(jù)城區(qū)常住適齡兒童少年人數(shù)的變化情況調(diào)整城區(qū)學(xué)校片區(qū)，當(dāng)年劃分的片區(qū)范圍只限于當(dāng)年起始年級(一年級和七年級)有效。招生工作遵循五個統(tǒng)一原則，即：統(tǒng)一下達(dá)招生計劃、統(tǒng)一劃分片區(qū)、統(tǒng)一招生錄取、統(tǒng)一入學(xué)注冊和統(tǒng)一學(xué)籍管理。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校招生
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)及初中招生由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校統(tǒng)籌安排。小學(xué)一年級新生必須年滿6周歲（即2017年8月31日以前出生的兒童，如學(xué)位充足可按照兒童出生先后順序逐步放開至2017年12月31日）。初中七年級新生為小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校要做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)生鞏固工作，確保本鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)生非必要不得轉(zhuǎn)學(xué)。
四、城區(qū)小學(xué)招生
（一）招生方式
城區(qū)小學(xué)招生采取劃片招生方式進(jìn)行（各校招錄片區(qū)劃分情況見附件1）。一年級新生必須年滿6周歲（即2017年8月31日以前出生）方可入學(xué)。因迎賓路小學(xué)和通羊四小片區(qū)內(nèi)適齡兒童入學(xué)需求數(shù)遠(yuǎn)超過學(xué)校所提供的學(xué)位數(shù)，入學(xué)兒童必須年滿六周歲。其他學(xué)校在確保不突破招生計劃上限,不出現(xiàn)大班額的前提下，學(xué)生入學(xué)年齡可以逐步放寬4個月（即2017年12月31日以前出生）,學(xué)校分批次按年齡由大到小辦理招生入學(xué)手續(xù)，直至學(xué)位招滿。嚴(yán)禁出現(xiàn)一年級2018年出生的兒童隨班就讀現(xiàn)象。
（二）資格認(rèn)定
各校新生須提交由縣政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局、縣公安局、縣住建局、縣人社局、縣不動產(chǎn)登記中心、縣供電公司、縣自來水公司等部門審核確定的相關(guān)入學(xué)證明材料，經(jīng)各學(xué)校初審后提交縣教育局復(fù)核認(rèn)定，最終確定學(xué)生入學(xué)資格。如城區(qū)學(xué)校已無空余學(xué)位但仍要進(jìn)城入學(xué)的，或不服從縣教育局統(tǒng)一調(diào)劑入學(xué)的學(xué)生，統(tǒng)一回戶籍所在地學(xué)校入學(xué)。
（三）招生批次
第一批：城區(qū)有房有證家庭子女。一是學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人戶口在學(xué)校片區(qū)范圍內(nèi)，且監(jiān)護(hù)人家庭實際居住房屋產(chǎn)權(quán)也在學(xué)校片區(qū)范圍內(nèi)。二是學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人戶口不在學(xué)校片區(qū)范圍內(nèi)，但監(jiān)護(hù)人家庭實際居住房屋產(chǎn)權(quán)（不含門面、車庫等）在片區(qū)范圍內(nèi)。
報名時需提供以下資料的原件和復(fù)印件：①家庭戶口簿；②不動產(chǎn)權(quán)證（房產(chǎn)證），如未辦理房產(chǎn)證的須提供由住建部門監(jiān)制的購房合同，同時提供不動產(chǎn)銷售發(fā)票或房產(chǎn)事務(wù)中心出具的備案證明（民間契約及協(xié)議均不視作招生入學(xué)的房產(chǎn)依據(jù)）；③自2022年8月31日以來實際入住時間滿一年的相關(guān)證明（這一年度內(nèi)不間斷水電費繳費憑據(jù)等，下同）；④如果學(xué)生與監(jiān)護(hù)人沒有登記在同一戶口簿的，需提供學(xué)生出生醫(yī)學(xué)證明。
如果學(xué)生及監(jiān)護(hù)人在城區(qū)無固定房屋產(chǎn)權(quán)（不含掛靠集體戶），全家戶籍掛靠在祖父母（外祖父母）戶籍中，且與祖父母（外祖父母）共同居住的，縣不動產(chǎn)登記中心出具的監(jiān)護(hù)人夫妻雙方的無房證明（如果學(xué)生父母在城區(qū)有房，為擇校而使用祖父母或外祖父母房產(chǎn)證作依據(jù)的，不能入讀所選擇的學(xué)校，只能到監(jiān)護(hù)人實際居住地對應(yīng)學(xué)校入學(xué)就讀）。此種情況人員子女入學(xué)報名時需提供以下資料的原件和復(fù)印件：①家庭戶口簿（戶口遷入日期截止為2022年8月31日前）；②縣不動產(chǎn)登記中心出具的監(jiān)護(hù)人夫妻雙方無房證明；③學(xué)生與祖父母（外祖父母）共同居住地的不動產(chǎn)權(quán)證；④自2022年8月31日以來實際入住時間滿一年的相關(guān)證明。
第二批：城區(qū)有房無證居民子女和公租房、廉租房居民子女。監(jiān)護(hù)人實際有房居住在學(xué)校片區(qū)范圍內(nèi)，但未辦理房產(chǎn)證（即小產(chǎn)權(quán)房）；取得正規(guī)手續(xù)的公租房、廉租房居民子女。
小產(chǎn)權(quán)房居民子女入學(xué)報名時需提供以下資料的原件和復(fù)印件：①家庭戶口簿；②縣不動產(chǎn)登記中心出具的監(jiān)護(hù)人夫妻雙方無房證明；③房屋買賣合同書和土地證（土地證記載的規(guī)劃用途必須為住宅用地）；④自2022年8月31日以來實際入住時間滿一年的相關(guān)證明。
公租房、廉租房居民子女入學(xué)報名時需提供以下資料的原件和復(fù)印件：①家庭戶口簿；②與縣住房保障部門簽訂的租賃合同；③自2022年8月31日以來實際入住時間滿一年的相關(guān)證明。
第三批：進(jìn)城經(jīng)商及務(wù)工人員隨遷子女。學(xué)校按照家長提供資料的真實性和完整程度進(jìn)行依次招生。
進(jìn)城經(jīng)商人員隨遷子女入學(xué)需提供以下資料的原件和復(fù)印件：①家庭戶口簿；②縣不動產(chǎn)登記中心出具的監(jiān)護(hù)人夫妻雙方的無房證明；③一年以上營業(yè)場所的租賃合同（房東一年來的不間斷水電費繳費憑據(jù)等）；④居住地房屋租賃合同；⑤租賃房屋的不動產(chǎn)權(quán)證（房產(chǎn)證）；⑥監(jiān)護(hù)人持本地營業(yè)執(zhí)照（登記一年以上）。
進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)需提供以下資料的原件和復(fù)印件：①家庭戶口簿；②縣不動產(chǎn)登記中心出具的監(jiān)護(hù)人雙方無房證明；③一年以上房屋租賃合同（房東一年來不間斷水電費繳費憑據(jù)等）；④租賃房屋的不動產(chǎn)權(quán)證（房產(chǎn)證）；⑤學(xué)生監(jiān)護(hù)人加蓋單位鮮章的用工單位營業(yè)執(zhí)照；⑥學(xué)生監(jiān)護(hù)人與用工單位簽訂的正式勞務(wù)合同；⑦用工單位給學(xué)生監(jiān)護(hù)人繳納本年度社會養(yǎng)老保險憑證（經(jīng)辦人簽字、加蓋單位鮮章、2022年9月至今不間斷繳納的社會養(yǎng)老保險繳費憑證）；⑧用工單位給監(jiān)護(hù)人不低于一年（2022年9月至今）的工資發(fā)放表（經(jīng)辦人簽字、加蓋單位鮮章）。
第四批：無法提供務(wù)工證明租房居住的居民子女。
無法提供務(wù)工證明租房居住的居民子女入學(xué)需要提供以下資料的原件和復(fù)印件：①家庭戶口簿；②縣不動產(chǎn)登記中心出具的監(jiān)護(hù)人雙方無房證明；③一年以上房屋租賃合同（房東一年來不間斷水電費繳費憑據(jù)等）；④租賃房屋的不動產(chǎn)權(quán)證（房產(chǎn)證）。
另外，根據(jù)國家有關(guān)招生政策精神，屬于下列情況之一者，憑相關(guān)證件，由縣教育局統(tǒng)籌優(yōu)先安排入學(xué)：烈士子女、現(xiàn)役軍人子女、少數(shù)民族、歸僑華僑子女、臺灣省籍學(xué)生及縣政府引進(jìn)的科技人才子女和招商引資企業(yè)高管子女（縣政府引進(jìn)的科技人才和招商引資高管需縣人才辦提供證明材料）。
（四）招生錄取
各公辦小學(xué)根據(jù)教育局最終核定的名單，在規(guī)定時間內(nèi)完成新生招錄工作。民辦學(xué)校以縣教育局下達(dá)的招生指標(biāo)按“自愿報名、免試入學(xué)”原則開展招錄工作，嚴(yán)禁違規(guī)招生和超計劃招生。
城區(qū)公辦小學(xué)原則上先招收符合第一批、第二批和第三批條件的學(xué)生，學(xué)校招收第一、二、三批學(xué)生后有剩余學(xué)位，可啟動程序招收第四批學(xué)生，沒有學(xué)位的學(xué)校不招收第四批學(xué)生。如果第四批學(xué)生數(shù)量超過剩余學(xué)位，由學(xué)校依據(jù)申請入學(xué)兒童出生的先后順序進(jìn)行錄取，未錄取學(xué)生由縣教育局再次就近調(diào)劑到有學(xué)位的學(xué)校就讀，若城區(qū)學(xué)校無空余學(xué)位，則回戶籍所在地學(xué)校入學(xué)。確保人人有書讀，無一人輟學(xué)。
（五）時間安排
8月26日— 8月29日，各學(xué)校按照劃片招生范圍和招生批次進(jìn)行現(xiàn)場審核材料和登記；
8月30日，縣教育局對各學(xué)校上報的招生名單進(jìn)行復(fù)核認(rèn)定；
8月31日，各學(xué)校張榜公布錄取學(xué)生名單；
9月1日—9月3日，新生報到，辦理入學(xué)手續(xù)。
五、城區(qū)初中招生
城區(qū)初中招生對象為符合條件的小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生?？h教育局根據(jù)各片區(qū)適齡少年人數(shù)、學(xué)校分布狀況、學(xué)校辦學(xué)規(guī)模、學(xué)校交通狀況等因素，合理確定初中學(xué)校招生計劃和范圍（見附件1）。城區(qū)初中入學(xué)學(xué)生報名提交的資料要求與城區(qū)小學(xué)學(xué)生報名提交的資料要求一致。城區(qū)初中招生時間安排與城區(qū)小學(xué)同步?？h實驗中學(xué)畈泥分校開設(shè)有寄宿班，城區(qū)內(nèi)有寄宿需求的小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生可以申請就讀。
六、民辦義務(wù)教育階段學(xué)校招生
民辦義務(wù)教育階段學(xué)校招生報名時間為8月26日和27日。如果報名人數(shù)少于學(xué)校招生計劃，學(xué)校可以直接錄取所有報名學(xué)生；如果報名人數(shù)超過學(xué)校招生計劃，學(xué)校須采取“搖號錄取”的辦法錄取學(xué)生。需實行“搖號錄取”的民辦學(xué)校， 8月27日下午18:00前將報名表交縣教育局民辦教育股，8月28日，在縣教育局及相關(guān)部門監(jiān)督下，公開搖號并立即公布結(jié)果。任何民辦學(xué)校不得組織考試招生或選擇報名學(xué)生。
七、殘疾兒童入學(xué)
按照縣殘疾兒童教育專家委員會的安置意見,適齡殘疾兒童少年按到片區(qū)內(nèi)義務(wù)教育階段學(xué)校隨班就讀、縣特殊教育學(xué)校就讀和片區(qū)內(nèi)學(xué)?；蛱厥饨逃龑W(xué)校送教上門等方式接受義務(wù)教育。
八、城區(qū)學(xué)校轉(zhuǎn)學(xué)插班
根據(jù)省、市教育部門治理大班額相關(guān)文件精神，為規(guī)范我縣義務(wù)教育階段學(xué)校招收轉(zhuǎn)學(xué)插班生工作，促進(jìn)城區(qū)學(xué)校轉(zhuǎn)學(xué)插班工作規(guī)范、透明，控制城區(qū)學(xué)校班級人數(shù)，義務(wù)教育階段班額不得超過55人。為進(jìn)一步嚴(yán)肅城區(qū)學(xué)校招生轉(zhuǎn)學(xué)紀(jì)律，凡有從本縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)或外地轉(zhuǎn)入我縣城區(qū)學(xué)校（含民辦學(xué)校）就讀的學(xué)生，必須是父母因工作調(diào)入城區(qū)單位或在城區(qū)經(jīng)商、務(wù)工，才能向城區(qū)學(xué)校提交《通山縣城區(qū)學(xué)校轉(zhuǎn)學(xué)插班申請表》，由轉(zhuǎn)入學(xué)校審核資料同意轉(zhuǎn)入蓋章后交縣教育局教育股審核蓋章，再由轉(zhuǎn)出學(xué)校同意傳出蓋章后交轉(zhuǎn)入學(xué)校辦理學(xué)籍異動手續(xù)。城區(qū)任何學(xué)校不得隨意接收轉(zhuǎn)學(xué)插班生，否則不予辦理學(xué)籍異動手續(xù)，并對不履行插班生轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)的學(xué)校負(fù)責(zé)人追責(zé)問責(zé)。
插班生工作流程：①辦理時間為9月1日。②插班生向轉(zhuǎn)入學(xué)校提交《通山縣城區(qū)學(xué)校轉(zhuǎn)學(xué)插班申請表》；③轉(zhuǎn)入學(xué)校審核資料后確定有學(xué)位接收的情況下簽字蓋章；④交縣教育局教育股審核蓋章；⑤交轉(zhuǎn)出學(xué)校簽字蓋章；⑥安排入學(xué)。插班生所需資料與城區(qū)新生入學(xué)相同。
九、工作要求
（一）規(guī)范招生行為。各學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市、縣相關(guān)政策，實行校長負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格招生紀(jì)律，規(guī)范招生行為，嚴(yán)防招生腐敗和不正之風(fēng)；要嚴(yán)格控制招生規(guī)模、辦學(xué)規(guī)模和班額（下保底，確保符合條件的片區(qū)學(xué)生入學(xué)；上封頂，每班班額不超過55人）；不得組織任何形式的入學(xué)資格考試；不得做違規(guī)宣傳；不準(zhǔn)以任何形式的承諾招攬新生；嚴(yán)禁違規(guī)招生,也不得以各種借口推諉、拒收符合入學(xué)條件的學(xué)生就讀。
（二）嚴(yán)格資格審查。各校開學(xué)報名前要組織全體教師，特別是參與報名工作的教師開展集中培訓(xùn)。要求教師熟知政策規(guī)定和招生范圍，掌握操作流程，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審核誰負(fù)責(zé)”的原則，逐級進(jìn)行審核把關(guān)。對每一名招收的學(xué)生，要保留入學(xué)資料，做到“一人一檔”備查。
（三）加強(qiáng)學(xué)籍管理。學(xué)生學(xué)籍檔案實行電子化管理，采用“一人一籍、籍隨人走”辦法。各校要選拔一名認(rèn)真負(fù)責(zé)的教師擔(dān)任學(xué)籍管理員，嚴(yán)格按照學(xué)籍管理辦法做好新生學(xué)籍注冊工作。凡違規(guī)招錄的學(xué)生，一律不予注冊學(xué)籍。
（四）強(qiáng)化責(zé)任追究。縣教育局將組建專班對各學(xué)校招生工作開展專項督查，對資格審查不嚴(yán)、學(xué)籍管理混亂、突破招生規(guī)模、擅自招收片區(qū)外學(xué)生、組織或變相組織招生考試、招生亂收費等違規(guī)行為，實行“零容忍”。一經(jīng)查實，將對相關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行上限處理。
（五）加大招生宣傳。各學(xué)校要落實專人專班負(fù)責(zé)招生工作，公開學(xué)校招生咨詢電話，廣泛宣傳招生政策和招生辦法；各學(xué)校教師要讀懂、讀透我縣招生方案，加強(qiáng)與家長的聯(lián)系，及時處理好招生工作中的問題，確保招生工作平穩(wěn)有序。
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 通山縣教育局
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2023年8月25日
