咸安區(qū)教育局關于做好2023年秋季市城區(qū)義務教育學校招生入學工作的通知

市城區(qū)各義務教育學校：

根據(jù)《中華人民共和國義務教育法》及上級教育主管行政部門“關于義務教育學校招生入學工作”相關要求，為依法保障適齡少年兒童平等接受義務教育權(quán)利，實現(xiàn)我區(qū)義務教育學校招生入學工作“平穩(wěn)、規(guī)范、有序”，現(xiàn)將2023年秋季市城區(qū)義務教育學校招生入學工作有關事項通知如下：

一、基本原則

2023年秋季市城區(qū)義務教育學校招生入學工作由區(qū)教育局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，城區(qū)各義務教育學校負責具體實施。按照“學校劃片招生、生源就近入學”原則，落實“免試入學”“公民同招”“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的隨遷子女義務教育入學政策，推進“陽光招生”。對于教育資源不夠均衡的地方，積極穩(wěn)妥推進多校劃片，實施教聯(lián)體辦學，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，努力辦好人民滿意教育。

二、招生辦法

(一）公辦小學招生

1.招生對象。在城區(qū)行政區(qū)劃內(nèi)實際居住、年滿六周歲（即2017年8月31日以前出生）的適齡兒童。若片區(qū)內(nèi)適齡兒童入學需求數(shù)低于學校所能提供的學位數(shù)，視學位空余情況，學生入學年齡可以適當放寬至2017年9月30日以前出生。咸寧實驗外國語學校、咸寧實驗外國語學校玉泉校區(qū)、咸寧市實驗小學、咸寧市香城學校、咸安區(qū)實驗學校教育集團實驗校區(qū)、咸寧高新實驗外國語學校、咸寧市第二小學、咸寧市第十小學、咸寧市第十四小學、咸安區(qū)外國語實驗小學等學校片區(qū)內(nèi)適齡兒童入學需求數(shù)超過學校所能提供的學位數(shù)，一年級新生不放寬入學年齡。

2.招生片區(qū)。根據(jù)學校布局及常住人口分布情況、學校招生規(guī)模，合理劃分各學校招生片區(qū)（見附件2)。

3.招生批次及需提供的審核材料

第一批：城區(qū)常住居民子女入學政策

(1)學生及其監(jiān)護人家庭實際居住房屋產(chǎn)權(quán)（不含商鋪、門面、車庫等）在學校片區(qū)范圍。

需提供以下資料：①家庭戶口簿；②不動產(chǎn)證（房產(chǎn)證）或咸寧市不動產(chǎn)登記中心備案的購房合同等其他合法固定居住證明的原件（房屋的規(guī)劃用途必須為住宅，不動產(chǎn)證或房產(chǎn)證未記載用途的，土地證記載的規(guī)劃用途必須為住宅用地，民間契約及協(xié)議均不視作招生入學的房產(chǎn)依據(jù)）；③入住時間在2022年8月31日前的相關證明（如正常標準的水電費消費憑據(jù)等）；④拆遷戶需提供正式拆遷補償安置合同（包括原已取得的相關證件、保障性安居工程及棚戶區(qū)改造工作領導小組辦公室證明等）。

以爺爺奶奶（或外公外婆）實際居住房屋產(chǎn)權(quán)（不含商鋪、門面、車庫等）作依據(jù)入學的，必須同時具備以下三個條件并提供相應資料：一是小孩戶口、父母戶口和爺爺奶奶（或外公外婆）戶口在一起；二是小孩全家必須出具由市城區(qū)義務教育學校招生入學工作領導小組辦公室和咸寧市不動產(chǎn)登記中心聯(lián)合核查出具的無房證明；三是服務區(qū)學校只為和爺爺奶奶（或外公外婆）共同居住的一個子女的小孩提供學位。

對確因?qū)嶋H情況提供不了房產(chǎn)證或土地證（產(chǎn)權(quán)證）的小產(chǎn)權(quán)房戶、單位公房戶、自建私房戶等，必須提供有力證明或具有法律效應的材料（包括原已取得的相關證件），除須提供房產(chǎn)信息審核辦公室核查出具的無房證明外，由學校安排工作專班上門入戶進行核實，確實屬于片區(qū)內(nèi)并符合入學條件的按第一批次進行登記審核。

(2)烈士子女、現(xiàn)役軍人（含消防）子女，符合相應條件的引進人才子女、企業(yè)高管子女。

按《湖北省軍人子女教育優(yōu)待實施辦法》《咸寧市人才子女入學實施細則（試行）》《咸安區(qū)招商企業(yè)高級管理人員子女入學暫行辦法》辦理，享受同等條件下優(yōu)先安排入學等相關待遇。

第二批：外來常住居民子女入學政策

持有咸寧城區(qū)公安機關發(fā)放的有效期內(nèi)的居住證，居住地在學校片區(qū)范圍。

除提供家庭戶口簿、房屋租賃合同和咸寧城區(qū)公安機關發(fā)放的有效期內(nèi)的居住證外，外來進城經(jīng)商人員隨遷子女還需提供：①學生父母或監(jiān)護人持本地工商核準的《營業(yè)執(zhí)照》；②稅務部門核準的《稅務登記證》（多證合一只提供一個登記證書）。外來進城務工人員隨遷子女還需提供：①加蓋單位鮮章的學生監(jiān)護人用工單位《營業(yè)執(zhí)照》復印件；②本務工者與用工單位簽訂的勞務合同原件及復印件；③用工單位給本務工人員繳納本年度社會保險憑證復印件（經(jīng)辦人簽字，加蓋單位鮮章，不低于一年）。

第三批：進城務工、經(jīng)商人員子女入學政策

下列人員子女，由片區(qū)學校根據(jù)學位情況進行安置，片區(qū)學校無法安置的由義務教育學校招生入學工作領導小組辦公室統(tǒng)籌安置。

(1)在咸寧城區(qū)有新購置的房產(chǎn)，入住時間未滿一年（或未實際入住）。

需提供以下資料：①家庭戶口簿；②不動產(chǎn)證（房產(chǎn)證）或咸寧市不動產(chǎn)登記中心備案的購房合同等其他合法的固定居住證明原件（房屋的規(guī)劃用途必須為住宅，不動產(chǎn)證或房產(chǎn)證未記載用途的，土地證記載的規(guī)劃用途必須為住宅用地。民間契約及協(xié)議均不視作招生入學的房產(chǎn)依據(jù)）；③入住的相關證明（如正常標準的水電費消費憑據(jù)等）。

(2)沒有咸寧城區(qū)公安機關發(fā)放的有效期內(nèi)的居住證，但務工地和暫居地在學校片區(qū)范圍。

(3)沒有咸寧城區(qū)公安機關發(fā)放的有效期內(nèi)的居住證，但暫居地在片區(qū)，務工地不在學校片區(qū)范圍。

(4)沒有咸寧城區(qū)公安機關發(fā)放的有效期內(nèi)的居住證，暫居時間或務工時間在2022年8月31日以后。

第（2)（3)（4)類人員子女入學除提供家庭戶口簿、房屋租賃合同外，外來進城經(jīng)商人員隨遷子女還需提供：①學生父母或監(jiān)護人持本地工商核準的《營業(yè)執(zhí)照》；②稅務部門核準的《稅務登記證》（多證合一只提供一個登記證書）。外來進城務工人員隨遷子女需提供：①加蓋單位鮮章的學生監(jiān)護人用工單位《營業(yè)執(zhí)照》復印件；②本務工者與用工單位簽訂的勞務合同原件及復印件；③用工單位給本務工人員繳納本年度社會保險憑證復印件（經(jīng)辦人簽字，加蓋單位鮮章，不低于一年）。

4.招生程序和方式

(1)學校按招生規(guī)模先招收在咸安區(qū)“入學寶”義務教育招生平臺（以下簡稱“平臺”）所登記的所屬片區(qū)范圍內(nèi)第一批、第二批適齡兒童。

(2)學校招收第一、二批學生后有剩余學位，可啟動程序招收第三批學生。如果要求入學的第三批學生數(shù)量未超過剩余學位，則全部接收；如果第三批學生數(shù)量超過剩余學位，則由各學校根據(jù)第三批條件順序自主錄取。

(3)對于資料不全或未在平臺登記的適齡兒童，由城區(qū)義務教育學校招生入學工作領導小組辦公室統(tǒng)籌安排到有空余學位的學校就讀。對于在平臺上故意錯填瞞報和提供虛假信息者，則由城區(qū)義務教育學校招生入學工作領導小組辦公室根據(jù)學校學位情況最后統(tǒng)籌安排到有空余學位的學校就讀。

(4)學校無法安置的學生由城區(qū)義務教育學校招生入學工作領導小組辦公室視城區(qū)學校學位情況統(tǒng)籌安置，若城區(qū)學校沒有學位，只能回原籍就讀。

(二）公辦初中招生

招生對象為在城區(qū)行政區(qū)劃內(nèi)實際居住的小學應屆畢業(yè)生，區(qū)教育局根據(jù)適齡少年兒童人數(shù)、學校分布、學校規(guī)模、交通狀況等因素，合理確定初中學校招生范圍（見附件2)。招生批次和需提供的材料、招生程序和方式、時間安排與公辦小學相同。

(三）民辦義務教育學校招生

嚴格落實黨中央、省市區(qū)關于規(guī)范民辦義務教育發(fā)展和公民辦義務教育學校同步招生的規(guī)定要求，民辦義務教育學校招生納入我區(qū)統(tǒng)一管理，嚴格執(zhí)行公民辦中小學同步招生政策，實行“公民同招、自愿報名、規(guī)模到校、免試入學”，向社會公告，由區(qū)教育局及相關部門統(tǒng)籌監(jiān)管。各民辦學校必須嚴格按照批準的招生規(guī)模招生，落實兩個占比要求，未經(jīng)批準不得超規(guī)模招生。各民辦義務教育學校不得擅自招生、“掐尖”招生，嚴禁以各類考試、競賽、培訓成績或證書證明作為招生依據(jù)，不得通過面試、面談、測評、素養(yǎng)評價等任何形式選拔學生。2023年秋季，我區(qū)民辦義務教育學校招生入學統(tǒng)一納入“平臺”登記，做到招生時間、登記報名、招生錄取、注冊學籍“四個同步”，若該民辦義務教育學校報名人數(shù)未超過招生規(guī)模數(shù)，則全部錄取，若報名人數(shù)超過招生規(guī)模數(shù)，實行電腦隨機錄取。

(四）保障特殊群體入學

健全控輟保學長效機制，確保我區(qū)適齡兒童少年應入盡入。深入推進“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的隨遷子女義務教育入學政策，切實保障隨遷子女接受義務教育權(quán)利。對烈士子女、現(xiàn)役軍人（含消防）子女、符合條件的企業(yè)高管子女、引進人才子女等，按國家有關規(guī)定落實教育優(yōu)待政策。按照區(qū)殘疾人教育專家委員會提出的安置意見，依法保障能夠接受普通教育的適齡殘疾兒童少年就近就便隨班就讀，不能隨班就讀的采取特殊教育學校就讀、康復治療、送教上門等方式接受義務教育。

(五）實行多校劃片

貫徹落實教育部、省教育廳“對于教育資源不夠均衡的地方，積極穩(wěn)妥推進多校劃片”政策，根據(jù)市城區(qū)義務教育學校招生實際情況，2023年秋季咸寧實驗外國語學校七年級只招收本校直升的六年級畢業(yè)生及屬于咸寧實驗外國語學校初中片區(qū)的玉泉校區(qū)六年級畢業(yè)生。根據(jù)咸寧實驗外國語學校片區(qū)內(nèi)適齡兒童入學摸底情況和學校所能提供的學位數(shù)，2016年12月31日之前購房并實際入住一年以上的居民子女可申請到咸寧實驗外國語學校入學，2017年1月1日至2018年12月31日期間購房并實際入住一年以上的居民子女可申請到咸寧實驗外國語學校玉泉校區(qū)入學，2018年12月31日之后購房并實際入住一年以上的居民子女可申請到湖北科技學院附屬泉都學校入學。

(六）實施教聯(lián)體辦學

區(qū)委區(qū)政府將“教聯(lián)體”建設列入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，納入科教強區(qū)工程，融入市區(qū)一體建設規(guī)劃，著力提升教育基本公共服務水平。目前已將咸安區(qū)實驗學校、咸寧市銀桂學校、咸寧市第九小學組建為“咸安區(qū)實驗學校教育集團”，將咸寧市實驗小學、咸寧市第三小學組建為“咸寧市實驗小學教育集團”，將咸寧市第二實驗小學、咸寧市第十三小學組建為“咸寧市第二實驗小學教育集團”，將咸安區(qū)外國語實驗小學、汀泗橋鎮(zhèn)小學、汀泗橋鎮(zhèn)長壽小學組建為“咸安區(qū)外國語實驗小學教育集團”，這四個教育集團為融合型教聯(lián)體，實行“一套班子、統(tǒng)一管理”的辦學形式，集團內(nèi)管理干部和教師隊伍無障礙調(diào)配，人事、經(jīng)費、教學、資源配置、考核評價實行一體化管理。

三、時間安排

7月20日-7月26日，一年級新生在咸安區(qū)“入學寶”義務教育招生平臺（以下簡稱“平臺”）中進行登記，登記方法見附件5;

7月27日-8月2日，七年級新生在平臺中進行登記，登記方法見附件5;

8月3日-8月6日，轉(zhuǎn)學插班學生在平臺中進行登記，登記方法見附件5;

8月7日-8月11日，市城區(qū)各義務教育學校網(wǎng)上初審在平臺登記的第一批學生；

8月14日-8月16日，市城區(qū)各義務教育學?，F(xiàn)場審核網(wǎng)上初審通過的第一批學生，收集招生入學資料，對符合入學條件的學生發(fā)放入學通知書；

8月17日-8月28日，市城區(qū)義務教育學校招生入學工作領導小組辦公室在咸寧市特殊教育學校出具無房證明；

8月17日-8月20日，市城區(qū)各義務教育學?，F(xiàn)場審核平臺登記的第二批、第三批和網(wǎng)上初審未通過的學生，對符合入學條件的學生，收集招生入學資料，發(fā)放入學通知書；

8月21日-8月27日，市城區(qū)義務教育學校招生入學工作領導小組辦公室統(tǒng)籌安置學校無法接收的第三批及未在平臺登記的學生；市城區(qū)各義務教育學校收集招生入學資料，發(fā)放入學通知書；

8月28日，沒有突破招生規(guī)模的小學登記審核2017年9月1日至9月30日出生的學生，視空余學位情況按出生日期先后順序予以安置；

8月30日-8月31日，學生憑入學通知書報名入學；

9月1日-9月2日，有空余學位的學校審核符合轉(zhuǎn)學插班條件的學生資料，報區(qū)教育局審批后辦理異動手續(xù)、安排入學。

四、工作要求

(一）規(guī)范招生行為。市城區(qū)各義務教育學校要嚴格執(zhí)行國家和省市相關政策，實行書記（校長）負責制，各校要成立招生入學工作專班，有序有效組織好招生入學工作。嚴格招生紀律，規(guī)范招生行為，嚴防招生腐敗和不正之風。要嚴格控制招生規(guī)模、辦學規(guī)模和班額，防止大班額反彈。實行均衡編班，不得舉辦任何形式的重點班、快慢班和實驗班。不得進行考試招生，不得組織任何形式的入學資格考試。不得進行違規(guī)宣傳，不準以任何形式的承諾接納新生。嚴禁接收不符合進城條件的學生到城區(qū)就學，也不得以各種借口推諉、拒收符合入學條件的兒童少年就讀，如因?qū)W位不足，需要統(tǒng)籌安排適齡兒童少年到周邊學校就讀的要做好協(xié)調(diào)工作，切實保障每一個適齡少年兒童受教育權(quán)利，積極維護社會和諧穩(wěn)定。

(二）加強政策宣傳。市城區(qū)各義務教育學校要加大對招生入學工作的宣傳力度，開設招生咨詢電話（見附件3)，落實專人專班負責，廣泛宣傳招生政策和招生辦法，加強與家長友好溝通，接受社會和家長的監(jiān)督，及時按政策處理好招生入學工作中遇到的問題，確保招生入學工作順利進行。

(三）嚴格資格審查。市城區(qū)各義務教育學校開學報名前要組織全體教師，特別是參與招生入學工作人員、班主任等開展培訓，熟悉學校招生范圍，明確政策規(guī)定，掌握操作流程，按照“誰主管誰負責、誰審核誰負責”的原則，逐級進行審核。對每一名招收的學生，要保留入學資料，做到“一人一檔”備查。對違規(guī)招收的學生、審核不嚴或擅自招收的非片區(qū)學生，由接收學校清退到應就讀學校就讀，并負責做好家長解釋工作。

(四）嚴格學籍管理。學生學籍檔案采取電子化管理，實行一人一籍、籍隨人走”。嚴格按照學籍管理辦法做好新生學籍注冊工作，對未經(jīng)復審通過、學校擅自接收的學生，一律不予注冊學籍。

(五）強化責任追究。區(qū)政府教育督導室、區(qū)教育局將對市城區(qū)各義務教育學校招生工作開展專項督查，對不按規(guī)定要求、突破招生規(guī)模、擅自招收片區(qū)外學生、組織或變相組織招生考試、舉辦快慢班、招生亂收費、徇私舞弊等違規(guī)行為，一經(jīng)查實，將按有關規(guī)定對相關單位和責任人進行嚴肅處理。